VII. Az aláírásgyűjtés és az
aláírások ellenőrzése
Az aláírásgyűjtést a hitelesítési záradékkal
ellátott aláírásgyűjtő ív másolatain lehet megkezdeni. Az
aláírásgyűjtésre országos népszavazás esetén 4 hónap, országos népi
kezdeményezés esetén 2 hónap áll rendelkezésre (Alkotmány 28/E.
§), mely az aláírásgyűjtő ív hitelesítési záradékkal való
ellátásának napján veszi kezdetét és azon a napon jár le, amely
számánál fogva a kezdőnapnak megfelel. Az országgyűlési, illetőleg
az önkormányzati általános választások napján, valamint az azt
megelőző és követő 41 napon belül nem lehet aláírást gyűjteni. (Nsztv.
3. § (2) bek.)
Az aláírásgyűjtés során figyelembe kell venni az
adatvédelmi biztos e tárgyban született állásfoglalását is, mely a
következő linkről érhető el:
http://abiweb.obh.hu/abi/index.php?menu=aktualis/allasfoglalasok/2003&dok=1330_H_2003_1
Aláírást az állampolgárok zaklatása nélkül bárhol
lehet gyűjteni, kivéve:
– munkahelyen munkaidőben vagy munkaviszonyból, illetőleg
munkavégzésre irányuló más jogviszonyból fakadó munkavégzési
kötelezettség teljesítése közben,
– a fegyveres erőknél és a rendvédelmi szerveknél szolgálati
viszonyban levő személytől a szolgálati helyen vagy szolgálati
feladat teljesítése közben,
– tömegközlekedési eszközön,
– állami és helyi önkormányzati szervek hivatali helyiségében. (Ve.
48. § (1) és (2) bek.) Érvénytelen az az aláírás, amelyet e szabályok megsértésével
gyűjtöttek. Aki többször írt alá, annak valamennyi aláírása
érvénytelen. (Ve. 50. §) Az aláírásért az aláírónak vagy rá tekintettel másnak előnyt adni
vagy ígérni, valamint az aláírásért előnyt kérni, illetőleg előnyt
vagy annak ígéretét elfogadni tilos! (Ve. 48. § (3) bek.) A kitöltött aláíróívekről másolatot készíteni tilos. Az aláíró
személyre vonatkozó adatai nem nyilvánosak. (Ve. 59. § (1) és (2)
bek.) Az aláírást gyűjtőnek a be nem nyújtott aláírásgyűjtő íveket a
benyújtásukra rendelkezésre álló határidő lejártát követő három
napon belül meg kell semmisítenie, s erről jegyzőkönyvet kell
készítenie. A jegyzőkönyvet három napon belül a Országos Választási
Bizottságnak át kell adni. (Ve. 60. §) Az összegyűjtött aláírásokat a határidőn belül, egy alkalommal lehet
leadni az OVB részére. A pótlólag benyújtott, a kezdeményezést
kiegészítő aláírások érvénytelenek. (Nsztv. 11. § és 19. §)
Az aláírások ellenőrzése az érvényesnek tekinthető aláírások
számának statisztikai és matematikai módszerekkel történő
megállapítását jelenti a népszavazás-kezdeményezést aláíró
választópolgárok adatainak a személyiadat- és lakcímnyilvántartás,
továbbá a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartása adatainak felhasználásával. Ha az alkalmazott
statisztikai és matematikai módszer nem valószínűsíti a kellő számú
érvényes aláírás meglétét, akkor az aláírások ellenőrzését az
aláírások tételes vizsgálatával kell folytatni mindaddig, amíg a
kezdeményezés érvényessége vagy érvénytelensége kétséget kizáróan
meg nem állapítható. (Ve. 119. § (1) bek.) Az
aláírások ellenőrzése során a kezdeményezést benyújtók képviselője
jelen lehet. (Ve. 119. § (2) bek.)
Az aláírások ellenőrzését a kezdeményezés benyújtásától számított 45
napon belül kell lefolytatni. (Ve. 119. § (3) bek.)
Ha az aláírások ellenőrzése során alapos gyanú merül fel
meghatározott aláírások eredetiségét illetően, és az ilyen aláírások
érvényessége vagy érvénytelensége befolyásolja a kezdeményezés
érvényességét, az Országos Választási Bizottság a személyiadat- és
lakcímnyilvántartás központi hivatala vagy területi szerve,
illetőleg a helyi választási iroda vezetője útján a
személyazonosságot is ellenőrizheti. (Ve. 120. § (1) bek.)
A személyazonosság (1) bekezdésben foglalt ellenőrzése esetén az aláírások
ellenőrzésének határideje 30 nappal meghosszabbodik. (Ve. 120. §
(2) bek.)
Az OVB határozata ellen három nap alatt lehet felülvizsgálati
kérelemmel élni az Legfelsőbb Bíróságnál, majd három nap áll az LB
rendelkezésére annak elbírálására. (Ve. 82. § (1) bek.) Jogorvoslat hiányában a jogorvoslati határidő lejártát, jogorvoslat
esetén az LB eljárását követően az OVB elnöke haladéktalanul
tájékoztatja az Országgyűlés elnökét a kezdeményezésről. (Nsztv. 9.
§ (2) bek.)
|