29/2000. (X. 27.) BM rendelet
a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény végrehajtásáról a
helyi népszavazáson és a helyi népi kezdeményezésen
A választási eljárásról szóló 1997. évi
C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 153. §-a (1) bekezdésének a) és
c)–f) pontjaiban foglalt felhatalmazás alapján a következőket
rendelem el:
1. § (1) E rendelet alkalmazásában
a) települési szintű helyi népszavazás és helyi népi kezdeményezés:
a települési – kivéve a fővárosi – önkormányzat hatáskörébe tartozó
ügyre vonatkozó, továbbá a településrészt érintő helyi népszavazás
és helyi népi kezdeményezés,
b) területi szintű helyi népszavazás és népi kezdeményezés: a megyei
és a fővárosi önkormányzat hatáskörébe tartozó ügyre vonatkozó helyi
népszavazás és népi kezdeményezés.
(2) A települési és a területi szintű helyi népszavazás és helyi
népi kezdeményezés, szervezési, ügyviteli és számítástechnikai
előkészítését, valamint lebonyolítását az e rendeletben foglaltak
szerint látják el a választási irodák.
I. Rész
HELYI NÉPSZAVAZÁS
I. Fejezet
A VÁLASZTÁSI IRODA FELADATAI
TELEPÜLÉSI SZINTŰ HELYI NÉPSZAVAZÁSON
2. §1 A választási iroda
a) ellátja a népszavazás előkészítésével, lebonyolításával
kapcsolatos szervezési feladatokat;
b)2 gondoskodik a választópolgárok tájékoztatásáról, melynek
keretében elkészíti a népszavazási eljárás naptár szerinti
határidőit és határnapjait tartalmazó tájékoztatót, ellátja az egyéb
tájékoztatási feladatokat;
c) gondoskodik a választási szervek tagjainak oktatásáról;
d) biztosítja a választási szervek működésének és a szavazás
lebonyolításának tárgyi, technikai feltételeit;
e) ellátja a számítógépes rendszerek működtetésével kapcsolatos
feladatokat, ha a szavazatok összesítése és az eredmény
megállapítása számítógépes támogatással történik;
f) ellátja a választási bizottság titkársági feladatait, döntésre
előkészíti a választási bizottság hatáskörébe tartozó ügyeket;
g)3 a benyújtott jogorvoslati kérelmet és az ügy iratait a
beérkezése napján továbbítja az elbírálására jogosult szervhez;
h) segítséget nyújt a választási bizottság részére a szavazatok
összesítéséhez, a népszavazás eredményének megállapításához;
i) gondoskodik a választási iratok kezeléséről, biztonságos
őrzéséről, továbbá a levéltárnak történő átadásáról, illetőleg
megsemmisítéséről.
HELYI VÁLASZTÁSI IRODA
3. § (1) Minden településen önálló
helyi választási iroda működik. Körjegyzőséghez tartozó
településeken a helyi választási iroda feladatait a körjegyző
vezetésével működő választási iroda látja el.
(2) A helyi választási iroda a vezetőjének döntése szerint használ
számítógépet a választási feladatok ellátásához.
A helyi választási iroda
népszavazás-kezdeményezéssel kapcsolatos feladatai
4. § (1) A helyi választási iroda
vezetője
a) dönt az aláírásgyűjtő ív hitelesítéséről, döntését a helyben
szokásos módon közzéteszi,
b) az aláírásgyűjtő ív hitelesítéséről szóló döntésének jogerőre
emelkedését követően az aláírásgyűjtő ívet hitelesítési záradékkal
látja el, és a hitelesített aláírásgyűjtő ívet átadja a
kezdeményezőnek. A hitelesítési záradék tartalmazza a hitelesítő
megnevezését, a hitelesítő határozat jogerőre emelkedésének napját,
a helyi választási iroda vezetőjének aláírását és bélyegzőjének
lenyomatát;
c) adatot igényel a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi
hivatalától a választójoggal nem rendelkező polgárokról, az
aláírások ellenőrzése céljából,
d) tájékoztatja a területi választási iroda vezetője útján az
Országos Választási Irodát az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának
benyújtásáról (a kérdés megjelölésével együtt), valamint a
hitelesítéssel kapcsolatos döntéséről (a hitelesítést megtagadó
döntés esetén annak indokáról is), a döntés elleni kifogásról és a
jogorvoslat eredményéről; az aláírások benyújtását követően ismételt
tájékoztatást ad az aláírások ellenőrzésének eredményéről és a
képviselő-testületnek (közgyűlésnek) a népszavazás elrendelésével
kapcsolatos döntéséről vagy a polgármester elutasító döntéséről és
annak indokáról.
(2) A helyi választási iroda
a) az aláírások tételes vizsgálatával vagy statisztikai és
matematikai módszerek alkalmazásával adatot szolgáltat a helyi
választási bizottságnak az érvényesnek tekinthető aláírások számának
megállapításához;
b) a Ve. 136. § (1) bekezdésében meghatározott esetben közreműködik
az aláírásgyűjtő ívet aláíró választópolgárok személyazonosságának
ellenőrzésében;
c)3 a Ve. 121. §-a alapján gondoskodik az aláírásgyűjtő ívek
megsemmisítéséről és erről jegyzőkönyvet vesz fel.
A helyi választási iroda feladatai a
szavazás napját megelőző időszakban
5. § (1) A helyi választási iroda
a) hirdetményt bocsát ki a névjegyzék közszemlére tételének
időpontjáról, és közszemlére teszi a névjegyzéket;
b) értesítő megküldésével tájékoztatja a választójoggal rendelkező
polgárokat a névjegyzékbe történő felvételükről;
c) fogadja a szavazatszámláló bizottságokba és a helyi választási
bizottságba delegált tagok bejelentését, gondoskodik eskütételükről,
a helyben szokásos módon közzéteszi a szavazatszámláló bizottságok
és a helyi választási bizottság tagjainak továbbá a helyi választási
iroda vezetőjének nevét, valamint a helyi választási iroda hivatali
helyiségének címét;
d) megszervezi a mozgásukban gátolt választópolgárok mozgóurnás
szavazását;
e) gondoskodik a helyben készülő nyomtatványok előállításáról,
valamint az egyéb nyomtatványok beszerzéséről;
f) a szavazást megelőző napon előkészíti és átvételi elismervénnyel
átadja a szavazatszámláló bizottságok elnökei vagy helyetteseik
részére a szavazás lebonyolításához szükséges nyomtatványokat,
iratokat és a bélyegzőket;
g) biztosítja a szavazáshoz szükséges technikai feltételeket,
valamint a szavazóhelyiségek felszerelését.
(2)5 A helyi választási iroda vezetője
a) gondoskodik a névjegyzék összeállításáról, folyamatos
vezetéséről, a névjegyzékbe való felvételről szóló értesítők
elkészítéséről, kézbesítéséről. Adatot igényel a polgárok személyi
adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szervtől a
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok jegyzékének
összeállításához és folyamatos vezetéséhez;
b) legkésőbb a beérkezést követő napon dönt a névjegyzékből való
kihagyás, illetőleg törlés, vagy a névjegyzékbe való felvétel miatti
kifogásokról. Elutasító döntése esetén a kifogást haladéktalanul,
legkésőbb a beérkezését követő napon továbbítja a bírósághoz;
c) bejelentett igény alapján, díjfizetés ellenében a közszemlére
tett névjegyzék másolatát átadja az igénylőnek;
d) megszervezi a szavazóköri jegyzőkönyvek átvételét, ellenőrzését
és feldolgozását;
e) a szavazást megelőző nap 16 órakor szavazókörönként lezárja és
hitelesíti a névjegyzékeket.
A helyi választási iroda feladatai a
szavazás napján
6. § (1)6 A szavazatszámláló bizottság
mellett működő jegyzőkönyvvezető
a) közreműködik a szavazóhelyiség szabályszerű berendezésében;
b) gondoskodik a névjegyzék, valamint a visszautasítottak jegyzéke
és a mozgóurnát kérők jegyzéke vezetéséről;
c) a szavazás közben történt rendkívüli eseményről kiállított
jegyzőkönyvet továbbítja a helyi választási iroda vezetőjének;
d) közreműködik a jegyzőkönyvek másolatainak és a hozzájuk tartozó
határozatoknak, a rendkívüli eseményről kiállított jegyzőkönyveknek
a szavazatszámláló bizottság megbízott tagjai részére történő
átadásában;
e) közreműködik a szavazóköri jegyzőkönyv kiállításában és annak,
valamint az egyéb választási iratoknak a helyi választási iroda
székhelyére történő szállításában.
(2) A helyi választási iroda
a) biztosítja a szavazatszámláló bizottságok működésének és a
szavazás törvényességének feltételeit;
b) gondoskodik a szavazókörökből érkező adatok fogadásáról,
összesítéséről, biztosítja az ezen feladatok elvégzéséhez szükséges
technikai eszközök működését.
(3)7 A helyi választási iroda vezetője kiegészíti a szavazatszámláló
bizottságot, ha tagjainak száma kevesebb, mint öt fő.
A helyi választási iroda feladatai a
szavazás napját követően
7. § (1) A helyi választási iroda
a) gondoskodik a szavazatszámláló bizottságtól átvett szavazóköri
jegyzőkönyvek, továbbá az egyéb választási iratok biztonságos
tárolásáról;
b)8 a szavazóköri jegyzőkönyveket a helyi választási iroda
vezetőjének utasítása szerint feldolgozza, figyelemmel a Ve. 73. §
(3) bekezdésében előírt határidőre;
c) segítséget nyújt a helyi választási bizottság részére a
népszavazás eredményének megállapításához;
d)9 gondoskodik a szavazóköri és az összesítő jegyzőkönyvek
nyilvánosságának biztosításáról;
e)10 a választási iratokat (a jegyzőkönyvek kivételével) a szavazást
követő 90. nap utáni munkanapon – ennél tovább tartó jogorvoslat
esetén az ügy jogerős lezárását követően – megsemmisíti.
(2) A helyi választási iroda vezetője tájékoztatja a területi
választási irodát a népszavazás eredményéről.
TERÜLETI VÁLASZTÁSI IRODA
8. § A területi választási iroda
vezetője ellenőrzi a helyi választási iroda tevékenységét, az előírt
tájékoztatási feladatok teljesítését, az adatokat továbbítja az
Országos Választási Iroda részére.
II. Fejezet
A VÁLASZTÁSI IRODÁK FELADATAI TERÜLETI SZINTŰ HELYI NÉPSZAVAZÁSON
9. § A területi szintű helyi
népszavazáson az I. fejezet rendelkezéseit az e fejezetben foglalt
eltérésekkel és kiegészítésekkel kell megfelelően alkalmazni.
HELYI VÁLASZTÁSI IRODA
10. § (1)11 A helyi választási iroda a
területi választási iroda vezetőjének rendelkezésére figyelemmel, az
előírt ütemtervnek megfelelően a szavazóköri jegyzőkönyveket
haladéktalanul feldolgozza, vagy beszállítja az országgyűlési egyéni
választókerületi választási iroda székhelyére.
(2)12 A helyi választási iroda vezetője a szavazást megelőző nap 16
órakor szavazókörönként lezárja és hitelesíti a névjegyzékeket,
kitölti a Zárólap című bizonylatot.
ORSZÁGGYŰLÉSI EGYÉNI VÁLASZTÓKERÜLETI
VÁLASZTÁSI IRODA
11. § (1)13 A területi választási iroda
vezetője kijelöli azokat a helyi választási irodákat, amelyek az e
rendeletben az országgyűlési egyéni választókerületi választási
iroda számára meghatározott feladat- és hatáskört is ellátják. E
helyi választási irodák illetékességi területét a területi
választási iroda vezetője állapítja meg.
(2) A fővárosban az országgyűlési egyéni választókerületi választási
iroda illetékességi területe a székhelye szerinti kerület
területével esik egybe.
(3)14 Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda
számítógépes összesítő rendszert működtet a területi választási
iroda vezetőjének utasítása szerint.
Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napját
megelőző időszakban
12. § Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási iroda illetékességi területére
kiterjedően elvégzi a területi választási iroda vezetője által
előírt adatfeldolgozási és adattovábbítási feladatokat.
Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napján
13. § Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási iroda illetékességi területén
a) a szavazatösszesítő rendszerben elvégzi a területi választási
iroda vezetője által előírt adatfeldolgozási és adattovábbítási
feladatokat;
b) gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok,
vészhelyzetek elhárításáról, szükség szerint intézkedik a
vészhelyzet esetére előírt tartalékmegoldások alkalmazásáról, és
ezekről az intézkedésekről tájékoztatja a területi választási iroda,
valamint a helyi választási iroda vezetőjét.
Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napját
követően
14. § Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási iroda átveszi az illetékességi területén
lévő települések szavazóköri jegyzőkönyveit és azokat a területi
választási iroda vezetőjének rendelkezése szerint feldolgozza, majd
a területi választási irodához beszállítja.
TERÜLETI VÁLASZTÁSI IRODA
15. §15
A területi választási iroda
népszavazás-kezdeményezéssel kapcsolatos feladatai
16. § A 4. § (1) bekezdésében előírt
feladatokat a területi választási iroda vezetője, a 4. § (2)
bekezdésében írtakat a területi választási iroda teljesíti.
A területi választási iroda feladatai
a szavazás napját megelőző időszakban
17. § (1) A területi választási iroda
a) fogadja a területi választási bizottságba delegált tagok
bejelentését, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon
közzéteszi a területi választási bizottság tagjainak, a területi
választási iroda vezetőjének nevét, valamint a területi választási
iroda hivatali helyiségének címét.
b)16
(2) A területi választási iroda vezetője
a) irányítja és ellenőrzi az országgyűlési egyéni választókerületi
választási irodák és a helyi választási irodák tevékenységét;
b) meghatározza a helyi készítésű nyomtatványok előállításának és az
egyéb nyomtatványok beszerzésének rendjét;
c) dönt a napközbeni jelentésről, szabályozza annak rendjét;
d)17 kiadja a jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának
végrehajtási szabályairól szóló utasítását, a Ve. 73. § (3)
bekezdésére figyelemmel.
A területi választási iroda feladatai
a szavazás napján
18. § (1) A területi választási iroda
gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek
elhárításáról, szükség esetén gondoskodik a zavar, vészhelyzet
tartalékmegoldásának alkalmazásáról, és erről tájékoztatja az
Országos Választási Iroda vezetőjét.
(2)18
A területi választási iroda feladatai
a szavazás napját követően
19. § (1) A területi választási iroda
a) fogadja a szavazóköri jegyzőkönyveket, gondoskodik biztonságos
tárolásukról;
b) gondoskodik a szavazóköri jegyzőkönyveknek a 17. § (2)
bekezdésének d) pontjában foglalt utasítás szerinti feldolgozásáról;
c)19 a területi választási bizottság választási eredményt
megállapító döntésének előkészítéseként tételesen ellenőrzi a
szavazóköri jegyzőkönyvek és a számítógépes adatok azonosságát, és
arról jelentést tesz a területi választási bizottságnak.
(2) A területi választási iroda vezetője tájékoztatja az Országos
Választási Irodát a népszavazás eredményéről.
II. Rész
HELYI NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS
20. § A helyi népi kezdeményezésre e
rendelet 4. §-ának rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
21. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése
napján lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépést követően
kezdeményezett helyi népszavazás és népi kezdeményezés esetében kell
alkalmazni.
Mellékletek20,21,22
1
A 2. § (1) bekezdésének számozása a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM
rendelet 1. §-a alapján elmarad.
2 A 2. § (1) bekezdésének b)
pontja a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 1. §-ával megállapított
szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a
rendelkezést a 2006. december 15. napját követően kitűzött helyi
népszavazás során kell alkalmazni.
3 A 2. § (1) bekezdésének g)
pontja a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 2. §-ával megállapított
szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a
rendelkezést a 2006. december 15. napját követően kitűzött helyi
népszavazás során kell alkalmazni.
4 A 4. § (2) bekezdésének c)
pontját a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 3. §-a iktatta be. E
módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a rendelkezést a 2006.
december 15. napját követően kezdeményezett helyi népszavazás és
népi kezdeményezés során kell alkalmazni.
5 Az 5. § (2) bekezdése a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 4. §-ával megállapított szöveg. E
módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a rendelkezést a 2006.
december 15. napját követően kitűzött helyi népszavazás során kell
alkalmazni.
6 A 6. § (1) bekezdése a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 5. §-ával megállapított szöveg. E
módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a rendelkezést a 2006.
december 15. napját követően kitűzött helyi népszavazás során kell
alkalmazni.
7 A 6. § (3) bekezdését a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 6. §-a iktatta be. E módosító
rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a rendelkezést a 2006. december
15. napját követően kitűzött helyi népszavazás során kell
alkalmazni.
8 A 7. § (1) bekezdésének b)
pontja a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 7. § (1) bekezdésével
megállapított szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése
alapján a rendelkezést a 2006. december 15. napját követően kitűzött
helyi népszavazás során kell alkalmazni.
9 A 7. § (1) bekezdésének d)
pontját a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 7. § (2) bekezdése iktatta
be. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a rendelkezést a
2006. december 15. napját követően kitűzött helyi népszavazás során
kell alkalmazni.
10 A 7. § (1) bekezdésének e)
pontját a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 7. § (2) bekezdése iktatta
be. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a rendelkezést a
2006. december 15. napját követően kitűzött helyi népszavazás során
kell alkalmazni.
11 A 10. § eredeti szövegének
számozását (1) bekezdésre változtatta a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM
rendelet 8. §-a.
12 A 10. § (2) bekezdését a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 8. §-a iktatta be, egyidejűleg a §
eredeti szövegének számozását (1) bekezdésre változtatta. E módosító
rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a rendelkezést a 2006. december
15. napját követően kitűzött helyi népszavazás során kell
alkalmazni.
13 A 11. § (1) bekezdése a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 13. § (3) bekezdése szerint
módosított szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján
rendelkezéseit a 2006. december 15. napját követően kitűzött helyi
népszavazás során kell alkalmazni.
14 A 11. § (3) bekezdése a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 9. §-ával megállapított szöveg. E
módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a rendelkezést a 2006.
december 15. napját követően kitűzött helyi népszavazás során kell
alkalmazni.
15 A 15. §-t a 10/2006. (XII.
7.) ÖTM rendelet 13. § (3) bekezdése hatályon kívül helyezte.
16 A 17. § (1) bekezdésének
b) pontját a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 13. § (3) bekezdése
hatályon kívül helyezte.
17 A 17. § (2) bekezdésének
d) pontja a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 10. §-a szerint
módosított szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a
rendelkezést a 2006. december 15. napját követően kitűzött helyi
népszavazás során kell alkalmazni.
18 A 18. § (2) bekezdését a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 13. § (3) bekezdése hatályon kívül
helyezte.
19A 19. § (1) bekezdésének c)
pontja a 10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 11. §-ával megállapított
szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján a
rendelkezést a 2006. december 15. napját követően kitűzött helyi
népszavazás során kell alkalmazni.
20 Az 1. számú melléklet a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 12. § (1) bekezdésével megállapított
szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján
rendelkezéseit a 2006. december 15. napját követően kitűzött helyi
népszavazás során kell alkalmazni.
21 A 2. számú melléklet a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 12. § (2) bekezdésével megállapított
szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján
rendelkezéseit a 2006. december 15. napját követően kitűzött helyi
népszavazás során kell alkalmazni.
22 A 3. számú melléklet a
10/2006. (XII. 7.) ÖTM rendelet 12. § (3) bekezdésével megállapított
szöveg. E módosító rendelet 13. § (2) bekezdése alapján
rendelkezéseit a 2006. december 15. napját követően kitűzött helyi
népszavazás során kell alkalmazni.
|