3/2006. (II. 9.) OVB állásfoglalás
a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 102. § (1) bekezdésében
meghatározott "lakosságszám" fogalom értelmezése tárgyában
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C.
törvény (a továbbiakban: Ve.) 105/A. §-a (4) bekezdésének a) pontjában írt
hatáskörében a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 102. § (1)
bekezdésében meghatározott "lakosságszám" fogalom értelmezése tárgyában az
alábbi
állásfoglalást
adja ki.
A Ve. 102. § (1) bekezdése szerint "Az egyéni
választókerületek sorszámát és területét a helyi választási iroda vezetője a
választás évének január 1-jei lakosságszáma alapján állapítja meg."
A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi
LXVI. törvény 26. § (1) bekezdése szerint "A Magyar Köztársaság területén
élő, e törvény hatálya alá tartozó polgár [4. § (1) bekezdés] köteles beköltözés
vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, illetve tartózkodási
helyének címét a települési önkormányzat jegyzőjének nyilvántartásba vétel
céljából bejelenteni (a továbbiakban együtt: lakcímbejelentés)."
A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi
LXVI. törvény végrehajtásáról szóló 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet 36. § (4)
bekezdése szerint "Az ideiglenes szálláshellyel sem rendelkező hajléktalan
személynek lakóhelyeként azt a települést (fővárosi kerületet) kell
bejelentenie, ahol szokásosan megtalálható. A nyilvántartásba ebben az esetben a
bejelentett település neve (a fővárosban a kerület megjelölése) mellett "lakcím
nélküli" bejegyzést kell tenni."
Az Országos Választási Bizottság álláspontja szerint a Ve. 102. § (1)
bekezdésében meghatározott "lakosságszám" fogalom alatt a település azon
lakosainak összességét kell érteni, akik a polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény és az annak
végrehajtásáról szóló 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet által támasztott
feltételeknek megfelelő érvényes lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási
hellyel rendelkeznek.
Az Országos Választási Bizottság értelmezése szerint ebbe a körbe tartoznak azok
az ideiglenes szálláshellyel sem rendelkező hajléktalan személyek is, akik a
személyiadat- és lakcímnyilvántartás szerint legalább települési szintű
lakóhellyel rendelkeznek [Korm. rendelet (36. § (4) bekezdés)].
Azokat a polgárokat, akik - a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai
alapján - tárgyév január 1-jén lakóhellyel és tartózkodási hellyel egyaránt
rendelkeznek, a Ve. 102. § (1) bekezdésének alkalmazása során a lakóhelyük
szerinti település lakosságszámába tartozónak kell tekinteni.
Budapest, 2006. február 9.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke