A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA
Kvk.IV.37.242/2006/2.szám
A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a dr. T. T. ügyvéd kérelmezőnek az
Országos Választási Bizottság 219/2006. /IV. 14./ számú határozata ellen
benyújtott bírósági felülvizsgálati kérelme elbírálása során az alulírott napon
- tárgyaláson kívül - meghozta az alábbi
v é g z é s t :
A Legfelsőbb Bíróság a kérelmező felülvizsgálati kérelmét érdemi vizsgálat
nélkül elutasítja.
E végzés ellen további felülvizsgálatnak nincs helye.
I n d o k o l á s
J. Gy. 2006. április 12-én kifogást nyújtott be a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei
Területi Választási Bizottsághoz.
Beadványában kérte a kampánycsend megsértésének megállapítását, arra
tekintettel, hogy 2006. április 9-én sms-üzenet érkezett, "Szavazzon a
köztársaság jövőjéről, ne hagyja, hogy mások döntsenek Ön helyett!", valamint
"Szavazott már? Ha nem, húzzunk bele!" tartalommal.
A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság a 22/2006. /IV. 12./
számú határozatával a kifogást elutasította.
Álláspontja szerint az sms-szövegek önmagukban nem alkalmasak a választói
akaratnak valamely jelölt, vagy jelölő szervezet irányába történő
befolyásolására.
Jelölő szervezethez, vagy jelölthöz a szövegek bizonyíthatóan nem köthetők, az
utólag - a küldő szám birtokosáról - beszerzett információk a választópolgárok
számára az üzenet elküldése idején nem álltak rendelkezésre.
A jelölthöz, jelölő szervezethez való köthetőség hiányában a cselekmény nem
jogellenes.
A szavazásra történő felhívás önmagában akkor sem tekinthető a választási
jogszabályokba ütköző kampánysértésnek, ha egyébként a kampánycsend időszakában
kerül erre sor.
A határozat ellen J. Gy. fellebbezést nyújtott be, amelynek elbírálása során az
Országos Választási Bizottság /a továbbiakban: OVB/ a fellebbezésnek részben
helyt adott, és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási Bizottság
22/2006. /IV. 12./ számú határozatát megváltoztatta; megállapította, hogy a
Magyar Szocialista Párt Miskolci Városi Szervezete megsértette a kampánycsendet.
A fellebbezésben foglalt egyéb indítványokat az OVB elutasította.
Határozatának indokolásában megállapította az OVB, hogy a kifogásban megjelölt
sms-üzenetek tartalma, a "Húzzunk bele!" szlogen használata következtében
egyértelműen a Magyar Szocialista Párt jelölő szervezethez köthető.
Az üzenet tartalma ennek következtében alkalmas a választói akarat
befolyásolására a kampánycsend időszakában.
Az OVB a kifogásban megjelölt - az sms-ek terjesztéséért felelős - telefonszámok
ellenőrzését követően megállapította, hogy azok közül legalább egy a Magyar
Szocialista Párt Miskolci Városi Szervezetének használatában áll.
A kifogáshoz csatolt bizonyítékok alapján azt is megállapította, hogy a
beadványban megjelölt választópolgárok részére a kampánycsend időtartama alatt a
választói akarat befolyásolására alkalmas üzenet érkezett, amelynek elküldéséért
a Magyar Szocialista Párt Miskolci Városi Szervezete felelős; erre tekintettel
az OVB megállapította a kampánycsend megsértését.
Utalt arra is határozatában, hogy a csekély számú és súlyú bizonyított jogsértés
a választás eredményét nem befolyásolta, ezért a választás eredményének
megsemmisítésére vonatkozó kérelemnek nem adott helyt, a szavazás
megismételtetését nem tartotta indokoltnak.
Az OVB határozata ellen a kérelmező bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet
nyújtott be, amelyben annak a Magyar Szocialista Párt Miskolci Városi
Szervezetének a kampánycsend megsértésére vonatkozó megállapítása tekintetében
történő megváltoztatását, és a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területi Választási
Bizottság 22/2006. /IV. 12./ számú határozatának helybenhagyását kérte.
Arra hivatkozott, hogy az sms-szövegek önmagukban nem alkalmasak a választói
akarat valamely jelölt, vagy jelölő szervezet irányába történő befolyásolására.
Jelölő szervezethez, vagy jelölthöz a szövegek bizonyíthatóan nem köthetők, az
utólag - a küldő szám birtokosáról - beszerzett információk a választópolgárok
számára az üzenet elküldése idején nem álltak rendelkezésre. Jelölthöz, jelölő
szervezethez való köthetőség hiányában a cselekmény nem jogellenes. Az sms-ben
hivatkozott szöveg-összefüggés az országgyűlési képviselő-választás első
fordulójának előzetes eredménye közlését követően vált közismertté.
Előadta a kérelmező azt is, hogy a kifogás benyújtója által megjelölt három
telefonszám egyike - amelyekről az sms-ek vélelmezhetően érkeztek - valóban az
MSZP Miskolci Városi Szervezetének telefonszáma, a kifogástevő azonban nem
nyújtott be bizonyítékot arra nézve, hogy erről a számról sms-ek valóban
érkeztek.
A felülvizsgálati kérelem érdemi elbírálásra alkalmatlan.
A választási eljárásról szóló, többször módosított 1997. évi C. törvény /a
továbbiakban: Ve./ 84. § /4/ bekezdése értelmében érdemi vizsgálat nélkül el
kell utasítani a bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet, ha az elkésett, nem a
83. § /1/ bekezdése szerinti választási bizottsághoz nyújtották be, vagy nem
tartalmazza a 83. § /4/ bekezdés a/ és b/ pontjában foglaltakat.
A Ve. 83. § /4/ bekezdés a/ pontja szerint a bírósági felülvizsgálat iránti
kérelemnek tartalmaznia kell a kérelem 82. § /2/ bekezdése szerinti jogalapjának
megjelölését.
A Ve. 82. § /2/ bekezdése akként rendelkezik, hogy bírósági felülvizsgálat
iránti kérelmet lehet benyújtani
a/ jogszabálysértésre hivatkozással, illetve
b/ a választási bizottság mérlegelési jogkörben hozott határozata ellen.
A Legfelsőbb Bíróság a felülvizsgálati kérelem tartalmi vizsgálata alapján
megállapította, hogy abban a kérelmező nem jelölte meg a bírósági felülvizsgálat
iránti kérelem jogalapját, jogszabálysértésre nem hivatkozott.
Erre való tekintettel a felülvizsgálati kérelem érdemi elbírálásának nem volt
helye, így azt a Legfelsőbb Bíróság a Ve. 84. § /4/ bekezdése alapján érdemi
vizsgálat nélkül elutasította.
A végzés elleni további jogorvoslatot a Ve. 84. § /10/ bekezdése zárja ki.
Budapest, 2006. április 19.
Dr. Buzinkay Zoltán sk. tanácselnök, Dr. Fekete Ildikó sk. előadó bíró, Dr.
Darák Péter sk. bíró