Az Országos Választási Bizottság
166/2007. (VII. 18.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva A. Zs. és A. Zs.né által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának
hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül
– az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos
Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.; levélcím: 1903
Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).
Indokolás
I.
A. Zs. és A. Zs.né magánszemélyek első ízben 2007. március 27-én
kezdeményeztek országos népszavazást az alábbi kérdésben:
„Egyetért-e Ön azzal, hogy az Országos Egészségbiztosítási Pénztárt gazdasági
társasággá történő átalakítását követően ne lehessen privatizálni, hanem
maradjon állami tulajdonban?”
Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát a 116/2007.
(IV. 18.) OVB határozatával hitelesítette. Az Alkotmánybíróság a 43/2007. (VI.
27.) AB határozatában az OVB határozata elleni kifogásokat elutasította, és az
OVB határozatát helyben hagyta. Az aláírásgyűjtő ívet az Országos Választási
Iroda vezetője a Ve. 118. § (1) bekezdése alapján 2007. június 27-én ellátta
hitelesítési záradékkal.
A kezdeményezők a 2007. július 2-án a hitelesített aláírásgyűjtő ívet nem vették
át, közölve, hogy a korábbi kezdeményezésüket „visszavonják”, és már
hitelesített aláírásgyűjtő íven szereplő kérdést tartalmazó új aláírásgyűjtő ív
mintapéldányt nyújtottak be.
A népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a
továbbiakban: Nsztv.) nem rendelkezik arról, hogy az országos népszavazási
kezdeményezés egy már hitelesített aláírásgyűjtő ív birtokában visszavonható-e.
A kezdeményező természetesen dönthet úgy, hogy a hitelesítés ellenére nem gyűjt
aláírásokat. A Nsztv. 11. §-a meghatározza az aláírások gyűjtésére nyitva álló
határidőt. A Nsztv. 12. § c) pontja viszont egyértelműen megtiltja, hogy a már
hitelesített kérdéssel (azaz a hitelesítő záradékkal ellátott aláírásgyűjtő íven
szereplő kérdés – ld. 57/2004. [XII. 14.] AB határozatot) azonos tartalmú
kérdésben újabb országos népszavazási kezdeményezést nyújtsanak be:
„12. § Ha az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ívet, illetőleg a
kérdést hitelesítette, ugyanazon tartalmú kérdésben nem nyújtható be
aláírásgyűjtő ívek újabb mintapéldánya (2. §), illetőleg népszavazás
elrendelésére irányuló újabb kezdeményezés (9. §)…
c) az aláírásgyűjtő ívek benyújtására rendelkezésre álló határidő eredménytelen
elteltéig.”
Az Országos Választási Bizottság erre tekintettel az aláírásgyűjtő ív
hitelesítését megtagadta.
II.
A határozat a Nsztv. 2. §-án, 12. § c) pontján, a jogorvoslatról szóló
tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2007. július 18.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke