Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a B. Z. magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja. A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).

I.

A beadványozó 2008. június 11-én nyújtotta be aláírásgyűjtő ív mintapéldányát hitelesítés céljából. Az íven a következő kérdés szerepelt:

„EGYETÉRT-E ÖN AZZAL, HOGY MAGYARORSZÁGON NE LEHESSEN ELEKTROMOS ÁRAMOT TERMELNI ATOMERŐMŰVEL A JELEN KÉRDÉSBEN MEGTARTOTT NÉPSZAVAZÁST KÖVETŐ ÉV JANUÁR 1-JÉTŐL KEZDVE?”

A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 28/C. § (5) bekezdésének a) pontja szerint „Nem lehet országos népszavazást tartani:

a) a költségvetésről, a költségvetés végrehajtásáról, a központi adónemekről és illetékekről, a vámokról, valamint a helyi adók központi feltételeiről szóló törvények tartalmáról”.

A költségvetésben a nukleáris létesítményekkel kapcsolatos kiadások, illetve bevételek a központi nukleáris pénzügyi alapban szerepelnek. A bevételek között szerepel többek között a nukleáris létesítmények befizetései jogcím, illetve a kiadások között a nukleáris létesítmények leszerelésének előkészítése. Mivel a nukleáris létesítmények működtetése és leszerelése, jellegénél fogva mind a gyakorlati megvalósítás, mind pénzügyi tervezés tekintetében hosszú távú tevékenység, az eredményes népszavazás a jelenleg működő nukleáris létesítmény (a paksi atomerőmű) leszerelésének pénzügyi, költségvetési hátterének teljes átalakítását kívánná, és a költségvetés jelentős módosítását eredményezné a működési, leszerelési időszak drasztikus csökkentésével.

A kezdeményezés nem felel meg továbbá az egyértelműség követelményének sem, hiszen a kérdés kétféleképpen értelmezhető. Egyrészt az eredményes népszavazás kötelezheti az Országgyűlést az atomerőművek felszámolására, míg más értelmezés szerint csak az áramtermelést kellene megszüntetni, azaz fennmaradhatna az „üresjáratban” vagy egyéb lehetséges funkcióban működő atomerőmű. Mindezek alapján az Országos Választási Bizottság a hitelesítés megtagadásáról döntött.

II.

A határozat az Alkotmány 28/C. §-ának (5) bekezdésén, az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény 2. §-án, 10. §-ának b) és c) pontjain, 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának (1) bekezdésén alapul.

Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke