Az Országos Választási Iroda vezetőjének
11/2002. (VI. 14.) intézkedése

az önkormányzati képviselőválasztások választókerületeinek kialakításáról

Tekintettel arra, hogy a választási eljárásról szóló 1997. évi C. tv. (a továbbiakban: Ve.) 11. §-a értelmében az önkormányzati képviselők és polgármesterek választásának kitűzésétől a sza-vazás napjáig a BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal (a további-akban: BM KH) a nyilvántartáson területszervezési (területátcsatolás, közterület-, házszám-változás stb.) intézkedést nem vezethet át, az önkormányzati választások választókerületeinek és a szavazókörök területi beosztásának kialakítása érdekében a Ve. 39. § (2) bekezdése alap-ján az alábbi intézkedést adom ki:

I.

Az önkormányzati választások választókerületeinek és a szavazókörök
területi beosztásának kialakítása

1.     a) Ezen intézkedés alapján felül kell vizsgálni a vegyes választási rendszerbe tartozó te-lepülések egyéni választókerületeinek, a megyei közgyűlés tagjainak választására szolgáló választókerületek [Ve. 101. § a) és d) pont], valamint a szavazókörök kialakí-tását. 

    b) Az egyéni választókerületek és a szavazókörök kialakítása során a Ve. 9-10. §-aiban foglaltakon túl figyelemmel kell lenni arra is, hogy az egyéni választókerület a tele-pülés közigazgatási határán, a szavazókör pedig az egyéni választókerület területén belül van.

    c) Azon települések esetében, amelyek az önkormányzati választás napján alakulnak új településsé (Pest megyéből Remeteszőlős, Csörög, Komárom-Esztergom megyéből Ászár, Somogy megyéből Zákányfalu, Nógrád megyéből Rákóczibánya, Jász-Nagykun-Szolnok megyéből Tiszaszölős, Győr-Moson-Sopron megyéből Károlyháza, Heves megyéből Szarvaskő, Fejér megyéből Daruszentmiklós, Sza-bolcs-Szatmár-Bereg megyéből Szorgalmatos,) a szavazóköröket a kiváló (új) telepü-lés közigazgatási határán belül kell kialakítani. Ennek megfelelően át kell alakítani a szavazókörök sorszámozását olyan módon, hogy a kiváló (új) település szavazóköre-inek sorszáma egybetartozó sorszámblokkot képezzen, sorszámozása 801-el kezdődő legyen.

2.     a) Az 1. pontban meghatározott választókerületek és a szavazókörök területi beosztásá-nak elkészítése céljából a BM KH – tájékoztató jellegű adatként – a területi választási irodák (a továbbiakban: TVI) és a megyei/fővárosi közigazgatási hivatalok rendelke-zésére bocsátja hálózaton a települések lakosságszámát a központi személyiadat- és lakcímnyilvántartás 

· 2002. január 1-jei állapota, valamint 
· Június 14-i karbantartó ciklusát követő állapota szerint.

    b) Az intézkedés kiadását követő napon rendelkezésre álló adatállomány a településen lakóhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező nagykorú magyar ál-lampolgárok és bevándoroltak számát is tartalmazza.

3.     A TVI vezetője gondoskodik arról, hogy a 2. pontban említett adatokat a megyei/fővárosi közigazgatási hivatal haladéktalanul eljuttassa a helyi választási irodákhoz (a továbbiak-ban: HVI). 

4.     A rendelkezésre bocsátott adatokat a HVI vezetője összeveti a személyiadat- és lakcímnyilvántartás helyi adataival és megállapítja a település lakosságszámát. A lakosságszám alapján megállapítja, hogy a település

· az önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. tv. szerint
    · a kislistás vagy a vegyes választási rendszerbe tartozik-e,
    · hány fő a képviselőtestület létszáma, illetve – a vegyes választási rendszerben – hány egyéni választókerületet alakítanak ki és hány képviselő választható meg kompenzációs listákon,
    (Az előzőeket az önkormányzati választás napjával alakuló új települések tekinte-tében külön szükséges megállapítani.)
· a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. tv. 23. § (2) bekezdése szerint a településen hány fős kisebbségi önkormányzat választható.

