171/2006. (IV. 9.) OVB határozat - dr. T. Z. által benyújtott kifogás tárgyában
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA
Kvk.I.37.229/2006/2.szám
A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága dr. M.-T.Á. ügyvéd által képviselt dr.
T. Z. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság 2006. április 9. napján
meghozott 171/2006.(IV.9.) számú határozata ellen benyújtott bírósági
felülvizsgálat iránti kérelme tárgyában az alulírott helyen és napon meghozta a
következő
v é g z é s t :
A Legfelsőbb Bíróság az OVB 171/2006. (IV.9.) számú határozatát
megváltoztatja és megállapítja, hogy az MSZP megsértette a kampánycsendet azzal,
hogy 2006. április 8-án regisztrált felhasználóinak kampánytartalmú hírlevelet
küldött.
Ez ellen a végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye.
I n d o k o l á s :
Az Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) a 171/2006.(IV.9.)
számú határozatával a kérelmező kifogását elutasította.
Dr. T. Z. kifogásában azt sérelmezte, hogy a Magyar Szocialista Párt a
honlapjáról (www.mszp.hu) 2006. április 8-án a kampánycsend ideje alatt
hírlevelet küldött szét több elektronikus levélcímre, amelyben arra buzdította a
címzetteket, hogy az MSZP jelöltjeire és listájára szavazzanak, továbbá számos
más a pártot érintő és támogató hírt is közöltek a címzettekkel.
Az Országos Választási Bizottság megállapította, hogy a kifogásolt hírlevél
olyan zártkörűen terjesztett levél, melynek védett tartalmához korlátozott
hozzáférésre kizárólag személyesen igényelt felhasználónévvel és számkóddal van
lehetőségük a felhasználóknak az interneten keresztül. Így a választópolgárok
ezen zárt köre választói akaratának befolyásolására a hírlevél alkalmas ugyan,
de annak megrendelésével éppen ők igénylik ezt a befolyást, más választópolgárok
a hírlevélhez nem férnek hozzá. Emiatt az OVB a kifogást elutasította.
Az OVB határozatával szemben a kérelmező bírósági felülvizsgálati kérelmet
terjesztett elő, amelyben a határozat megváltoztatását és a kifogásnak helyt adó
határozat megváltoztatását kérte.
A kérelmező arra hivatkozott, hogy a törvény nem tesz különbséget a szerint,
hogy a választópolgár kívánja-e választói akaratának befolyásolását, vagy sem.
Ezért a határozat törvénysértő.
A felülvizsgálati kérelem alapos.
A választási eljárásról szóló 2005. évi LXXXI. törvénnyel módosított 1997. évi
C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 41. §-a úgy rendelkezik a kampánycsend
megsértésének minősül a választópolgárok választói akaratának befolyásolása, így
különösen: a választópolgárok számára……a választói akarat befolyásolására
alkalmas információk szolgáltatása elektronikus, vagy más úton.
E törvényi rendelkezés alapján azzal, hogy a Magyar Szocialista Párt 2006.
április 8-án a kampánycsend idején kampánytartalmú hírlevelet küldött több
elektronikus levélcímre, megsértette a kampánycsendet. A Ve. 41. §-a ugyanis
kampánycsend megsértésének minősíti az adott időpontban a választói akarat
befolyásolására alkalmas információ elektronikus, vagy interneten való
megküldését is.
Az OVB határozatában megállapította, hogy a sérelmezett hírlevél tartalma
alapján alkalmas a választói akarat befolyásolására. A törvény nem tartalmaz
olyan rendelkezést, amely a választópolgárok információhoz való hozzájutás köre
szerint differenciálna. Ebből következően alaptalanul állapította meg a
felülvizsgált határozat azt, hogy a választópolgárok zárt köre miatt ne lenne
alkalmas a kampánycsendben elküldött kampánytémájú hírlevél a választói akarat
befolyásolására.
Mindezek alapján a Legfelsőbb Bíróság az OVB határozatát a Ve. 78. § /3/
bekezdésében foglaltak alapján megváltoztatta és a kifogásnak helyt adott.
Budapest, 2006. április 14.
Bauer Jánosné dr. sk. a tanács elnöke, Dr. Danziger Éva sk. előadó bíró, Dr.
Kárpáti Magdolna sk. bíró