A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB BÍRÓSÁGA
KVK.I.37.620/2002/2.szám

A Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága dr. Budai Gyula (1061 Budapest, Dalszínház u. 10.) ügyvéd által képviselt B. T. kérelmezőnek az Országos Választási Bizottság (1450 Budapest, Pf. 81.) 2002. május 2. napján kelt 122/2002. (V.2.) OVB határozata felülvizsgálata iránt előterjesztett kifogása alapján meghozta a következő 

végzést:

A Legfelsőbb Bíróság a kérelmező kifogását elutasítja.
Ez ellen a végzés ellen további jogorvoslatnak nincs helye. 

Indokolás

A kérelmező a Legfelsőbb Bírósághoz benyújtott kifogásában kérte az Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) 2002. május 2. napján kelt 122/2002. (V.2.) OVB határozatának felülvizsgálatát azzal, hogy a Legfelsőbb Bíróság a határozatot változtassa vagy semmisítse meg, és kötelezze az OVB-t új határozat hozatalára.
Állapítsa meg, hogy az OVB törvénysértően határozta meg az országos listán kiosztásra kerülő mandátumokat, mivel az ehhez szükséges töredékszavazatok megállapításakor a kiesett egyéni választókerületi országgyűlési képviselőkre leadott szavazatokat is figyelembe vette, úgy, hogy ez ellentétes az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Vt.) és a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) rendelkezéseivel. Kérte egyúttal, hogy a Legfelsőbb Bíróság oly módon kötelezze az OVB-t az országos listás eredmény helyes megállapítására, hogy a kiesett jelöltekre leadott szavazatokat töredékszavazatként ne vegye figyelembe, illetőleg módosítsa az országos lista eredményét megállapító határozatot. A kérelmező utalt arra is, hogy az e kérdésben korábban meghozott OVB állásfoglalás a Legfelsőbb Bíróságot nem köti. 

A kifogás alaptalan.

A Vt. 9. § (1) bekezdése rendelkezik az országos listákon a jelöltek mandátumhoz jutásához, mely szerint a jelöltek az országosan összesített töredékszavazatok arányában, a bejelentés sorrendjében jutnak mandátumhoz. A 9. § (1) bekezdés szerint töredékszavazatnak minősülnek:
a) egyéni választókerületben a választás első érvényes fordulójában az olyan párt jelöltekre leadott szavazatok, amelyekkel a választás egyik fordulójában sem szereztek mandátumot;
b) területi választókerületben - a választás érvényes fordulójában - a listákra leadott olyan szavazatok, amelyek mandátum megszerzéséhez nem voltak elegendőek, illetőleg! amelyek mandátum megszerzéséhez felhasznált szavazatszámot meghaladták.

A Vt. tehát pontosan előírja mi minősül töredékszavazatnak, a Ve. 98. § (4) bekezdése alapján pedig az OVB az egyéni választókerületi és a területi választási bizottságok jegyzőkönyvei alapján azok beérkezését követően összesíti az egyéni választókerületi jelöltekre és a listákra leadott töredékszavazatokat, és megállapítja, hogy ezek alapján az országos listák jelöltjei közül kik jutottak mandátumhoz.

A Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy az OVB a felülvizsgált határozatában a Vt. 9. § (1) bekezdés alapján számította ki a töredékszavazatokat, és a Ve. 98. § (4) bekezdés alapján rendelkezett az országos lista kompenzációs mandátumai kiosztásáról; döntése ezért törvényes volt.
A kifogásban foglaltakra figyelemmel hangsúlyozza a Legfelsőbb Bíróság, hogy a töredékszavazatok fogalmát a Vt. 9. § (1) bekezdés a) és b) pontja pontosan és világosan meghatározza. A kérelmező által hivatkozott Ve. 58. §-a a jelölt kiesésének esetét szabályozza: a jelölt kiesik, ha a szavazás megkezdés előtt a jelölésről írásban lemondott, választójogát elvesztette vagy meghalt. A kiesett jelölt nevét a jelöltek nyilvántartásából, illetőleg a szavazólapokról törölni kell. 

A Vt. 9. § (1) bekezdés a) és b) pontjának és a Ve. 58. §-ának összevetéséből kitűnik, hogy töredékszavazatok csak az első érvényes választási fordulókban keletkezhetnek, és arra csak kizárólag a második fordulóban megszerzett mandátum lehet hatással. A második fordulóban visszalépett jelölt tekintetében fogalmilag kizárt, hogy a második fordulóban jusson mandátumhoz, ezért az első forduló utáni visszalépés a törvény további kifejezett rendelkezésének hiányában a töredékszavazatok számát nem befolyásolja. 

Mindezekre tekintettel a Legfelsőbb Bíróság a Ve. 80. § (4) bekezdése alapján a kifogást elutasította. 

A jogorvoslattal kapcsolatos tájékoztatás a Vt. 79. § (2) bekezdésén alapul. 

Budapest, 2002. május 4. 

Dr. Rakvács József sk. tanácselnök, Dr. Danziger Éva sk. előadó bíró, Dr. Matheidesz Ilona sk. bíró