A HVI vezetője a megállapított adatokat a TVI vezetőjének 2002. június 24-ig jelenti.

II.
A szavazókörök területi beosztásának elkészítése

Budapest és Pest megye kivételével a 18 megyében:

5.     A Közigazgatási Hivatalok a szavazókörök felülvizsgálata érdekében 2002. június 24-ig a június 14-i karbantartási ciklust követő állapotból előállítják, majd haladéktalanul hálózaton és nyomtatott formában eljuttatják a HVI vezetőinek a 2002. évi parlamenti választások alkalmával használt szavazóköri körzetállományt, kiegészítve az adott címen lakóhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező nagykorú magyar állampolgárok és bevándoroltak számával, valamint a szavazókörök sorszámával, továbbá a települési egyéni választókerületi azonosítóval. A Közigazgatási Hivatal a szavazóköri körzetállomány megküldéséről tájékoztatja a TVI vezetőjét.

6.     A szavazóköri besorolást tartalmazó jegyzék szükség szerinti módosítását a HVI vezetője haladéktalanul elvégzi. Ezt követően az aláírt és lepecsételt jegyzéket legkésőbb 2002. július 10-ig ellenőrzés és jóváhagyás céljából meg kell küldeni a TVI-nek. A TVI vezetőjének jóváhagyása után a jegyzéket a TVI, legkésőbb 2002. július 15-ig megküldi a Közigazgatási Hivatalnak. A Közigazgatási Hivatal a szükséges módosításokat haladéktalanul átvezeti a körzetállományon.

7. Ahol a HVI vezetőjének illetékességi területén helyi számítógépes személyiadat- és lakcímnyilvántartási rendszer működik ott a módosítás utáni aktuális körzetállományt – a TVI vezetőjének ellenőrzése és jóváhagyása után – számítógépes adathordozón vagy há-lózaton is el lehet juttatni a Közigazgatási Hivatalnak. Utóbbi esetben a Közigazgatási Hivatalban a módosítások átvezetése a megküldött állományból történik.

8. Tekintettel a 181/2001. (X.4.) Kormány rendeletben meghatározottakra – Bakonygyirót, Bakonyszentlászló, Fenyőfő, Románd, Sikátor, Veszprémvarsány települések esetében – a körzetmódosítás feladatait a Győr-Moson-Sopron megyei Közigazgatási Hivatal végzi el. Ennek feltételeit a BM KH biztosítja.

9. A módosított körzetállományt hitelesítés céljából a Közigazgatási Hivatal visszaküldi a HVI vezetőjének legkésőbb 2002. július 25-ig. A HVI vezetője az aláírásával és pecsétjével hitelesített jegyzéket haladéktalanul, legkésőbb 2002. július 30-ig visszajuttatja a Közigazgatási Hivatalnak. A Hivatal vezetője a hitelesítés megtörténtéről és az adatok továbbításáról tájékoztatja a TVI vezetőjét. 
Az aktuális körzetállományok elkészülte után azokat a Közigazgatási Hivatal haladéktalanul, de legkésőbb 2002. augusztus 2-ig, hálózaton megküldi a BM KH-nak.

Budapesten és Pest megyében:

10.a. Budapesten a Fővárosi Közigazgatási Hivatal elektronikus formában 2002. június 20-ig bekéri a körzetállományokat azon fővárosi kerületek HVI vezetőitől, akik a helyi REGISZTER rendszerben módosították körzetállományukat. Az így összegyűjtött és feldolgozott körzetállományokat a Fővárosi Közigazgatási Hivatal 2002. június 21-ig továbbítja a BM KH számára. A BM KH azon kerületek esetében, akik küldtek módo-sítást a módosított körzetállományból készíti el a szavazóköri besorolást tartalmazó jegyzéket.

10. b. A BM KH a fővárosi kerületek és Pest megyei települések körzetállományait 2002. június 24-ig a HVI vezetőjének kinyomtatott formában megküldi, a TVI vezető tájékoztatása mellett.

