Az Országos Választási Bizottság
413/2006. (VIII. 14.) számú határozata

Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 105/A. § (4) bekezdésének c) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a Dr. H. T. fellebbezése tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság a fellebbezést elutasítja, és a Fővárosi Választási Bizottság 175/2006. (VIII. 11.) számú határozatát helybenhagyja.

A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet az Országos Választási Bizottságnál benyújtani. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2006. augusztus 17-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálati eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.

Indokolás

I.

Dr. H. T. 2006. augusztus 11.-én fordult indítvánnyal a Fővárosi Választási Bizottsághoz, amelyben előadta, hogy a beadványozó, mint az I. kerületi Választási Iroda vezetője, két alkalommal, 2006. június 12.-én, illetve 2006. augusztus 9.-én tett előterjesztést az I. kerületi Önkormányzat képviselő-testülete részére, a helyi választási bizottság tagjainak megválasztására, azonban a képviselő-testület egyik alkalommal sem választotta meg a választási bizottság tagjait. Ennek alapján az előterjesztő kérte, hogy az FVB az I. kerületi Választási Bizottság tagjait bízza meg, a Ve. 24.§-a alapján.

Az FVB a 175/2006. (VIII. 11.) számú határozatával az indítványt elutasította. Az elutasítás indokaként az FVB azt hozta föl, hogy a kérelem benyújtása (2006. augusztus 11.) időpontjában a Ve. 23.§ (2) bekezdése szerinti, az I. kerületi Önkormányzat képviselő-testülete számára nyitva álló határidő még nem telt le. A köztársasági elnök ugyanis 2006. október 1-re tűzte ki az önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választását. A Ve. 23.§ (2) bekezdése szerint a képviselő-testületnek a helyi választási bizottság tagjait legkésőbb a szavazás napja előtti 51. napig kell megválasztania; ez a határidő a Ve. 4.§ (3) bekezdése, valamint a 3/2006. (VII. 26.) ÖTM rendelet 2.§ (1) bekezdése szerint 2006. augusztus 11.-én, 16.00 órakor járt le. A kérelem benyújtására, továbbá az első fokú fővárosi választási bizottsági határozat meghozatalára azonban egyaránt ezen határidőt megelőzően került sor.

A kérelmező 2006. augusztus 14-én fellebbezést nyújtott be az Országos Választási Bizottsághoz, kérve az OVB-t, hogy a Fővárosi Választási Bizottság első fokú határozatát változtassa meg, és a helyi választási bizottság tagjait bízza meg.

II.

A fellebbezés nem alapos. A Ve. 24.§-a az illetékes területi választási bizottság számára abban az esetben teszi lehetővé a helyi választási bizottság tagjainak megválasztását, ha a képviselő-testület számára az ennek elvégzésére nyitva álló törvényes határidő eredménytelenül telt el. A Fővárosi Választási Bizottság az első fokú határozat indokolásában helyesen állapította meg, hogy a kérelem az annak benyújtása időpontjában idő előttinek tekinthető, ugyanis a kérelem benyújtása időpontjában a helyi választási bizottság tagjainak megválasztására nyitva álló határidő még nem telt el. Az Országos Választási Bizottság az első fokú határozat ellen benyújtott fellebbezés elbírálásakor viszont az első fokú határozat meghozatalakor adott tényállásból kell kiinduljon, és azt kell vizsgálnia, hogy az első fokú határozatot az FVB az annak meghozatalkor fennálló körülményeknek és a jogszabályoknak megfelelően hozta-e meg. Az első fokú határozat meghozatalakor a kérelem vitathatatlanul idő előttinek volt tekintendő, tehát az a jogszabályoknak megfelelően született, ezért az OVB-nek nem áll módjában az első fokú határozat megváltoztatása, függetlenül attól, hogy az első fokú határozat meghozatala óta a helyi választási bizottság tagjai megválasztására nyitva álló határidő eltelt. Továbbá, a Ve. 24.§-a kizárólag a területi választási bizottság hatáskörébe utalja a törvényes határidőig meg nem választott helyi választási bizottsági tagok megbízását, az OVB-nek az erről szóló döntés meghozatalára első fokon nincs hatásköre.

Megjegyzi az OVB, hogy a Ve. nem korlátozza a helyi választási iroda vezetőjét abban, hogy a helyi választási bizottság tagjai megválasztására nyitva álló határidő eltelte után a Ve. 24.§-a szerinti kérelmet a Fővárosi Választási Bizottság részére újra előterjessze. Így abban az esetben, ha a törvényes határidő elteltéig a képviselő-testület nem választotta meg a helyi választási bizottsági tagokat, úgy az FVB részére a kijelölés iráni kérelem ismételten előterjeszthető, és a Ve. 24. §-a szerint kell eljárni.

III.

A határozat a Ve. 23.§ (2) bekezdésén, a 24.§-án, a 79. §-án, 81. §-ának (2) bekezdésén és (4) bekezdésének a) pontján, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Budapest, 2006. augusztus 14.

Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke

Vissza a főoldalra