AZ ORSZÁGOS VÁLASZTÁSI IRODA VEZETŐJÉNEK
23/2006. (IX.1.) INTÉZKEDÉSE
a nemzetközi megfigyelők, illetve a nemzetközi sajtó
részvételéről
az önkormányzati képviselők, polgármesterek, valamint a helyi kisebbségi
önkormányzati képviselők 2006. október 1. napjára kitűzött választásán
A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 39. § (2) bekezdésében
foglalt jogkörömben, a 2006. évi önkormányzati képviselők, polgármesterek,
valamint a helyi kisebbségi önkormányzati képviselők választásán a nemzetközi
megfigyelők, illetve a nemzetközi sajtó részvételéről az alábbi intézkedést adom
ki:
1. Magyarország az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet emberi
dimenziójáról szóló 1990-es koppenhágai dokumentumának aláírójaként
kötelezettséget vállalt arra, hogy az országban tartandó választásokra
megfigyelőket hív az EBESZ résztvevő államaiból és megfelelő civil
szervezetektől. E kötelezettségvállaláshoz igazodva valamennyi választási
irodának elő kell mozdítania a külföldi választási megfigyelés törvényes és
eredményes lebonyolítását.
2. A nemzetközi megfigyelők, illetőleg a nemzetközi sajtó képviselőinek
fogadására nézve következetesen be kell tartani a vonatkozó választójogi
rendelkezéseket, melyek különösen három vonatkozásban irányadók:
a) A választási bizottságok működése és tevékenysége, valamint a rendelkezésükre
álló adatok - törvényben meghatározott kivétellel - nyilvánosak. A választási
eljárás nyilvánossága nem sértheti a szavazás titkosságát és a személyhez,
valamint a személyi adatok védelméhez fűződő jogokat (1997. évi C. törvény 6.§
(1) bek.).
b) A sajtó képviselőihez hasonlóan a nemzetközi megfigyelők jelen lehetnek és
figyelemmel kísérhetik a választási bizottságok munkáját - tehát a
szavazatszámláló bizottságok munkáját is -, tevékenységüket azonban nem
zavarhatják, részükre utasításokat nem adhatnak.
c) A szavazatszámláló bizottság elnöke felelős azért, hogy a szavazás napján a
szavazóhelyiségben és környékén a rendet fenntartsák; a rend fenntartására tett
intézkedések mindenkire - így sajtó képviselőire és a nemzetközi megfigyelőkre
is - kötelezőek (1997. évi C. törvény 65.§ (1) bek.).
3. A választáson nemzetközi megfigyelőnek az a személy tekintendő, aki magát e
minőségében az Országos Választási Irodánál regisztráltatta, és akit az Országos
Választási Iroda - személyazonosságának és legitimitásának hitelt érdemlő
igazolása alapján - akkreditációs kártyával látott el. Az akkreditációs kártya
egyben az Országos Választási Központba (Duna Palota, Budapest, V., Zrínyi u.
5.) belépőként is szolgál.
A nemzetközi megfigyelőnek tevékenysége gyakorlásakor, e minősége igazolására,
akkreditációs kártyáját ki kell tűznie, vagy fel kell mutatnia.
4. A választáson a nemzetközi sajtó Magyarországon működő képviselője magát e
minőségében az Országos Választási Irodánál regisztráltathatja. A nemzetközi
sajtó képviselőjét az Országos Választási Iroda akkreditációs kártyával látja
el. Az akkreditációs kártya egyben az Országos Választási Központba (Duna
Palota, Budapest, V., Zrínyi u. 5.) belépőként is szolgál.
A nemzetközi sajtó képviselőjének tevékenysége gyakorlásakor akkreditációs
kártyáját ki kell tűznie, vagy fel kell mutatnia, vagy újságírói jogosultságát
igazolnia kell (sajtóigazolványa vagy megbízólevele felmutatásával).
5. A választásokat megtekinteni szándékozó nemzetközi megfigyelőknek és
nemzetközi sajtó képviselőinek legkésőbb szeptember 25-ig kell eljuttatniuk
akkreditációs kérelmüket az Országos Választási Irodához.
6. A szavazás napját megelőző időszakban a nemzetközi megfigyelő, illetve a
nemzetközi sajtó képviselője ez irányú tevékenységének gyakorlása végett:
a) részt vehet a nemzetközi megfigyelők, illetve a nemzetközi sajtó részére
tartott sajtótájékoztatókon;
b) igényt tarthat a választással kapcsolatos magyar- és idegen nyelvű
tájékoztató anyagokra;
c) előzetes egyeztetés alapján tájékozódhat a választási előkészületekről az
Országos Választási Irodánál és a választási irodáknál.
7. A szavazás napján a nemzetközi megfigyelő és a nemzetközi sajtó képviselője:
a) bármely általa kiválasztott szavazókörben a helyszínen tanulmányozhatja a
szavazás megkezdését és menetét, azonban megfigyelési szándékát a helyszínen a
szavazatszámláló bizottság elnökének be kell jelentenie;
b) tájékoztatást kaphat a szavazással kapcsolatos minden közérdekű
információról;
c) jelen lehet (megfigyelőként) a szavazatok megszámlálásánál és annak
eredményéről szóbeli tájékoztatást kaphat;
Az a)-c) pontokban foglaltakat minden egyes szavazatszámláló bizottság köteles
biztosítani.
8. A nemzetközi megfigyelők tapasztalataikat jogosultak az Országos Választási
Iroda által részükre szervezett sajtótájékoztatókon, a hazai és a külföldi sajtó
képviselőinek adott interjúkban, illetőleg más formában (pl.: a választással
kapcsolatos tapasztalataikról készített írásbeli megállapításaik egy példányát
az Országos Választási Irodának eljuttatva) közölni.
9. A területi (fővárosi) választási iroda vezetője a 3. pontnak megfelelően
saját hatáskörben is fogadhat nemzetközi megfigyelőket illetékességi területén,
amennyiben a meghívó fél az illetékességi területen működő önkormányzat, párt
vagy más társadalmi szervezet. Regisztráció céljából, illetve a választás
lebonyolításáról készített tájékoztató anyagoknak az érintetthez történő
utólagos eljuttatása végett az akkreditáció megtörténtéről a személyi adatok
megküldésével az Országos Választási Irodát tájékoztatni kell.
A területi választási iroda által kibocsátott akkreditációs kártya önmagában nem
jogosít fel az Országos Választási Központba való belépésre, illetve kizárólag
az adott területi választási iroda területén biztosít - az ezen intézkedésben
meghatározott - jogosítványokat a nemzetközi megfigyelő számára. A területi
választási iroda vezetője felelős azért, hogy a nemzetközi megfigyelők és a
nemzetközi sajtó képviselői részére minden helyben készített kiadványt
rendelkezésre bocsássanak.
11. A területi választási iroda vezetője illetékességi területén:
- gondoskodik a helyi választási irodák vezetőinek tájékoztatásáról és
intézkedik a szavazatszámláló bizottságok elnökeinek megfelelő felkészítéséről,
- tájékoztatást ad az Országos Választási Iroda vezetőjének a nemzetközi
megfigyelők meghívásáról, a résztvevők számáról és az általuk megfogalmazott
tapasztalatokról az önkormányzati választás lebonyolításáról szóló jelentésben.
Budapest, 2006. szeptember 1.
Rytkó Emília