A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA
Kvk.IV.37.496/2006/3.szám
A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága a dr. Sz. T. ügyvéd által képviselt Sz. M. I. rendű, Cs. E. II. rendű, dr. Sz. T. III. rendű kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 544/2006. /X. 13./ számú határozatának bírósági felülvizsgálata iránt előterjesztett kérelme tárgyában az alulírott napon – tárgyaláson kívül – meghozta az alábbi
v é g z é s t :
A Legfelsőbb Bíróság az Országos Választási Bizottság 544/2006.
/X. 13./ számú határozatát helybenhagyja.
E végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.
I n d o k o l á s
A Budapest, VII. kerületi Helyi Választási Bizottságnak a 2006.
évi helyi önkormányzati választás Budapest, VII. kerületi eredményét megállapító
döntése ellen előterjesztett fellebbezést a Fővárosi Választási Bizottság /a
továbbiakban: FVB/ 291/2006. /X. 7./ FVB számú határozatával helybenhagyta.
Az érdekelteket tájékoztatta arról, hogy határozatával szemben a Fővárosi
Bírósághoz címzett felülvizsgálati kérelmet lehet benyújtani.
A Fővárosi Bíróság a kérelmezők bírósági felülvizsgálati kérelmét
21.Kpk.45550/2006/3-I. számú végzésével elbírálta, és az FVB határozatát
helybenhagyta.
Végzésének indokolásában kifejtette, hogy az FVB megbízott tagjainak megbízatása
a választás végleges eredményének közzététele - 2006. október 6. napján -
megszűnt, így az FVB nem követett el jogszabálysértést azzal, hogy 2006. október
7-én tartott ülésén a megbízott tagjai távollétében hozott döntést.
A Fővárosi Bíróság végzése tartalmazza, hogy a választási eljárásról szóló 1997.
évi C. törvény /a továbbiakban: Ve./
84. § (10) bekezdése értelmében a végzés ellen további jogorvoslatnak nincs
helye.
A kérelmezők 2006. október 9-én az Országos Választási Bizottsághoz /a
továbbiakban: OVB/ kifogást terjesztettek elő, amelyben az FVB 2006. október 7-i
ülése törvénysértő voltának megállapítását kérték, előadva, hogy az FVB
291/2006. /X. 7./ számú határozatát a megbízott tagok mellőzésével hozta meg. A
megbízott tagok jelenléte nélkül nem volt határozatképes, ezért jogszerű
határozatot sem hozhatott.
Az OVB 544/2006. /X. 13./ számú határozatában a kifogást érdemi vizsgálat nélkül
elutasította.
Álláspontja szerint a választási szervek határozatai jogszabálysértésre
alapozva, kötött jogorvoslati rendben, a Ve. 79-83. §-ai alapján az elsőfokú
határozatok ellen benyújtható fellebbezéssel, illetve a másodfokú határozatok
ellen igénybe vehető bírósági felülvizsgálati kérelemmel támadhatók. Miután a
kérelmezők az FVB másodfokú döntése ellen a bírósági jogorvoslatot igénybe
vették, kérelmüket a Fővárosi Bíróság elbírálta, és a határozat indokolása
kitért az FVB határozatképességének kérdésére is, az OVB e bírósági végzést nem
bírálhatja felül; ezért a kifogást hatáskör hiányában, érdemi vizsgálat nélkül
kellett elutasítania.
A kérelmezők az OVB határozatával szemben bírósági felülvizsgálati kérelmet
terjesztettek elő, amelyben az FVB határozatának megsemmisítését, és az FVB
törvényes eljárás lefolytatására utasítását kérték, másodlagosan új választás
elrendelésére tettek indítványt.
Sérelmezték, hogy tévesen sem az 5.Kpk.45.5476/2006. számú ügyben, illetve
21.Kpk.45.550/2006. számú ügyben eljárt Fővárosi Bíróság, sem az OVB 544/2006.
számú határozatában nem állapított meg jogsértést atekintetben, hogy az FVB a
megbízott tagok nélkül járt el 2006. október 7-én. Álláspontjuk szerint az FVB
2006. október 6-án nem zárta le a napirendet, a megbízott tagok megbízatása
ezért 2006. október 7-ére nem szűnt meg. Még megbízásuk megszűnése esetén is meg
kellett volna őket hívni 2006. október 6-án a 7-i ülésre.
Sérelmezték továbbá, hogy a II. rendű kérelmező a Fővárosi Bíróság
21.Kpk.45.550/2006. számú ügyében nem kapott értesítést a tárgyalás
időpontjáról, és vele a határozatot nem közölték, illetve, hogy a Fővárosi
Bíróság indokolás nélkül mellőzte az indítványozott tanú meghallgatását az
5.Kpk.45.547/2006. számú ügyben. Állították, hogy az OVB hatásköre fennállt,
mert a kifogás alapvetően a bizottsági tagokkal szembeni jogsértés tényén
alapult.
A bírósági felülvizsgálati kérelem nem alapos.
A Ve. 79. § (1) bekezdése szerint a választási bizottság elsőfokú határozata
ellen bármely választópolgár, jelölt, jelölő szervezet, illetőleg az ügyben
érintett jogi személy fellebbezést nyújthat be. A (3) bekezdés szerint nincs
helye fellebbezésnek a másodfokon eljáró választási bizottság által hozott
határozat, valamint az Országos Választási Bizottság határozata ellen.
A Ve. 81. § (1) bekezdése értelmében a fellebbezésről az annak elbírálására
jogosult választási bizottság a beérkezésétől számított három napon belül dönt.
A Ve. 82. § (1) bekezdése kimondja, hogy a választási bizottság másodfokú
határozata, továbbá az Országos Választási Bizottság határozata ellen bármely
választópolgár, jelölt, jelölő szervezet, illetőleg az ügyben érintett jogi
személy bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be.
A Ve. 83. § (7) bekezdése szerint a bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet a
másodfokú határozatot hozó választási bizottság székhelye szerint illetékes
megyei, fővárosi bíróság bírálja el. Az Országos Választási Bizottság határozata
ellen benyújtott bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet a Legfelsőbb Bíróság
bírálja el.
A Ve. idézett rendelkezéseiből kitűnik, hogy az FVB másodfokú határozatával
szemben a Fővárosi Bírósághoz lehet bírósági felülvizsgálati kérelemmel élni. Az
OVB, amint az a Ve. 79. § (3) bekezdéséből megállapítható, nem rendelkezik
hatáskörrel az FVB másodfokú határozatával szembeni fellebbezés elbírálására.
Az OVB határozatának indokolásában helyesen mutatott rá arra, hogy az FVB
határozatképességével kapcsolatos kifogást a Fővárosi Bíróság további
jogorvoslattal nem támadható végzésében elbírálta, ezért az e tárgyú kifogást
érdemi vizsgálat nélkül el kellett utasítania.
Az OVB határozatában kifejtettekre figyelemmel a Legfelsőbb Bíróság rámutat
arra, hogy a Ve. 77. § (1) bekezdése értelmében kifogást a választásra irányadó
jogszabály, illetőleg a választás és a választási eljárás alapelveinek (3. §)
megsértésére hivatkozással bárki benyújthat.
A leírtak alapján a Legfelsőbb Bíróság az OVB határozatát a Ve. 84. § (7)
bekezdés a/ pontja alapján helybenhagyta.
A végzés ellen a Ve. 84. § (10) bekezdése értelmében további jogorvoslatnak
nincs helye.
Budapest, 2006. október 18.
Dr. Buzinkay Zoltán sk. tanácselnök, Dr. Darák Péter sk. előadó bíró, Dr. Fekete
Ildikó sk. bíró