11. A szavazóköri besorolást tartalmazó jegyzék módosítását a HVI vezetője haladéktalanul elvégzi, aláírja és lepecsételi. Ezt követően a módosított jegyzéket legkésőbb 2002. július 10-ig ellenőrzés és jóváhagyás céljából meg kell küldeni a TVI-nek. A TVI vezetőjének jóváhagyása után a jegyzéket, legkésőbb 2002. július 15-ig, meg kell küldeni a területileg illetékes települési okmányirodának adatrögzítés céljából. Az okmányiroda a megkapott módosított körzetlisták alapján a szükséges módosításokat haladéktalanul átvezeti a központi körzetállományon.

12. A HVI vezetőjének a módosított körzetállományt hitelesíteni kell. A hitelesítést 2002. július 20-áig a területileg illetékes települési (kerületi) okmányirodában a következők szerint kell elvégezni:

· az okmányiroda a módosítás elvégzéséről értesíti a HVI vezetőjét és megszervezi az illetékességi területéhez tartozó valamennyi HVI vezetőjének az ellenőrzését;
· az ellenőrzésről 2 példányban hitelesítési jegyzőkönyv készül, melyhez nyomtatványt a BM KH hálózaton biztosít;
· a HVI vezetője az ellenőrzés tényét és az esetleg szükséges módosításokat közli a „Hitelesítési jegyzőkönyv” megfelelő rovatában, majd aláírja és lepecsételi a jegy-zőkönyvet;
· az aláírt és lepecsételt jegyzőkönyv 1 példányát azonnal faxon megküldi a TVI-nek.

13. A BM KH 2002 augusztus 2-ig a Budapest és a Pest megyei Közigazgatási Hivatal szá-mítógépére megküldi az aktuális körzetállományt a jelöltajánlás ellenőrzések elvégezhető-sége céljából.

14. Az 1997. évi C. törvény 10. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően Budapesten és valamennyi megyében a HVI vezetője a kinyomtatott körzetállományban megjelöli (egyben gondoskodik a számítógépes adatállományban történő átvezetéséről is) a kettő vagy több szavazókörrel rendelkező településen azt a szavazókört, ahol azok a választópolgárok szavaznak, akiknek lakcíme a lakcím-bejelentési jogszabályok értelmében csak az adott település megnevezését tartalmazza.

III.
A Területi Választási Iroda vezetőjének feladatai a névjegyzék előállítását megelőzően

15. Az intézkedés továbbításáért, az abban foglaltak határidőre történő végrehajtásáért a TVI vezetője a felelős.

16. A TVI vezetője a HVI-ktől kapott adatokat – a 4. pont szerint – ellenőrzi. A megállapított összesített adatokat 2002. június 28-ig településenkénti részletezettségben megküldi az OVI vezetőjének írásban és elektronikusan a választási ügyviteli rendszer alkalmazásával.

17. A TVI vezetője haladéktalanul korrekcióra utasítja a HVI vezetőjét, ha a választókerületek kialakítása, illetve a körzetesítés eredménye nem felel meg a választókerületek, illetve a szavazókörök kialakítása törvényi feltételeinek.

18. A TVI vezető a körzetállomány ellenőrzéséről, illetőleg a hitelesítés teljesítéséről 9. és 12. pont) 2002. augusztus 5-ig tájékoztatja az OVI vezetőjét (fax: 456-6519).

19. Budapest és Pest megye kivételével valamennyi megye TVI vezetője a HVI vezetőkkel történő egyeztetés alapján összesíti, hogy a megyében mely települések készítik egyénileg a választói névjegyzéket – megjelölve a nyomtató típusát –, illetve mely települések készíttetik a Közigazgatási Hivatallal, valamint azt, hogy a települések kézi vagy gépi úton végzik (végeztetik) el az értesítők és ajánlószelvények borítékolását. 
Az összesítés eredményéről – a névjegyzék, értesítő nyomtatványok mennyiségének meg-állapítása és zökkenőmentes szállítása érdekében – a Közigazgatási Hivatallal történt egyeztetést követően 2002. július 3-ig tájékoztatja az OVI vezetőjét. (fax: 456-6519).

Rytkó Emília