Az Országos Választási Bizottság
233/2007. (VII. 31.) határozata

Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a D. Gy. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).

Indokolás

I.

A beadványozó 2007. július 18-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz. Az aláírásgyűjtő íven az alábbi kérdés szerepelt:

„Akarja-e Ön, hogy az önkormányzati képviselők száma jelentősen, a jelenlegi képviselők számának felére csökkenjen?”

Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. §-ának (1) bekezdésében foglaltaknak, amely szerint a népszavazásra feltett konkrét kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. Az egyértelműség követelményébe beletartozik az is, hogy a jogalkotó számára pontosan meghatározható legyen, hogy eredményes népszavazás esetén milyen jogalkotási kötelezettség terheli.

A kezdeményezés azonban sem az önkormányzati elven működő testületek körét nem határozza meg, amelyeknek létszámát csökkenteni kellene, sem a létszámcsökkentés módját nem határozza meg, így pl. azt sem, hogy a választható képviselők számát kellene-e csökkenteni, vagy az eredményes népszavazás idején mandátummal rendelkező képviselőket is érintené a döntés. Ez utóbbi értelmezés alkotmányellenes, azonban nem zárható ki, hogy a kezdeményezés erre irányul. Az OVB álláspontja szerint a kérdés nem elég konkrét a kezdeményezés céljának eldöntéséhez, ezért az aláírásgyűjtő ív nem hitelesíthető.

II.

A határozat az Nsztv 2. §-án, 10. §-ának c) pontján, 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Budapest, 2007. július 31.

Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke