Az Országos Választási Bizottság
501/2006. (IX. 21.) számú határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 105/A. § (4) bekezdésének c) pontjában megállapított hatáskörében eljárva K. K. fellebbezésének tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a fellebbezést elutasítja és a Pest Megyei
Területi Választási Bizottság 130/2006. (IX. 15.) TVB határozatát helybenhagyja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb
Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet az Országos
Választási Bizottságnál (1094 Budapest, Balázs B. u. 35.) benyújtani. A bírósági
felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2006.
szeptember 24-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálati eljárásban
az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját
ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
Indokolás
I.
K. K. 2006. szeptember 14-én nyújtotta be kifogását a Pest Megyei Területi
Választási Bizottsághoz, amelyben előadta, hogy a Ráckevei Helyi Választási
Bizottság megválasztása során az önkormányzati képviselőtestület ülését a
13/1999. (IV. 28.) számú SZMSZ rendelet alkalmazásával hívták össze. Azonban ez
a rendelet nem került kihirdetésre a hivatalos lapban, így a 32/1993. (V. 26.)
AB határozat alapján nem alkalmazható. Ezen oknál fogva a ki nem hirdetett SZMSZ
rendelet alapján összehívott testületi ülésen elfogadott 169/2006. (VII. 27.)
számú – a Ráckevei HVB tagjainak megválasztásáról szóló – határozat nem létező
jogi normán alapul, így a HVB működése nem legitim.
A Pest Megyei Területi Választási Bizottság a kifogást 130/2006. (IX. 15.)
határozatával elutasította. Indokolásában kifejtette, a Ve. 77. § (1) bekezdése
alapján kifogás benyújtására a választásra irányadó jogszabály, illetőleg a
választás és a választási eljárás alapelveinek megsértésére hivatkozással van
lehetőség. A kifogás azonban nem választási jogszabály megsértésén alapul, így
elbírálása sem tartozik a választási bizottság hatáskörébe. A Pest Megyei TVB
ezért az elutasított kifogást megküldte a Pest Megyei Közigazgatási Hivatalnak.
A határozat ellen K. K. 2006. szeptember 18-án nyújtotta be fellebbezését.
Álláspontja szerint a kifogásban leírtak a Ve. 23. §-ának (2) bekezdésének
sérelmét is jelentik, ezért a TVB határozatával ellentétesen fennáll a
választási jogszabályok megsértése. Mindezek alapján kéri a fellebbezéssel
támadott határozat megváltoztatását.
II.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a választási bizottságok
hatásköre a választási eljárás körére terjed ki. Ennek során az eljáró
választási bizottság a Ve. 23. § (2) bekezdésében foglaltak megvalósulását
vizsgálhatja, nem pedig a képviselő-testület működésének törvényességét. Így nem
képezheti a választási bizottság eljárásának tárgyát annak vizsgálata, hogy az
önkormányzati rendeletek kihirdetésének gyakorlata mindenben megfelel-e a helyi
önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (2) bekezdésében
foglaltaknak, amely szerint az önkormányzati rendeletet a képviselő-testület
hivatalos lapjában, illetőleg a helyben szokásos – a szervezeti és működési
szabályzatban meghatározott – módon ki kell hirdetni.
Mindezek alapján az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak
szerint határozott.
III.
A határozat a Ve. 23. §-ának (2) bekezdésén, 77. §-ának (1) bekezdésén, a
jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának
(1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2006. szeptember 21.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke