Az Országos Választási Bizottság
16/2006. (IV. 28.) állásfoglalása
egyes, a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvényben szabályozott
határidők tárgyában
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C.
törvény (a továbbiakban: Ve.) 90/A. § (4) bekezdésének a) pontjában biztosított
hatáskörében eljárva egyes, a Ve.-ben szabályozott határidők tárgyában az alábbi
állásfoglalást
adja ki.
A Ve. 78. §-a szerint: „78. § (1) Ha a választási bizottság a kifogásnak
helyt ad … c) a választási eljárást vagy annak a jogorvoslattal érintett részét
megsemmisíti és megismételteti.”
A Ve. 97/A. §-a szerint: „(1) Az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság a 73/A. § (4) bekezdése szerinti, a külképviseleti
szavazólapokat tartalmazó belső borítékokat - azok felbontása nélkül -
szállítóborítékba zárja, amelyen fel kell tüntetni az abban elhelyezett belső
borítékok számát. A szállítóborítékot az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság tagjai aláírásukkal hitelesítik, továbbá elnöke
bélyegzőlenyomattal is ellátja. Az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság a szállítóborítékban elhelyezett belső borítékok számát
külön jegyzőkönyvben rögzíti. Az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság elnöke a szállítóborítékot és a jegyzőkönyv egy példányát
az országgyűlési egyéni választókerület székhelyén lévő, az országgyűlési egyéni
választókerületi választási bizottság által kijelölt szavazókör szavazatszámláló
bizottsága elnökének adja át.
(2) Az (1) bekezdés szerinti szavazatszámláló bizottság a külképviseleti
szavazólapokat tartalmazó borítékokat - azok felbontása nélkül - összekeveri a
szavazókörben leadott szavazatokat tartalmazó borítékokkal.
(3) A szavazás második fordulójában az (1) bekezdése szerinti szavazatszámláló
bizottság a szavazás lezárása után lezárja az urnát úgy, hogy ne lehessen abba
szavazólapot elhelyezni vagy abból szavazólapot eltávolítani. Az urnát a
szavazatszámláló bizottság az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottságnak adja át, amely gondoskodik annak biztonságos őrzéséről.
(4) A szavazás második fordulójában az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság legkésőbb a magyarországi szavazást követő 6. napon az
urnát és a 73/A. § (4) bekezdése szerinti szavazólapokat tartalmazó borítékokat
átadja az (1) bekezdés szerinti szavazatszámláló bizottságnak, amely a jelen §-ban
és - a 76. § kivételével - a IX. fejezetben foglalt feladatokat haladéktalanul
ellátja.”
A Ve.-ben a szavazás napjától számított határidők szerinti cselekmények (például
a választási plakátok eltávolítása stb.) megtételére előírt határidőket a
jogerős eredménnyel lezárt szavazás napjához viszonyítva kell számítani. E miatt
a határidők a szavazás megismétlésére irányuló jogorvoslati eljárás alatt
függőben vannak, mely függő helyzet a jogorvoslati eljárás befejezésével szűnik
meg.
A Ve. 97/A. § (4) bekezdésében foglalt eljárási cselekmények elvégzésére
vonatkozó határidőt a törvény szintén a szavazás napjához viszonyítva határozza
meg. Így, ha jogorvoslati kérelem a szavazás megismétlését célozza, a Ve. 97/A.
§ (4) bekezdésében szereplő feladatokat is csak a jogorvoslati eljárás
eredményének függvényében lehet elvégezni.
A fentiek értelmében, ha a külképviseleti szavazatok megszámlálására kijelölt
szavazókört érintően a szavazás megismétlése iránt jogorvoslati eljárás indul,
az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság elnöke mindaddig
nem adja át a külképviseleti szavazólapokat a megszámlálásukra kijelölt
szavazatszámláló bizottságnak, amíg a jogorvoslati eljárás jogerősen le nem
zárul.
Ha a szavazás megismétlésére kerül sor, a jogorvoslati eljárás jogerős lezártát
követően az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság elnöke és
a szavazatszámláló bizottság a külföldön leadott szavazatokat illetően az első
fordulóban követett gyakorlatnak megfelelően jár el.
Amennyiben a jogorvoslati eljárásban hozott jogerős döntés alapján a szavazást
nem kell megismételni, és a döntés jogerőre emelkedésének időpontjára a Ve.
97/A. § (4) bekezdésében foglalt határidő már lejárt, az országgyűlési egyéni
választókerületi választási bizottság elnöke a külképviseleti szavazólapok
megszámlálására kijelölt szavazatszámláló bizottságnak haladéktalanul átadja a
külképviseleti szavazatokat, és a bizottság elvégzi a Ve. 97/A. § (4) bekezdése
szerinti feladatait. Ezt követően nyílik lehetőség a Ve. 98. § szerinti
eredmény-megállapításra.
Budapest, 2006. április 28.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke