1997. évi C. törvény
a választási
eljárásról
A Magyar Köztársaság Alkotmánya szerint a választójog általános
és egyenlő, a szavazás közvetlen és titkos. Annak érdekében, hogy a
választójog gyakorlása, a választási, népszavazási és népi
kezdeményezési eljárás demokratikus és megfelelő biztosítékokkal
övezett legyen, az Országgyűlés a következő törvényt alkotja:
ELSŐ RÉSZ
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
I. FEJEZET
ALAPVETŐ SZABÁLYOK
A törvény célja
1. §
E törvény célja, hogy a választópolgárok, a
jelöltek és a jelölő szervezetek, valamint a választási szervek
egységes, áttekinthető és egyszerű eljárási szabályok alapján,
törvényes keretek között gyakorolhassák a választásokkal kapcsolatos
jogaikat.
A törvény alkalmazási köre
2. §
E törvényt kell alkalmazni:
a) az
országgyűlési képviselők választására,
b) az
Európai Parlament tagjainak választására,
c) a helyi
önkormányzati képviselők és polgármesterek választására,
d) a
kisebbségi önkormányzatok tagjainak megválasztására,
e) az
országos népszavazásra,
f) a helyi
népszavazásra,
g) az
országos népi kezdeményezésre,
h) a helyi
népi kezdeményezésre, továbbá
i) azokra
a választási eljárásokra, amelyekre e törvény alkalmazását törvény
elrendeli [az a)-i) pontban foglaltak együtt:
választás].
A választási eljárás
alapelvei
3. §
A választási eljárás szabályainak alkalmazása
során a választásban érintett résztvevőknek érvényre kell juttatniuk
az alábbi alapelveket:
a) a
választás tisztaságának megóvása, a választási csalás
megakadályozása,
b)
önkéntes részvétel a jelölésben, a választási kampányban, a
szavazásban,
c)
esélyegyenlőség a jelöltek és a jelölő szervezetek között,
d)
jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás,
e)
jogorvoslat lehetősége és pártatlan elbírálása,
f) a
választás eredményének gyors és hiteles megállapítása.
Általános szabályok
4. §
(1) A választást legkésőbb 72 nappal a
szavazás napja előtt kell kitűzni. A választást úgy kell kitűzni,
hogy a szavazás napja ne essen nemzeti ünnepre vagy a Munka
Törvénykönyve szerinti munkaszüneti napra, illetve az azokat
megelőző vagy követő napra.
(2) Ha a szavazást a választási bizottság
vagy a bíróság megismételteti, a választási bizottság a megismételt
szavazást a megismételtetett szavazás napját követő 30 napon belülre
tűzi ki.
(3) Az e törvényben meghatározott határidők
jogvesztők, azok - ha a törvény másképpen nem rendelkezik - a
határidő utolsó napján 16 órakor járnak le.
(4) A napokban megállapított határidőket a
naptári napok szerint kell számítani.
5. § A
választások előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos állami
feladatok végrehajtásának költségeit - az Országgyűlés által
megállapított mértékben - a központi költségvetésből kell
biztosítani. E pénzeszközök felhasználásáról az Állami Számvevőszék
tájékoztatja az Országgyűlést.
II. FEJEZET
A VÁLASZTÁSI ELJÁRÁS
NYILVÁNOSSÁGA
6. §
(1) A választási bizottságok működése és
tevékenysége, valamint a választási bizottságok rendelkezésére álló
adatok - törvényben megállapított kivétellel - nyilvánosak. A
választási eljárás nyilvánossága nem sértheti a szavazás titkosságát
és a személyhez, valamint a személyes adatok védelméhez fűződő
jogokat.
(2) A választás számítógépes adatait azonos
feltételekkel, díjfizetés ellenében bárki igényelheti.
(3) A választással kapcsolatos
tudnivalókról (így a szavazás helyéről és idejéről, a jelöltekről, a
névjegyzék kifüggesztéséről, a szavazás módjáról, a választás
eredményéről) az illetékes választási iroda közleményt ad ki.
(4) A választási bizottság tagjainak és a
választási iroda vezetőjének nevét, a választási szervek hivatali
helyiségének címét a helyben szokásos módon, illetőleg az
országgyűlési egyéni választókerületi és a területi választási
bizottság tagjainak nevét a fővárosi, megyei közgyűlés hivatalos
lapjában is, az Országos Választási Bizottság adatait pedig a Magyar
Közlönyben közzé kell tenni.
(5) A választási irodák gondoskodnak arról,
hogy a választópolgárok a választási tudnivalókról, a szavazás
módjáról általános tájékoztatást és kérdéseikre felvilágosítást
kapjanak.
(6) A szavazás napján a választás
befejezése előtt a választási irodák a szavazók számáról és
arányáról tájékoztatást adhatnak.
7. § A
sajtó képviselői jelen lehetnek a választási bizottságok munkájánál,
tevékenységüket azonban nem zavarhatják.
7/A. § (1)
A külképviseletekre a jelöltet állító jelölő szervezetek, valamint a
független jelöltek külképviseletenként és jelölő szervezetenként
(független jelöltenként) egy-egy megfigyelőt bízhatnak meg.
(2) A külképviseleti megfigyelő csak
választójoggal rendelkező magyar állampolgár lehet.
(3) A külképviseleti megfigyelőt az
Országos Választási Bizottságnál - nevének és személyi
azonosítójának közlésével - a magyarországi szavazást megelőző 9.
napig kell bejelenteni. Az Országos Választási Bizottság a
külképviseleti megfigyelő választójogát ellenőrzi, és a
külképviseleti megfigyelőt nyilvántartásba veszi. Az Országos
Választási Iroda a külképviseletre megbízott megfigyelő nevét és
személyi azonosítóját megküldi a külképviseleti választási iroda
vezetőjének.
(4) Az Országos Választási Bizottság által
nyilvántartásba vett külképviseleti megfigyelő jelen lehet a
külképviseleti választási iroda munkájánál. A külképviseleti
megfigyelő
a)
figyelemmel kísérheti a külképviseleti választási iroda munkáját és
a szavazás menetét,
b) a
szavazás befejezéséről kiállított jegyzőkönyvben rögzítheti
észrevételeit,
c)
kifogást nyújthat be,
d) a
szavazást, illetőleg a külképviseleti választási iroda munkáját
tevőlegesen vagy ráutaló magatartással nem befolyásolhatja, és nem
zavarhatja,
e) a
szavazás lezárását követően a lezárt urnát aláírhatja,
f) a
szavazóhelyiségben köteles kitűzőt viselni.
(5) A külképviseleti megfigyelő
megbízásával és tevékenységével kapcsolatos költségek a megbízót
terhelik.
8. § (1)
(2) A szavazás napján közvélemény-kutatás
az alábbi feltételekkel végezhető:
a) a
közvélemény-kutatás csak névtelen lehet, és az önkéntességen
alapulhat,
b) a
közvélemény-kutatók abba az épületbe, amelyben a szavazóhelyiség
van, nem léphetnek be, a választópolgárokat semmilyen módon nem
zaklathatják, csak a szavazóhelyiségből kilépőket kérdezhetik meg.
III. FEJEZET
VÁLASZTÓKERÜLETEK,
SZAVAZÓKÖRÖK
9. §
(1) A választókerületeket úgy kell
kialakítani, hogy választókerületenként a lakosság száma
megközelítően azonos legyen.
(2) A választókerületek kialakításánál
figyelemmel kell lenni a nemzetiségi, vallási, történelmi, földrajzi
és egyéb helyi sajátosságokra is.
10. § (1)
A szavazókörök számát, sorszámát és területi beosztását, valamint a
szavazóhelyiségek címét a helyi választási iroda vezetője állapítja
meg úgy, hogy egy szavazókörre mintegy hatszáz, legfeljebb azonban
ezerkétszáz választópolgár jusson, de minden településen legyen
legalább egy szavazókör. A helyi választási iroda vezetője minden év
januárjában felülvizsgálja a szavazókörök számát, sorszámát és
területi beosztását. A szavazókörök kialakítását érintő változásokat
a helyi választási iroda vezetője egyébként folyamatosan figyelemmel
kíséri, és a szükséges intézkedéseket megteszi.
(2) A két vagy több szavazókörrel
rendelkező településen a helyi választási iroda vezetője kijelöli
azt a szavazókört, ahol azok a választópolgárok szavazhatnak,
akiknek lakcíme a lakcímbejelentésre vonatkozó jogszabály értelmében
csak az adott település megnevezését tartalmazza, illetőleg akik
igazolással rendelkeznek. Ha a településen két vagy több
választókerület van, a helyi választási iroda vezetője az általa
kisorsolt választókerületbe tartozó szavazókört jelöl ki. A
szavazókör kijelöléséről szóló döntést a választás kitűzését követő
5. napig az Országos Választási Bizottság internetes honlapján és a
helyben szokásos módon közzé kell tenni.
11. § A
választás kitűzésétől a szavazás napjáig nem lehet település,
választókerület és szavazókör határát, sorszámát, továbbá település
elnevezését, utcanevet, házszámot és helyrajzi számot
megváltoztatni.
IV. FEJEZET
A VÁLASZTÓJOGOSULTSÁG
NYILVÁNTARTÁSA
A névjegyzék
12. §
A helyi választási iroda vezetője a választás
kitűzését követően a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai és
a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása
alapján szavazókörönként összeállítja a választójoggal rendelkező
polgárok névjegyzékét, és azon a változásokat folyamatosan átvezeti.
13. § (1)
A névjegyzékbe fel kell venni azokat a választójoggal rendelkező
személyeket, akiknek a lakóhelye (a továbbiakban: lakcím) a
szavazókörben van.
(2) A névjegyzéket úgy kell összeállítani,
hogy alkalmas legyen a főváros, a megye, a település, illetőleg a
választókerület, a szavazókör és a választópolgár azonosítására. A
névjegyzék tartalmazza a választópolgár:
a) családi
és utónevét (nők esetén leánykori családi és utónevét is),
b)
személyi azonosítóját,
c)
lakcímét,
d)
névjegyzékbeli sorszámát,
e) az
azonos nevű és lakcímű választópolgárok születési idejét, ennek
azonossága esetén egyéb természetes személyazonosító adatát.
A névjegyzék közszemlére
tétele
14. §
(1) A névjegyzéket a szavazás napja előtt 60
nappal - nyolc napra - közszemlére kell tenni, és ennek idejét a
helyben szokásos módon ki kell hirdetni. A választópolgárokat a
névjegyzékbe vételükről legkésőbb a szavazás napja előtti 58. napig
értesítő megküldésével kell tájékoztatni.
(2) Az értesítő tartalmazza a
választópolgár családi és utónevét, lakcímét, személyi azonosítóját,
névjegyzékbeli sorszámát, egyéb technikai adatokat, a szavazás
helyét és idejét, továbbá a szavazással kapcsolatos egyéb
tudnivalókat.
(3) A közszemlére tett névjegyzék a
személyi azonosítót nem tartalmazhatja.
(4) A helyi választási iroda vezetője a
névjegyzék, az értesítők és az ajánlószelvények technikai
elkészítésével megbízhat másik helyi választási irodát, a polgárok
személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi
szervet. Az értesítő és az ajánlószelvény kiküldéséről a helyi
választási iroda vezetője gondoskodik. Az értesítő és az
ajánlószelvény kiküldésével jelölő szervezet vezetője vagy tagja nem
bízható meg.
(5) Az értesítő és az ajánlószelvény
kézbesítését a helyi választási iroda vezetője ellenőrzi.
(6) Az a választópolgár, aki nem kapja meg
az értesítőt és az ajánlószelvényt, azokat a helyi választási
irodától igényelheti.
A névjegyzék módosítása
15. §
(1) A helyi választási iroda vezetője
a) a
névjegyzékből törvénysértően kihagyott,
b) a
névjegyzék elkészítése után választójogot szerzett, valamint
c) a
választójogát visszanyert
választópolgárt utólag felveszi a
névjegyzékbe, és erről a választópolgárt értesítő megküldésével
tájékoztatja.
(2) A helyi választási iroda vezetője törli
a névjegyzékből azt, aki meghalt, aki elvesztette választójogát,
illetőleg akit lakcímének megváltozása miatt más szavazókör
névjegyzékébe vettek fel.
(3) A módosított névjegyzék a polgármesteri
hivatalban a szavazást megelőző második napig megtekinthető.
16. § (1)
Ha a választópolgár a lakcímét a névjegyzék elkészítése után
megváltoztatta, az új lakcím szerint illetékes helyi választási
iroda vezetője - a bejelentkezéssel egyidejűleg - felveszi a
névjegyzékbe, és erről értesítő átadásával tájékoztatja.
(2) A helyi választási iroda vezetője
haladéktalanul értesíti a korábbi lakcím szerint illetékes helyi
választási iroda vezetőjét a névjegyzékből való törlés érdekében. A
korábbi lakcím szerint illetékes helyi választási iroda vezetője
hivatalból tájékoztatja az új lakcím szerint illetékes helyi
választási iroda vezetőjét arról, hogy a polgár
a) a
névjegyzékben szerepelt, vagy
b) a
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásában
szerepelt, továbbá annak okáról, vagy
c) a 89. §
vagy a 104. § szerinti igazolást kapott, vagy
d) a
külképviseleti névjegyzékben szerepelt, vagy
e) sem a
névjegyzékben, sem a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartásában, sem a külképviseleti névjegyzékben nem szerepelt.
(3) A (2) bekezdés a) és b)
pontjában foglalt esetben a korábbi lakcím szerint illetékes helyi
választási iroda vezetője a polgárt törli a névjegyzékből, illetőleg
a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásából.
(4) A (2) bekezdés b) pontjában
foglalt esetben az új lakcím szerint illetékes helyi választási
iroda vezetője a polgárt törli a névjegyzékből, felveszi a
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásába, és
erről a polgárt értesíti.
(5) A (2) bekezdés c) pontjában
foglalt esetben az új lakcím szerint illetékes helyi választási
iroda vezetője a választópolgárt törli a névjegyzékből, és erről a
polgárt értesíti.
(6) A (2) bekezdés d) pontjában
foglalt esetben a korábbi lakcím szerint illetékes helyi választási
iroda vezetője a választópolgárt nem törli a külképviseleti
névjegyzékből. Az új lakcím szerint illetékes helyi választási iroda
vezetője a választópolgárt törli a névjegyzékből, és erről, valamint
arról, hogy továbbra is a külképviseleti névjegyzéken szerepel, a
választópolgárt értesíti.
(7) A (2) bekezdés e) pontjában
foglalt esetben az új lakcím szerint illetékes helyi választási
iroda vezetője a választójog fennállását a polgárok személyi
adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szervvel
történő egyeztetés alapján állapítja meg.
A választójoggal nem
rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása
17. §
(1) A választójog megállapítása céljából az
a)-c) pontban megjelölt szervek a személyiadat- és
lakcímnyilvántartás hatálya alá tartozó, választójoggal nem
rendelkező nagykorú polgárok (2) bekezdés szerinti adataiban
bekövetkezett változásokat folyamatosan közlik a polgárok személyi
adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szervvel, az
alábbiak szerint:
a) a
gondnoksági ügyben eljáró gyámhivatal a cselekvőképességet korlátozó
vagy kizáró gondnokság alá helyezésről, illetőleg a gondnokság alá
helyezés megszüntetéséről,
b) a
Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága a bűntetteseket
nyilvántartó szerv útján a közügyektől eltiltó jogerős ítélet
hatálya alatt álló személyekről,
c) a
Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága a
szabadságvesztés-büntetésüket töltő, valamint a büntetőeljárásban
jogerősen elrendelt intézeti kényszergyógykezelés alatt álló
polgárokról.
(2) Az (1) bekezdés szerinti közlés
tartalmazza a polgár:
a) családi
és utónevét (nők esetén leánykori családi és utónevét is),
b)
személyi azonosítóját,
c) a
választójog gyakorlásából való kizárásának okát, kezdetét és
megszűnésének várható időpontját.
(3) A polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv a választójoggal
nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartását az (1) bekezdés
szerint rendelkezésre bocsátott adatokkal karbantartja; a
karbantartást a személyazonosító és lakcímadatok tekintetében a
személyiadat- és lakcímnyilvántartásból való rendszeres
adatátvétellel biztosítja.
(4) Ha a polgár választójogosultságát
visszanyerte vagy a személyiadat- és lakcímnyilvántartás hatálya
alól kikerült, adatait a nyilvántartásból törölni kell. A
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásából
törölt polgár adatait a törléstől számított hat hónapig meg kell
őrizni.
18. § (1)
A választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartását az
azt kezelő szerv az egyéb nyilvántartásaitól - a névjegyzék
kivételével - elkülönítetten kezeli, és az csak a választójog
megállapításának céljára használható fel, abból adat más célra nem
szolgáltatható.
(2) A polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv a választójoggal
nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásából a választások
lebonyolításához, valamint a népszavazás-kezdeményezést és a népi
kezdeményezést aláírók adatainak hitelesítéséhez a választási
bizottság, a választási iroda és a bíróság, továbbá a
népiülnök-választási eljárásban a polgármester részére teljesíthet
adatszolgáltatást.
(3) A polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv a jelöltek
választójogát a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartása és a személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai
alapján ellenőrzi, és a választójog hiányáról az illetékes
választási bizottságot haladéktalanul értesíti.
(4) A megválasztott képviselők
választójogát a polgárok személyi adatainak és lakcímének
nyilvántartását kezelő központi szerv a választójoggal nem
rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása és a személyiadat- és
lakcímnyilvántartás adatai alapján ellenőrizheti; a választójog
hiányáról az illetékes választási bizottságot haladéktalanul
értesíti.
(5) Bármely nagykorú polgár kérheti a
polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő
központi szervtől annak igazolását, hogy a választójoggal nem
rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása alapján vele szemben nem
áll fenn a választójogból való kizáró ok.
19. § A
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása a
helyi, a területi, illetőleg a központi személyiadat- és
lakcímnyilvántartással - a választással érintett választókerület
lakosságát érintően - a választás kitűzésének napjától a választás
végleges eredményének közzétételéig a választójog megállapítása
céljából összekapcsolható. Az összekapcsolást a választással
összefüggő jogorvoslati határidők letelte után haladéktalanul meg
kell szüntetni.
20. § A
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása nem
nyilvános, abba csak az érintett személy, a bíróság, a választási
bizottság és a választási iroda tagjai tekinthetnek be.
A külképviseleti névjegyzék
20/A. §
(1) A külképviseleti névjegyzékbe való
felvételét a lakcíme szerinti névjegyzékben szereplő választópolgár
személyesen vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt
meghatalmazással rendelkező meghatalmazott útján kérheti a lakcíme
szerint illetékes helyi választási iroda vezetőjétől a magyarországi
szavazás napját megelőző 16. napig. A külképviseleti névjegyzékbe
való felvétel ajánlott levélben is kérhető úgy, hogy az legkésőbb a
magyarországi szavazás napját megelőző 16. napig megérkezzen a helyi
választási irodába.
(2) A külképviseleti névjegyzékbe való
felvételre irányuló kérelemnek tartalmaznia kell a kérelmező:
a) családi
és utónevét,
b)
személyi azonosítóját,
c)
születési helyét és idejét,
d) anyja
nevét,
e)
magyarországi lakcímét, továbbá
f) annak a
külképviseletnek a megjelölését, ahol a kérelmező a választójogát
gyakorolni kívánja, valamint
g) a
kérelmező külföldi értesítési címét, ha a helyi választási iroda
vezetőjének döntéséről szóló értesítés kézbesítését nem a
magyarországi lakcímére kéri.
(3) A külképviseleti névjegyzékbe felvett
választópolgár az (1) bekezdésben megjelölt határidőig módosíthatja
a (2) bekezdés f) pontja szerinti adatot, illetőleg kérheti
törlését a külképviseleti névjegyzékből és visszavételét a lakcíme
szerinti névjegyzékbe.
20/B. §
(1) A kérelem alapján a helyi választási iroda vezetője a
választópolgárt haladéktalanul felveszi a külképviseleti
névjegyzékbe, egyidejűleg törli a lakcíme szerinti névjegyzékből. A
helyi választási iroda vezetője a kérelmezőt a külképviseleti
névjegyzékbe vételéről, illetőleg a külképviseleti névjegyzékbe
vétel elutasításáról haladéktalanul értesíti.
(2) A kérelmet el kell utasítani, ha nem
tartalmazza a 20/A. § (2) bekezdése szerinti adatokat.
20/C. § A
külképviseleti névjegyzék a választópolgárok 20/A. § (2) bekezdés
a)-e) pontja szerinti adatait, valamint a külképviselet
megjelölését tartalmazza.
20/D. §
(1) A helyi választási iroda vezetője a külképviseleti névjegyzék
adatait a magyarországi szavazást megelőző 8. napig megküldi az
Országos Választási Irodának, amely külképviseletenkénti bontásban
elkészíti a külképviseleti névjegyzéket.
(2) Az Országos Választási Iroda a
külképviseleti névjegyzék adatait oly módon továbbítja a
külképviseletekre, hogy annak adatait csak a külképviseleti
választási iroda ismerhesse meg. A külképviseleti választási iroda a
külképviseleti névjegyzéket kinyomtatja és hitelesíti. A
külképviseleti névjegyzék nem módosítható. A külképviseleti
névjegyzék lezárását követően az Országos Választási Iroda
haladéktalanul tájékoztatja a jelölő szervezeteket -
külképviseletenkénti bontásban - a külképviseleti névjegyzékbe
felvett választópolgárok számáról.
A névjegyzék, illetőleg a
külképviseleti névjegyzék összeállításával kapcsolatos jogorvoslat
20/E. §
(1) A névjegyzékből való kihagyás, illetőleg
törlés vagy a névjegyzékbe való felvétel miatt a névjegyzék
közszemlére tételének időtartama alatt lehet kifogást benyújtani.
(2) Akit a külképviseleti névjegyzékbe
felvettek, vagy akinek külképviseleti névjegyzékbe vételét
elutasították, az erről szóló értesítés kézhezvételét követő három
napon belül nyújthat be kifogást.
(3) A névjegyzékből való kihagyás,
illetőleg törlés vagy a névjegyzékbe való felvétel miatt benyújtott
kifogást, illetőleg a külképviseleti névjegyzékbe való felvétel vagy
annak elutasítása miatti kifogást a helyi választási iroda
vezetőjéhez kell benyújtani, aki a kifogásról legkésőbb a
beérkezését követő napon dönt.
(4) Ha a helyi választási iroda vezetője a
kifogásnak helyt ad, a névjegyzéket, illetőleg a külképviseleti
névjegyzéket módosítja.
(5) Ha a helyi választási iroda vezetője a
kifogásnak nem ad helyt, a kifogást legkésőbb a beérkezését követő
napon megküldi a helyi bíróságnak, Budapesten a Pesti Központi
Kerületi Bíróságnak. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet nem
kötelező. A bíróság egyesbíróként jár el. A bíróság a kifogásról a
beérkezését követő három napon belül dönt.
(6) Ha a bíróság a kifogást alaposnak
tartja, elrendeli a névjegyzék, illetőleg a külképviseleti
névjegyzék módosítását, ellenkező esetben a kifogást elutasítja.
(7) A helyi választási iroda vezetőjének
döntését és a bíróság határozatát az érintettel és azzal, aki a
kifogást benyújtotta, a bíróság határozatát a helyi választási iroda
vezetőjével is közölni kell.
V. FEJEZET
VÁLASZTÁSI SZERVEK
A választási bizottságok
21. §
(1) A választási bizottságok a
választópolgárok független, kizárólag a törvénynek alárendelt
szervei, amelyeknek elsődleges feladata a választási eredmény
megállapítása, a választások tisztaságának, törvényességének
biztosítása, a pártatlanság érvényesítése és szükség esetén a
választás törvényes rendjének helyreállítása.
(2) Választási bizottságok:
a) a
szavazatszámláló bizottság,
b) a helyi
választási bizottság,
c) az
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság,
d) a
területi választási bizottság,
e) az
Országos Választási Bizottság.
(3) A választási bizottság a működésének
tartama alatt hatóságnak, a tagja pedig hivatalos személynek
minősül.
(4) A választási bizottság tagjai a
szavazást követő napon mentesülnek a jogszabályban előírt
munkavégzési kötelezettség alól, és erre az időre átlagbér illeti
meg őket, amelyet a munkáltató fizet. A munkáltató a választási
szerv tagját megillető bér megtérítését a szavazást követő öt napon
belül igényelheti a választási bizottság mellett működő választási
irodától, a szavazatszámláló bizottság esetén a helyi választási
irodától.
A választási bizottságok
tagjai
22. §
(1) A 24. § és a 25. §, továbbá a 27. §
(3)-(4) bekezdésének kivételével a választási bizottságnak csak a
választókerületben - a helyi választási bizottságnak csak a
településen - lakcímmel rendelkező választópolgár lehet tagja.
(2) A választási bizottságnak nem lehet
tagja a köztársasági elnök, állami vezető, közigazgatási hivatal
vezetője, képviselő, megyei közgyűlés elnöke, polgármester, jegyző,
főjegyző, választási iroda tagja, a választási bizottság
illetékességi területén működő közigazgatási szerv köztisztviselője,
valamint jelölt.
(3) Nem lehet a választási bizottság
választott tagja a (2) bekezdésben foglaltakon túl a
választókerületben jelöltet állító jelölő szervezet tagja, valamint
a választókerületben induló jelölt hozzátartozója sem.
(4) Az olyan választási bizottságoknak,
amelyek a jogorvoslati eljárásban egymással döntési, döntést
felülbíráló kapcsolatba kerülhetnek, nem lehetnek tagjai az
egymással hozzátartozói kapcsolatban álló személyek.
23. § (1)
A szavazatszámláló bizottság három tagját és szükséges számban
póttagokat a települési önkormányzat képviselő-testülete az
országgyűlési képviselők általános választásának kitűzését követően,
legkésőbb a szavazás napja előtti 20. napon választja meg;
személyükre a helyi választási iroda vezetője tesz indítványt. Az
egy szavazókörrel rendelkező településen nem választanak külön
szavazatszámláló bizottságot [31. § (2) bek. l) pont].
(2) A helyi választási bizottság három - az
egy szavazókörrel rendelkező településen öt - tagját és szükséges
számban póttagokat a települési önkormányzat képviselő-testülete az
önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választásának
kitűzését követően, legkésőbb a szavazás napja előtti 51. napon
választja meg; személyükre a helyi választási iroda vezetője tesz
indítványt.
(3) Az országgyűlési egyéni
választókerületi, illetőleg a területi választási bizottság
három-három tagját és szükséges számban póttagokat a fővárosi,
megyei közgyűlés választja meg; személyükre a területi választási
iroda vezetője tesz indítványt.
(4) Az Országos Választási Bizottság öt
tagját és szükséges számban póttagokat az Országgyűlés választja
meg; személyükre - a pártok javaslataira is figyelemmel - a
választások és népszavazások lebonyolításáért felelős miniszter (a
továbbiakban: miniszter) tesz indítványt.
(5) A (3)-(4) bekezdés szerinti választási
bizottságok választott tagjait az országgyűlési képviselők általános
választásának kitűzését követően, legkésőbb a szavazás napja előtti
51. napon kell megválasztani.
24. § Ha a
szavazatszámláló bizottság vagy a helyi választási bizottság
tagjainak megválasztására - az alacsony lakosságszám vagy az
összeférhetetlenségi szabályok miatt, illetőleg azért, mert a
képviselő-testület a működésében akadályozott - a törvényben előírt
határidőig nem került sor, a tagokat a területi választási bizottság
a helyi választási iroda vezetőjének indítványára haladéktalanul
megbízza.
25. § (1)
A választási bizottságoknak - a 23. §-ban említetteken felüli -
további egy-egy tagját a választókerületben jelöltet, illetőleg
listát állító jelölő szervezet, illetőleg a független jelölt bízza
meg.
(2) A választási bizottságok megbízott
tagjait a szavazás napját megelőző 9. napig a választási bizottság
elnökénél, a szavazatszámláló bizottság megbízott tagjait a helyi
választási iroda vezetőjénél kell bejelenteni.
26. § (1)
A választási bizottság választott tagjainak megbízatása a - 23. §-ban
meghatározott - következő általános választásra létrehozott
választási bizottság alakuló üléséig tart.
(2) A választási bizottság megbízott
tagjának megbízatása - a (3) bekezdésben foglaltak kivételével - a
választás végleges eredményének közzétételével szűnik meg.
(3) Az Országos Választási Bizottságba az
Országgyűlés alakuló ülésén képviselőcsoportot alakító pártok által
a 25. § szerint megbízott tagok megbízatása az (1) bekezdésben
meghatározott időpontig, illetőleg a képviselőcsoport megszűnéséig
tart. Azok a pártok, amelyek a 25. § szerint nem bíztak meg tagot az
Országos Választási Bizottságba, de az Országgyűlésben
képviselőcsoportot alakítottak, az Országos Választási Bizottságba
egy-egy tagot bízhatnak meg, akiknek a megbízatása az (1)
bekezdésben meghatározott időpontig, illetőleg a képviselőcsoport
megszűnéséig tart.
(4) A választási bizottság tagjának
megbízatása az (1)-(3) bekezdésben foglaltakon túl megszűnik:
a) ha a
megbízatás törvényes feltételei megszűntek,
b) ha a
választási bizottság megállapította tagjának összeférhetetlenségét,
c)
lemondással,
d) a
megbízatás visszavonásával.
27. § (1)
Ha a választási bizottság választott tagja meghalt, vagy megbízatása
a 26. § (4) bekezdésében meghatározott okból megszűnt, helyébe a
póttag lép. Póttag hiányában a települési önkormányzat
képviselő-testülete, illetőleg a fővárosi, megyei közgyűlés vagy az
általuk kijelölt bizottságuk, az Országos Választási Bizottság
esetében az Országgyűlés új tagot választ.
(2) Ha a választási bizottság megbízott
tagja meghalt, vagy megbízatása a 26. § (4) bekezdésében
meghatározott okból megszűnt, helyébe a jelölő szervezet, a
független jelölt, illetőleg a képviselőcsoport új tagot bízhat meg.
(3) A 24. § szerint kell eljárni, ha az ott
meghatározott okból nem került sor a szavazatszámláló bizottság vagy
a helyi választási bizottság új tagjának megválasztására.
(4) Ha a szavazás napján a szavazatszámláló
bizottság tagjainak száma kevesebb mint öt, illetőleg az igazolással
szavazás lebonyolítására kijelölt szavazatszámláló bizottság
tagjainak száma kevesebb mint hét, a helyi választási iroda vezetője
a póttagok vagy más szavazatszámláló bizottság tagjai közül a
bizottságot kiegészíti. Ha ilyen módon nincs lehetőség a
szavazatszámláló bizottság kiegészítésére, akkor arról a területi
választási iroda vezetője gondoskodik más település szavazatszámláló
bizottságának esküt tett tagjai vagy póttagjai megbízásával.
28. § (1)
A választási bizottság tagjai az illetékes polgármester, a fővárosi
főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke, illetőleg az Országgyűlés
elnöke előtt esküt tesznek. Az eskü szövegét az 1. számú
melléklet állapítja meg.
(2) A választási bizottság - tagjai
megválasztását és eskütételét követően - alakuló ülést tart. Az
alakuló ülésen a választott tagok közül megválasztja elnökét és
annak helyettesét.
(3) A választási bizottságot az elnök
képviseli. Ha a választási bizottságnak nincs elnöke vagy az elnök a
tevékenységében akadályozott, az elnöki feladatokat a helyettese
látja el.
(4) A választott és megbízott tagok jogai
és kötelezettségei azonosak, azzal az eltéréssel, hogy a megbízott
tagok részére nem jár tiszteletdíj.
A választási bizottság
döntése
29. §
(1) A választási bizottság testületként
működik, döntéséhez a tagok többségének jelenléte és a jelen levő
tagok többségének azonos tartalmú szavazata szükséges. Szavazni
igennel vagy nemmel lehet.
(2) A választási bizottság üléséről
jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvben a kisebbségi véleményt is -
indokaival együtt - rögzíteni kell. A jegyzőkönyv egy-egy másolati
példányát a választási bizottság - kérésükre, ingyenesen - átadja a
jelöltek képviselőinek.
A tényállás megállapítása
29/A. §
(1) A választási bizottság köteles a
döntéshozatalhoz szükséges tényállást megállapítani.
(2) A választási bizottság eljárásában
minden olyan bizonyíték (különösen az irat, a kérelmező
nyilatkozata, tanú nyilatkozata stb.) felhasználható, amely alkalmas
a tényállás megállapításának megkönnyítésére. A választási bizottság
által hivatalosan ismert és a köztudomású tényeket nem kell
bizonyítani. A választási bizottság a bizonyítékokat egyenként és
összességükben értékeli, és az ezen alapuló meggyőződése szerint
állapítja meg a tényállást.
(3) A választási bizottság a kérelmező
részére - kérésére - biztosítja a szóbeli nyilatkozattétel
lehetőségét. Ez esetben az ellenérdekű fél számára is - ha jelen van
- lehetővé kell tenni a szóbeli nyilatkozattételt.
A határozat
29/B. §
(1) A választási bizottság határozattal dönt.
A határozatot - meghozatala napján - írásba kell foglalni.
(2) A határozatnak tartalmaznia kell
a) a
választási bizottság megnevezését, a határozat számát,
b) a
kérelmező nevét és lakóhelyét (székhelyét),
c) az ügy
tárgyának megjelölését,
d) a
rendelkező részben a választási bizottság döntését, a fellebbezés
(bírósági felülvizsgálat iránti kérelem) lehetőségéről való
tájékoztatást,
e) az
indokolásban a megállapított tényállást és az annak alapjául
elfogadott bizonyítékokat, a kérelmező által megjelölt, de mellőzött
bizonyítást és a mellőzés indokait, valamint azokat a
jogszabályhelyeket, amelyek alapján a választási bizottság a
határozatot hozta.
(3) Ha a határozatban név-, szám- vagy más
elírás van, a választási bizottság a hibát kérelemre vagy hivatalból
kijavíthatja. A számítási hibát tartalmazó határozat kijavítására
csak akkor kerülhet sor, ha a számítási hiba kijavítása nem hat ki
az ügy érdemére.
A határozat közlése
29/C. §
(1) A határozatot - ha jelen van vagy ha telefaxszáma vagy
elektronikus levélcíme rendelkezésre áll - a meghozatala napján
rövid úton kell közölni a kérelmezővel, valamint azzal, akire a
határozat jogot vagy kötelezettséget keletkeztet vagy származtat. A
határozat rövid úton való közlése
a) a jelen
lévők részére a határozat átadásával,
b)
telefaxon,
c)
elektronikus dokumentum formájában (e-mail), vagy
d) a
kézbesítési megbízott részére az a)-c) pontban meghatározott
módon
történhet. A határozat rövid úton való
közlésének módját (módjait) a kérelmező jelöli meg.
(2) A határozat (1) bekezdés szerinti
közlésének tényét és módját az iratra fel kell jegyezni, az azt
igazoló dokumentumot az ügyiratban el kell helyezni.
(3) A határozatot - ha arra az (1) bekezdés
a) pontja szerint nem került sor - kézbesíteni kell az
érintettnek.
(4) A határozatot - ingyenesen - át kell
adni a választási bizottság megbízott tagjai részére.
(5) A választási bizottság a határozatát -
a személyes adatok kivételével - nyilvánosságra hozza.
Szavazatszámláló bizottság
30. §
A szavazatszámláló bizottság legalább öt tagból áll. Az igazolással
szavazás lebonyolítására kijelölt szavazatszámláló bizottság
legalább hét tagból áll.
Helyi választási bizottság
31. §
(1) A helyi választási bizottság legalább
három, az egy szavazókörrel rendelkező településen legalább öt
tagból áll.
(2) A helyi választási bizottság az egy
szavazókörrel rendelkező településen ellátja a szavazatszámláló
bizottság feladatait is.
Országgyűlési egyéni
választókerületi választási bizottság
32. §
Az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság legalább három tagból áll.
Területi választási
bizottság
33. §
A területi választási bizottság legalább három
tagból áll.
Országos Választási
Bizottság
34. §
Az Országos Választási Bizottság legalább öt
tagból áll.
A választási irodák
35. §
(1) A választási irodák a választások
előkészítésével, szervezésével, lebonyolításával, a
választópolgárok, a jelöltek és a jelölő szervezetek pártsemleges
tájékoztatásával, választási adatkezeléssel, a technikai feltételek
megteremtésével, a törvényes feltételek meglétének és a szakmai
szabályok betartásának ellenőrzésével összefüggő állami feladatot
ellátó szervek.
(2) A szavazatszámláló bizottságok
kivételével minden választási bizottság mellett, továbbá a
külképviseleteken választási iroda működik. A szavazatszámláló
bizottság mellett a helyi választási iroda egy tagja
jegyzőkönyvvezetőként működik.
(3) A helyi és az országgyűlési egyéni
választókerületi választási iroda vezetője az illetékes jegyző, a
területi választási iroda vezetője a főjegyző. A külképviseleti
választási iroda vezetőjét az Országos Választási Iroda vezetője
határozatlan időre bízza meg.
36. § (1)
A választási iroda tagjait a választási iroda vezetője, az Országos
Választási Iroda vezetőjét és tagjait a miniszter, a külképviseleti
választási iroda tagjait az Országos Választási Iroda vezetője
határozatlan időre bízza meg.
(2) A választási iroda vezetője a felettes
választási iroda vezetője előtt esküt tesz. A választási iroda
tagjai és az Országos Választási Iroda vezetője megbízásukkor a
megbízó előtt tesznek esküt. Az eskü szövegét az 1. számú melléklet
állapítja meg.
37. § (1)
A választási iroda tagjává köztisztviselő és közalkalmazott bízható
meg. A külképviseleti választási iroda tagjává, illetőleg vezetőjévé
a diplomáciai képviselet személyzetének, illetőleg a konzuli
személyzet magyar állampolgár tagját is meg lehet bízni.
(2) A választási irodának nem lehet tagja
képviselő, megyei közgyűlés elnöke, polgármester, választási
bizottság tagja, a választókerületben jelöltként induló személy és
annak hozzátartozója, valamint a választókerületben jelöltet állító
jelölő szervezet tagja.
(3) Ha a választási iroda vezetőjével
szemben kizárási ok merül fel, azt haladéktalanul köteles közölni a
felettes választási iroda vezetőjével - az Országos Választási Iroda
vezetője a miniszterrel -, aki kinevezi az iroda új vezetőjét. A
választási iroda tagja a vele szemben felmerült kizárási okról a
választási iroda vezetőjét köteles haladéktalanul tájékoztatni, aki
őt felmenti.
38. § (1)
A választási iroda feladata:
a)
hirdetményt tesz közzé a szavazás napjáról, a választással, a
jelöléssel, a szavazással kapcsolatos tudnivalókról, továbbá az
érvényes jelöléshez szükséges ajánlások számáról,
b)
közzéteszi a választókerület jelöltjeinek, a jelölő szervezeteknek a
nevét, illetőleg a független jelölés tényét,
c)
közzéteszi a választási bizottságok tagjainak és a választási iroda
vezetőjének nevét, a választási szervek hivatali helyiségének címét,
d)
megszervezi a választási szervek tagjainak oktatását, biztosítja a
választópolgárok pártsemleges tájékoztatását,
e)
működteti a választások információs rendszereit,
f) ellátja
a jelöltajánlások ellenőrzésével kapcsolatos technikai feladatokat,
g)
működteti a választási csalást felderítő számítógépes programot,
h) ellátja
a miniszter rendeletében meghatározott más feladatokat.
(2) A választási iroda feladatkörében
közszolgálati kiadványt, hirdetményt adhat ki.
39. § (1)
A választási irodák szakmai tevékenységét a miniszter az Országos
Választási Iroda vezetője útján irányítja.
(2) Az Országos Választási Iroda vezetője a
többi választási iroda vezetője részére, a területi választási iroda
vezetője illetékességi területén az országgyűlési egyéni
választókerületi és a helyi választási iroda vezetője részére, az
országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda vezetője
illetékességi területén a helyi választási iroda vezetője részére az
e törvényben meghatározott feladatainak ellátásával kapcsolatban
közvetlen utasítást adhat.
(3) A polgármester, a képviselő-testület,
illetőleg a közgyűlés és annak tisztségviselője a választások
előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatok
végrehajtására a választási iroda vezetőjének, tagjainak nem adhat
utasítást.
VI. FEJEZET
VÁLASZTÁSI KAMPÁNY
Kampányidőszak
40. §
(1) A választási kampány a választás
kitűzésétől a szavazást megelőző nap 0 óráig tart.
(2) A szavazást megelőző nap 0 órától a
szavazás befejezéséig választási kampányt folytatni tilos
(kampánycsend).
A kampánycsend megsértése
41. §
A kampánycsend megsértésének minősül a
választópolgárok választói akaratának befolyásolása, így különösen:
a választópolgárok számára a jelölt vagy a jelölő szervezet által
ingyenesen juttatott szolgáltatás (szavazásra történő szervezett
szállítás, étel-ital adása), pártjelvények, zászlók,
pártszimbólumok, a jelölt fényképét vagy nevét tartalmazó tárgyak
osztogatása, választási plakát (a továbbiakban: plakát) elhelyezése,
a választói akarat befolyásolására alkalmas információk
szolgáltatása elektronikus vagy más úton.
Plakát
42. §
(1) A választási kampány végéig a jelölő
szervezetek és a jelöltek engedély nélkül készíthetnek plakátot. A
plakát olyan sajtóterméknek minősül, amely engedély és bejelentés
nélkül előállítható. Egyebekben a plakátra a sajtóról szóló
jogszabályokat kell alkalmazni.
(2) Plakát - a (3)-(6) bekezdésben
meghatározott kivételekkel - korlátozás nélkül elhelyezhető.
(3) Épület falára, kerítésre plakátot
elhelyezni kizárólag a tulajdonos, a bérlő, illetőleg - állami vagy
önkormányzati tulajdonban lévő ingatlan esetén - a vagyonkezelői jog
gyakorlójának hozzájárulásával lehet.
(4) Egyes középületeken vagy a közterület
meghatározott részén plakát elhelyezését a helyi önkormányzat, a
fővárosban a fővárosi önkormányzat műemlékvédelmi, környezetvédelmi
okból rendeletben megtilthatja. Állami vagy önkormányzati hatóság
elhelyezésére szolgáló épületen vagy azon belül plakátot elhelyezni
tilos.
(5) A választási kampányt szolgáló önálló
hirdetőberendezés elhelyezésére a közterület-használatról szóló
jogszabályokat kell alkalmazni.
(6) A plakátot úgy kell elhelyezni, hogy az
ne fedje más jelölt vagy jelölő szervezet plakátját, és károkozás
nélkül eltávolítható legyen. A plakátot az, aki elhelyezte, vagy
akinek érdekében elhelyezték, a szavazást követő 30 napon belül
köteles eltávolítani.
Gyűlés
43. §
(1) A választási gyűlések nyilvánosak. A rend
fenntartásáról a gyűlés szervezője gondoskodik.
(2) A választási kampány céljára az állami
és önkormányzati költségvetési szervek a jelöltek, jelölő
szervezetek számára azonos feltételekkel bocsáthatnak rendelkezésre
helyiséget és egyéb szükséges berendezést. Állami vagy önkormányzati
hatóság elhelyezésére szolgáló épületben választási kampányt
folytatni, választási gyűlést tartani tilos, kivéve az ötszáznál
kevesebb lakosú településen, feltéve, hogy más közösségi célú épület
nem áll rendelkezésre.
Rádió- és
televízióközvetítés
44. §
(1) A kampányidőszakban a műsorszolgáltatók a
jelölő szervezetek, illetőleg a jelöltek számára azonos
feltételekkel tehetnek közzé politikai hirdetést. A politikai
hirdetéshez véleményt, értékelő magyarázatot fűzni tilos.
(2) A műsorszolgáltatók választási
kampányban való részvételére egyebekben a rádiózásról és
televíziózásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
A médiakampánnyal
kapcsolatos jogorvoslat
44/A. §
(1) A sajtó választási kampányban történő
részvételével (így különösen a választási eljárás alapelveinek
megsértésével, a politikai hirdetések közzétételével) kapcsolatos
kifogást
a) nem
országos terjesztésű időszaki lap, illetőleg helyi műsorszolgáltatás
esetében a kiadó, illetőleg a műsorszolgáltató székhelye vagy
lakcíme szerint illetékes helyi választási bizottság,
b) körzeti
műsorszolgáltatás esetében a műsorszolgáltató székhelye vagy lakcíme
szerint illetékes területi választási bizottság,
c)
országos terjesztésű időszaki lap, hírügynökség, illetőleg országos
műsorszolgáltatás esetében az Országos Választási Bizottság
bírálja el.
(2) Ha a választási bizottság a kifogásnak
helyt ad, a 78. § (1) bekezdésében foglalt jogkövetkezmények
alkalmazásán túl kötelezheti az időszaki lap szerkesztőségét, a
műsorszolgáltatót, illetőleg a hírügynökséget, hogy határozatát vagy
annak rendelkező részét
a)
napilap, hírügynökség esetében három napon belül,
b)
folyóirat esetében a legközelebbi számban azonos módon,
c)
műsorszolgáltató esetében három napon belül, a jogsértő közléssel
azonos napszakban és azonos számú alkalommal
tegye közzé.
(3) A kifogásban elegendő megjelölni, de
ahhoz nem kell csatolni a törvénysértés bizonyítékául szolgáló
műsorszámot, a megjelölt bizonyítékot a választási bizottság
hivatalból szerzi be.
Adatszolgáltatás
45. §
(1) A polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv a névjegyzékben
szereplő választópolgárok családi és utónevét, valamint lakcímét a
jelölteknek, jelölő szervezeteknek kérésükre, díjfizetés ellenében,
azonos feltételek mellett a szavazás napja előtti 20. napot követően
átadja. A szolgáltatás nem, életkor vagy lakcím szerinti
csoportosításban is igényelhető.
(2) A közszemlére tett névjegyzék másolatát
a helyi választási iroda vezetője a jelölt, jelölő szervezet által
írásban bejelentett igény alapján díjfizetés ellenében, azonos
feltételek mellett, a szavazás napja előtti 20. napot követően -
legfeljebb szavazóköri bontásban - a jelölt, jelölő szervezet
számára átadja.
(3) Az (1)-(2) bekezdés alapján teljesített
adatszolgáltatás adatait kizárólag a választási kampány céljára
lehet felhasználni. Egyéb célú felhasználásuk, jogosulatlan
személynek, szervezetnek, más jelöltnek vagy jelölő szervezetnek
történő átadásuk tilos. Az adatszolgáltatás adatait a szavazás
napján meg kell semmisíteni, és az erről készült jegyzőkönyvet három
napon belül át kell adni az adatszolgáltatónak.
(4) A választási kampány céljára a helyi
választási iroda vezetőjén, továbbá a polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartását kezelő központi szervén kívül a jelöltek,
jelölő szervezetek számára más állami vagy önkormányzati szerv a
saját nyilvántartásaiból személyes adatot nem szolgáltathat ki.
VII. FEJEZET
AJÁNLÁS
46. §
(1) Jelöltet ajánlani ajánlószelvényen lehet.
Az ajánlószelvényt az értesítőkkel együtt kell eljuttatni a
választópolgároknak.
(2) Jelöltet ajánlhat az a választópolgár,
akinek lakóhelye a választókerületben van.
(3) Jelöltet ajánlani a szavazást megelőző
23. napig lehet.
(4) Az ajánlás nem vonható vissza.
47. § (1)
Az ajánlószelvényen jelöltet ajánlani a kitöltött ajánlószelvénynek
a jelölt, illetőleg a jelölő szervezet képviselője részére történő
átadásával lehet.
(2) A választópolgárokhoz eljuttatott
ajánlószelvény tartalmazza a választás megnevezését. Az ajánló
választópolgár az ajánlószelvényre rávezeti családi és utónevét,
lakcímét, személyi azonosítóját, az ajánlott személy családi és
utónevét, a jelölő szervezet nevét, illetőleg a független jelölés
tényét. Az ajánlószelvényt az ajánló választópolgár saját kezűleg
aláírja.
48. § (1)
Ajánlószelvényt az állampolgárok zaklatása nélkül - a (2)
bekezdésben foglalt kivétellel - bárhol lehet gyűjteni.
(2) Nem gyűjthető ajánlószelvény:
a)
munkahelyen munkaidőben vagy munkaviszonyból, illetőleg
munkavégzésre irányuló más jogviszonyból fakadó munkavégzési
kötelezettség teljesítése közben,
b) a Magyar
Honvédségnél és a rendvédelmi szerveknél szolgálati viszonyban levő
személytől a szolgálati helyen vagy szolgálati feladat teljesítése
közben,
c)
tömegközlekedési eszközön,
d) állami
és helyi önkormányzati szervek hivatali helyiségében.
(3) Az ajánlásért az ajánlónak vagy rá
tekintettel másnak előnyt adni vagy ígérni, valamint az ajánlásért
előnyt kérni, illetőleg előnyt vagy annak ígéretét elfogadni tilos.
Közös jelölt
49. §
(1) Közös jelöltet állítani csak olyan
ajánlószelvények alapján lehet, amelyeken az adott közös jelöltet
állító valamennyi jelölő szervezet neve fel van tüntetve.
(2) Ha több jelölő szervezet közösen állít
jelöltet, a továbbiakban - a választás szempontjából - egy jelölő
szervezetnek számítanak.
Érvénytelen ajánlás
50. §
(1) Érvénytelen az az ajánlás, amelyet
a) nem a
hivatalos ajánlószelvényen adtak le,
b) nem a
47. § (2) bekezdése szerint kitöltött ajánlószelvényen adtak le,
c) az
ajánlási szabályok megsértésével gyűjtöttek.
(2) Aki ugyanazt a jelöltet többször
ajánlotta, annak valamennyi ajánlása érvénytelen.
(3) Aki több jelöltet is ajánlott, annak
valamennyi ajánlása érvénytelen.
A jelölő szervezet
bejelentése
51. §
(1) Azt a jelölő szervezetet, amely jelöltet
vagy listát kíván állítani, a társadalmi szervezetek bírósági
nyilvántartásából a választás kitűzését követően kiállított kivonat
csatolásával kell bejelenteni az alábbiak szerint:
a) ha a
jelölő szervezet több megye, illetőleg a főváros és valamely megye
területén is jelöltet vagy listát kíván állítani, az Országos
Választási Bizottságnál,
b) ha a
jelölő szervezet csak egy megye, illetőleg a főváros területén
belül, de több országgyűlési egyéni választókerületben, illetőleg
több településen kíván jelöltet állítani, a területi választási
bizottságnál,
c) ha a
jelölő szervezet csak egy országgyűlési egyéni választókerületben,
illetőleg csak egy településen kíván jelöltet állítani, az
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottságnál,
illetőleg a helyi választási bizottságnál.
(2) A bejelentett, illetőleg a
nyilvántartásba vett jelölő szervezetekről az Országos Választási
Iroda nyilvántartást vezet.
(3) Jelöltet, illetőleg listát csak az (1)
bekezdés szerint bejelentett és az 55. § szerint nyilvántartásba
vett jelölő szervezet állíthat.
A jelölt bejelentése
52. §
(1) A jelöltet legkésőbb a szavazást megelőző
23. napon az ajánlószelvények átadásával kell bejelenteni az
illetékes választási bizottságnál.
(2) A bejelentésnek tartalmaznia kell a
jelölt családi és utónevét, személyi azonosítóját, lakcímét,
valamint nyilatkozatát arról, hogy
a)
választójoga van,
b) a
jelölést elfogadja,
c) nincs
olyan tisztsége, amely összeférhetetlen a képviselői vagy a
polgármesteri megbízatással, illetőleg megválasztása esetén arról
lemond.
(3) Ha a választókerületben két vagy több
azonos családi és utónevű választópolgár kíván jelöltként indulni, a
később bejelentett személy köteles gondoskodni arról, hogy -
betűjelzés vagy második utónév feltüntetésével - a korábban
bejelentett jelölttől megkülönböztethető legyen.
A lista bejelentése
53. §
(1) A listát a listaállításhoz szükséges számú
jelölt, illetőleg lista bejelentését vagy nyilvántartásba vételét
igazoló, az 55. § (1) bekezdése szerint kiállított igazolás
átadásával kell bejelenteni.
(2) Az 52. § (2) bekezdésének
rendelkezéseit a listán szereplő jelöltekre is alkalmazni kell.
(3) A listán legfeljebb háromszor annyi
jelölt állítható, mint a listán megszerezhető mandátumok száma. A
listán szereplő jelöltek sorrendjét a jelölő szervezet határozza
meg, azt a lista bejelentése után nem lehet módosítani. Ha
valamelyik jelölt a listáról kiesett, helyére a listán soron
következő jelölt lép.
Az ajánlások ellenőrzése
54. §
(1) Az ajánlásokat az illetékes választási
bizottságnak ellenőriznie kell.
(2) Az ajánlások ellenőrzése a
számszerűség, a 46. § (2) bekezdésében és az 50. § (1) bekezdésének
a)-b) pontjában, valamint (2)-(3) bekezdésében foglaltak
ellenőrzését, továbbá az ajánlószelvényt átadó választópolgárok
azonosítását jelenti.
A jelölő szervezet, a jelölt
és a lista nyilvántartásba vétele
55. §
(1) A jelölő szervezet, a jelölt, illetőleg a
lista bejelentéséről a választási iroda, nyilvántartásba vételéről a
választási bizottság igazolást ad ki.
(2) Az illetékes választási bizottság
minden, a törvényes feltételeknek megfelelő jelölő szervezetet,
jelöltet, illetőleg listát - a bejelentését követő három napon belül
- nyilvántartásba vesz.
56. § (1)
A választási bizottság visszautasítja a jelölő szervezet
nyilvántartásba vételét, ha a jelölő szervezet a törvényes
feltételeknek nem felel meg.
(2) A választási bizottság visszautasítja a
jelölt nyilvántartásba vételét, ha a jelölés a törvényes
feltételeknek nem felel meg, vagy a jelölt a törvényben előírt
nyilatkozatait nem tette meg.
(3) A választási bizottság visszautasítja a
lista nyilvántartásba vételét, ha a jelölés a törvényes
feltételeknek nem felel meg.
A jelöltre vonatkozó
rendelkezések
57. §
Ha a választópolgárt egy jelölési fajtán belül
több helyen is jelöltnek ajánlották, akkor legkésőbb a választást
megelőző 19. napig nyilatkoznia kell arról, hogy melyik jelölést
fogadja el.
58. § A
jelölt kiesik, ha a szavazás megkezdése előtt a jelölésről írásban
lemondott, választójogát elvesztette, vagy meghalt. A kiesett jelölt
nevét a jelöltek nyilvántartásából, illetőleg a szavazólapokról
törölni kell.
Az ajánlással kapcsolatos
adatok védelme
59. §
(1) Az ajánlószelvényekről másolatot készíteni
tilos. Nem tekinthető másolatnak a jelölés érvényességének
megállapítása céljából vezetett technikai nyilvántartás.
(2) A jelölésnek az ajánló személyre
vonatkozó adatai nem nyilvánosak. A jelöléssel kapcsolatos kifogás
esetén az ajánlószelvény adatait, valamint a technikai
nyilvántartást az illetékes választási bizottság, a választási iroda
és a bíróság ellenőrizheti.
(3) Az ajánlószelvényeket, valamint a
technikai nyilvántartást az illetékes választási iroda a szavazás
napján megsemmisíti.
(4) A jelölő szervezet jelölési
jogosultságát a választási bizottság a bíróság által bejegyzett
társadalmi szervezetek nyilvántartásában ellenőrizheti.
60. § A
jelöltnek a be nem nyújtott ajánlószelvényeket a benyújtásukra
rendelkezésre álló határidő lejártát követő három napon belül meg
kell semmisítenie, s erről jegyzőkönyvet kell készítenie. A
jegyzőkönyvet három napon belül a választási bizottságnak át kell
adni.
VIII. FEJEZET
SZAVAZÁS
A szavazás ideje és helye
61. §
(1) Szavazni a szavazás napján 6 órától 19
óráig lehet. Ha a helyi körülmények indokolják, a helyi választási
bizottság, illetőleg az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság elrendelheti, hogy a szavazás 5 órakor
kezdődjék.
(2) Szavazni kizárólag személyesen, és - az
e törvényben említett kivételekkel - csak a választópolgár lakóhelye
szerint kijelölt szavazóhelyiségben lehet.
(3) A mozgásában gátolt választópolgárt
szavazásának lehetővé tétele érdekében - kérésére - a
szavazatszámláló bizottság legalább két tagja, a szavazatszámláló
bizottság illetékességi területén belül, mozgóurnával felkeresi és
amennyiben igazolással kíván szavazni, a névjegyzékbe felveszi. A
mozgóurnát a választópolgár írásban kérheti a helyi választási iroda
vezetőjétől, illetőleg a szavazás napján a szavazatszámláló
bizottságtól. A mozgóurnás szavazás lebonyolítására a választópolgár
lakóhelye szerinti szavazatszámláló bizottság, igazolással szavazó
választópolgár esetében - a település egészére kiterjedő
illetékességgel - a 10. § (2) bekezdése szerint kijelölt
szavazatszámláló bizottság illetékes. A mozgásában gátolt és
igazolással szavazó választópolgár névjegyzékbe vételét a 10. § (2)
bekezdése szerint kijelölt szavazatszámláló bizottság utólag
ellenőrzi.
(4) A szavazóhelyiséget a szavazás ideje
alatt nem lehet bezárni, és a szavazást nem lehet meghosszabbítani,
vagy - rendkívüli esemény kivételével - szüneteltetni. Ha a szavazás
napján a szavazatszámláló bizottság tagjainak a száma három alá
csökken, vagy a szavazás elháríthatatlan külső ok miatt lehetetlenné
vált, a szavazást a jelenlévők kötelesek azonnal felfüggeszteni, az
urnát, továbbá az iratokat zárolni, és a felfüggesztés tényéről a
helyi választási iroda vezetőjét a szavazás törvényes folytatásának
biztosítása érdekében haladéktalanul értesíteni.
62. § (1)
A szavazóhelyiség nem lehet olyan épületben, amely a jelölt vagy a
jelölő szervezet használatában van.
(2) A szavazóhelyiségben a szavazás
zökkenőmentes lebonyolításához szükséges számú, de legalább két
szavazófülkét kell kialakítani.
(3) A szavazás céljára a szavazóhelyiségben
két vagy több urnát kell felállítani.
(4) A szavazatszámláló bizottság és a
választópolgárok részére a szavazóhelyiségben és a szavazófülkékben
- megfelelő módon rögzítve - tollat kell elhelyezni. A
szavazatszámláló bizottság tagjai a szavazóhelyiségben csak a
hivatalosan elhelyezett tollat használhatják.
(5) A szavazatszámláló bizottság tagjai a
szavazás időtartama alatt - a hivatalos választási iratok és a (4)
bekezdés szerinti toll kivételével - nem használhatnak
adatrögzítésre vagy adattovábbításra alkalmas eszközt a
szavazóhelyiségben.
A szavazás megkezdése
63. §
A választási iratok, nyomtatványok
elhelyezését követően a szavazás megkezdéséig a szavazatszámláló
bizottság és a választási iroda tagjain kívül senki sem tartózkodhat
a szavazóhelyiségben.
64. § (1)
A szavazatszámláló bizottság az urnák állapotát az elsőként szavazó
választópolgár - aki a szavazatszámláló bizottság tagja nem lehet -
jelenlétében a szavazás megkezdése előtt megvizsgálja. A vizsgálat
eredményét fel kell tüntetni a szavazási jegyzőkönyvben.
(2) Az urnákat az elsőként szavazó
választópolgár jelenlétében úgy kell lezárni, hogy azokból az urna
szétszedése nélkül ne lehessen szavazólapot eltávolítani. Ezt
követően a szavazatszámláló bizottság az urnába ellenőrző lapot
helyez, amely tartalmazza az ellenőrző lap elhelyezésének
időpontját, valamint a szavazatszámláló bizottság jelen levő
tagjainak és az elsőként szavazó választópolgárnak az aláírását.
A szavazás módja
65. §
(1) A szavazatszámláló bizottság elnöke
felelős azért, hogy a szavazás napján a szavazóhelyiségben és
környékén a rendet fenntartsák; a rend fenntartására tett
intézkedése mindenkire kötelező.
(2) A szavazás időtartama alatt a
szavazóhelyiségben a választópolgárok csak a választójog
gyakorlásához szükséges ideig tartózkodhatnak.
66. § (1)
A szavazóhelyiségben az a választópolgár szavazhat, aki a
névjegyzékben szerepel.
(2) A szavazatszámláló bizottság - a
személyazonosság és a lakcím megállapítására alkalmas igazolvány
alapján - megállapítja a szavazni kívánó személyazonosságát és azt,
hogy szerepel-e a névjegyzékben.
(3) A névjegyzékbe a szavazatszámláló
bizottság nem vehet fel választópolgárt. Az igazolással szavazásra
kijelölt szavazatszámláló bizottság felveszi a névjegyzékbe azt a
választópolgárt, aki a településre szóló igazolással rendelkezik.
(4) A szavazatszámláló bizottság
visszautasítja azt a választópolgárt, aki
a) nem
tudja személyazonosságát és lakcímét megfelelően igazolni,
b) nem
szerepel a névjegyzékben és
ba) nem
rendelkezik igazolással,
bb)
rendelkezik igazolással, de nem az igazolással szavazásra kijelölt
szavazatszámláló bizottságtól kéri névjegyzékbe vételét.
(5) Azokról a választópolgárokról, akiknek
a névjegyzékbe vételét visszautasították a szavazatszámláló
bizottság jegyzéket vezet.
67. § (1)
Ha a szavazásnak nincs akadálya, a szavazatszámláló bizottság átadja
a választópolgárnak a szavazólapot, amelyet a választópolgár
jelenlétében hivatalos bélyegzőlenyomattal lát el.
(2) A szavazatszámláló bizottság szükség
esetén - a választópolgár befolyásolása nélkül - megmagyarázza a
szavazás módját.
(3) Ha egy jelölt kiesett a szavazólapok
elkészítése után, e tényről a szavazatszámláló bizottság köteles a
szavazóhelyiségben elhelyezett hirdetményen, valamint szükség
szerint szóban tájékoztatni a választópolgárokat. A kiesett jelölt
nevét a szavazólapon át kell húzni.
(4) A szavazólap átvételét a választópolgár
a névjegyzéken saját kezű aláírásával igazolja. Az írásképtelen
választópolgár helyett - e tény feltüntetésével - a szavazatszámláló
bizottság két tagja írja alá a névjegyzéket.
68. § (1)
A szavazólap kitöltéséhez szavazófülke áll a választópolgár
rendelkezésére. A szavazófülke használatára a választópolgár nem
kötelezhető.
(2) A szavazólap kitöltésének ideje alatt
csak a szavazó tartózkodhat a szavazófülkében. Az a választópolgár,
aki nem tud olvasni, illetőleg akit testi fogyatékossága vagy egyéb
ok akadályoz a szavazásban, más választópolgár - ennek hiányában a
szavazatszámláló bizottság két tagjának együttes - segítségét
igénybe veheti.
69. § (1)
Érvényesen szavazni csak a hivatalos szavazólapon szereplő jelöltre,
listára, népszavazási kérdésre (e fejezetben együtt: jelölt) lehet.
A szavazólapok mintáit a 2-10. számú mellékletek állapítják
meg.
(2) A jelöltre szavazni a jelölt neve
alatti, feletti vagy melletti körbe tollal írt két, egymást metsző
vonallal lehet.
(3) Érvénytelen az a szavazólap, amely
a) nincs
ellátva a hivatalos bélyegzőlenyomattal,
b) a
törvényben meghatározottnál több szavazatot tartalmaz.
(4) Érvénytelen az a szavazat, amelyet
a) a (3)
bekezdés szerint érvénytelen szavazólapon adtak le,
b) nem a
(2) bekezdés szerint adtak le,
c) kiesett
jelöltre adtak le.
(5) A szavazat érvényességét - ha az egyéb
feltételeknek megfelel - nem érinti, ha a szavazólapon bármilyen
megjegyzést tettek, a jelöltek sorrendjét megváltoztatták, a jelölt
nevét kihúzták, illetve nevet hozzáírtak.
70. § (1)
A választópolgár a szavazólapot borítékba teszi, és a
szavazatszámláló bizottság előtt urnába helyezi.
(2) Ha a választópolgár a borítéknak az
urnába történő helyezése előtt jelzi, hogy a szavazólap kitöltését
elrontotta, a rontott szavazólapot a szavazatszámláló bizottság
bevonja, helyébe új lapot ad ki, és ezt a tényt a jegyzőkönyvben
rögzíti. A bizottság a rontott szavazólap helyett újat -
személyenként - csak egyszer adhat ki.
71. § (1)
A szavazatszámláló bizottság elnöke 19 órakor a szavazóhelyiséget
bezárja. Azok a választópolgárok, akik a szavazóhelyiségben vagy
annak előtérben tartózkodnak, még szavazhatnak. Ezután a
szavazatszámláló bizottság a szavazást lezárja.
(2) A szavazás lezárása után szavazatot nem
szabad elfogadni.
Szavazás a külképviseleten
71/A. §
(1) A külképviseleti szavazás akkor
lehetséges, ha azt a fogadó állam nem ellenzi. Nem kerül sor
szavazásra azon a külképviseleten, amelynek névjegyzékében egyetlen
választópolgár sem szerepel.
(2) A külképviseleti választási iroda
ellátja a 61-71. §-ban a szavazatszámláló bizottság részére
megállapított feladatokat, valamint dönt a szavazás folyamán
felmerült vitás kérdésekben. A 61. § (3) és (4) bekezdése nem
alkalmazható.
(3) A szavazólap képét az Országos
Választási Iroda küldi meg a külképviseleti választási irodának,
amely annak kinyomtatásával állítja elő a szavazólapokat. A
külképviseleti választási iroda kétszer annyi szavazólapot nyomtat
ki, mint amennyi a külképviseleti névjegyzékben szereplő
választópolgárok száma. A külképviseleti választási iroda a
kinyomtatott szavazólapokról nyilvántartást vezet.
(4) A külképviseleti névjegyzékbe felvett
választópolgár a külképviseleten, vagy ha a külképviselet épülete
nem alkalmas a szavazás lebonyolítására, a külképviselet által
biztosított egyéb helyiségben szavazhat. A szavazóhelyiségben
legalább egy szavazófülkét kell kialakítani, és legalább egy urnát
kell felállítani.
(5) A külképviseleten a magyarországi
szavazás napján, helyi idő szerint 6 és 19 óra között lehet
szavazni. Azokon a külképviseleteken, ahol az időeltolódás a
közép-európai időhöz képest -1 vagy -2 óra, a helyi idő szerinti 6
óra és a közép-európai idő szerinti 19 óra között lehet szavazni. Az
amerikai kontinensen létesített külképviseleteken a magyarországi
szavazást megelőző napon, helyi idő szerint 6 és 19 óra között lehet
szavazni.
(6) A szavazóhelyiséget a szavazás ideje
alatt nem lehet bezárni, és a szavazást nem lehet meghosszabbítani,
vagy - rendkívüli esemény kivételével - szüneteltetni. Ha a szavazás
napján a szavazás elháríthatatlan külső ok miatt lehetetlenné vált,
a szavazást a jelen lévők kötelesek azonnal felfüggeszteni, az
urnát, továbbá az iratokat zárolni, és a felfüggesztés tényéről az
Országos Választási Bizottságot a szavazás törvényes folytatásának
biztosítása érdekében haladéktalanul értesíteni.
71/B. §
(1) A külképviseleti választási iroda - a személyazonosság
megállapítására alkalmas, magyar hatóság által kiállított igazolvány
alapján - megállapítja a szavazni kívánó polgár személyazonosságát
és azt, hogy szerepel-e a külképviseleti névjegyzékben. Vissza kell
utasítani azt, aki személyazonosságát a fenti módon nem tudja
igazolni, vagy nem szerepel a külképviseleti névjegyzékben.
(2) A szavazólap és a boríték
választópolgár részére történő átadásakor a választási iroda tagja
szavazásról szóló nyilatkozatot tölt ki, amely tartalmazza a
választópolgár családi és utónevét, lakcímét, személyi azonosítóját.
A szavazásról szóló nyilatkozatot a választópolgár aláírásával látja
el, és a választási iroda tagja hitelesíti.
(3) A választópolgár a szavazólapot -
kitöltését követően - az e célra szolgáló borítékba helyezi, és azt
lezárja. A zárt borítékot és a szavazásról szóló nyilatkozatot a
választópolgár átadja a külképviseleti választási iroda tagjának,
aki azokat a választópolgár jelenlétében egy másik (külső) borítékba
helyezi, azt lezárja és átadja a választópolgárnak. A választópolgár
a külső borítékot a leragasztáson aláírja, majd az urnába helyezi.
(4) Ha a külképviseleten a szavazás
lezárását megelőző óráig egyetlen választópolgár sem szavaz, az
elsőként szavazó választópolgár a külképviseleti választási iroda
tagja is lehet.
(5) A szavazást le kell zárni, ha a
külképviseleti névjegyzéken szereplő valamennyi választópolgár
leadta szavazatát.
A külképviseleten leadott
szavazatok továbbítása
71/C. §
(1) A külképviseleti választási iroda a
szavazás lezárását követően az urnában - annak felnyitása nélkül -
elhelyezi a névjegyzéket, a visszautasítottak jegyzékét, a
rendkívüli eseményekről kiállított jegyzőkönyvet, a kinyomtatott
szavazólapokról készített nyilvántartást, a fel nem használt és a
rontott szavazólapokat külön kötegelve, valamint a szavazás
befejezéséről kiállított jegyzőkönyvet, és az urnát lezárja úgy,
hogy ne lehessen abba szavazólapot elhelyezni vagy abból
szavazólapot eltávolítani.
(2) A lezárt urnát a külképviseleti
választási iroda a magyarországi szavazást követő 4. nap 24.00 óráig
az Országos Választási Irodához szállítja.
(3) Ha az urna nem az (1) bekezdésben
meghatározott módon lezárt állapotban vagy nem a (2) bekezdésben
meghatározott határidőben érkezik meg az Országos Választási
Irodához, az abban lévő szavazatokat az eredmény megállapításánál
nem lehet figyelembe venni, az urnát felbontás nélkül kell tárolni,
és - tartalmával együtt - a választást követő 90 nap után meg kell
semmisíteni. Arról, hogy az urna nem az (1) bekezdésben
meghatározott módon lezárt állapotban van, az Országos Választási
Bizottság dönt.
IX. FEJEZET
A SZAVAZATOK ÖSSZESÍTÉSE
A szavazatszámlálás
72. §
(1) A szavazatszámláló bizottság jelen levő
tagjai együttesen kötelesek összeszámlálni valamennyi szavazólapot.
(2) A szavazatszámláló bizottság először a
fel nem használt, valamint a rontott szavazólapokat külön-külön
kötegbe foglalja, és a köteget lezárja úgy, hogy a pecsét megsértése
nélkül szavazólapot ne lehessen kivenni, illetőleg betenni.
(3) A szavazatszámláló bizottság az urna
felbontása előtt ellenőrzi az urna sértetlenségét, felbontja az
urnát, és meggyőződik az ellenőrző lap meglétéről, majd az urnában
levő szavazólapok számát összehasonlítja a szavazókörben szavazók
számával. A választás eredményének megállapításához az urnában levő
szavazólapokat számba veszi, az urnába üresen dobott borítékokat
figyelmen kívül hagyja.
(4) A szavazatszámláló bizottság ezt
követően külön csoportba helyezi és összeszámlálja az érvénytelen
szavazólapokat. Az érvénytelenség okát a szavazólap hátoldalára
rávezeti, és azt a szavazatszámláló bizottság jelen levő tagjai
aláírják. Az érvénytelen szavazólapokat külön kötegbe foglalja, és a
köteget lezárja úgy, hogy a pecsét megsértése nélkül szavazólapot ne
lehessen kivenni, illetőleg betenni. A kötegekre rá kell írni a
szavazókör sorszámát és a kötegben levő szavazólapok számát.
(5) Ha a szavazatszámláló bizottság
megállapítja, hogy az urnába olyan személy által leadott szavazólap
került, aki az adott szavazókörben szavazati joggal nem rendelkezik,
a jelöltekre leadott érvényes szavazatok közül - a jogosulatlanul
szavazók száma szerint - jelöltenként egyet-egyet érvénytelennek
nyilvánít.
(6) Az érvényes szavazólapokat jelöltenként
külön-külön meg kell számolni, majd a (4) bekezdés szerint kell
elvégezni a kötegelést. A kötegre jelöltenként külön-külön rá kell
írni az érvényes szavazatok számát.
(7) A szavazatokat legalább kétszer meg
kell számlálni. Az ismételt számlálást addig kell folytatni, amíg
annak eredménye valamely megelőző számlálás eredményével azonos nem
lesz. A jegyzőkönyvben ezt az eredményt, valamint az ismételt
számlálás tényét rögzíteni kell.
Az eredmény megállapítása
73. §
(1) A szavazatszámláló bizottság a szavazatok
megszámlálását követően megállapítja a választás szavazóköri
eredményét.
(2) A szavazatszámláló bizottság
szavazóköri eredményt megállapító döntése ellen csak a választási
bizottságnak a választási eredményt megállapító döntése elleni
fellebbezéssel együtt van helye.
(3) Az illetékes választási bizottság a
szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei alapján legkésőbb a
szavazást követő napon összesíti a szavazatokat és megállapítja a
választási eredményt.
(4) A választási bizottságnak a választás
eredményét megállapító döntése ellen
a) a
szavazatszámláló bizottság szavazóköri eredményt megállapító
döntésének törvénysértő voltára, vagy
b) a
szavazóköri eredmények összesítésére és a választási eredmény
megállapítására vonatkozó szabályok megsértésére
hivatkozással lehet fellebbezést
benyújtani.
(5) Ha a (4) bekezdés a) pontja
alapján benyújtott fellebbezés elbírálása csak a szavazatok
újraszámlálása útján lehetséges, és van matematikai lehetőség a
választás eredményének megváltozására, a fellebbezést elbíráló
választási bizottság, illetőleg a bírósági felülvizsgálat iránti
kérelmet elbíráló bíróság köteles a szavazatokat újraszámlálni. A
szavazatok újraszámlálása esetén a fellebbezés, illetőleg a bírósági
felülvizsgálat iránti kérelem elbírálására rendelkezésre álló
határidő a kétszeresére nő, és a választási bizottság vagy a bíróság
a választási irodák tagjainak közreműködését igénybe veheti.
(6) Azt követően, hogy a szavazatszámláló
bizottság megállapította a szavazókörben a szavazás eredményét, a
szavazatok újraszámlálására csak az (5) bekezdés alapján van
lehetőség.
A külképviseleti szavazási
iratok ellenőrzése
73/A. §
(1) Az Országos Választási Bizottság
megvizsgálja a külképviseletről beérkezett urnában lévő iratokat,
ennek során a külképviseletről beérkezett külső borítékot és a
szavazásról szóló nyilatkozatot - a szavazólapot tartalmazó belső
boríték felbontása nélkül, annak megállapítása érdekében, hogy a
szavazatot az arra jogosult adta-e le - a külképviseleti névjegyzék
adatai alapján ellenőrzi.
(2) Érvénytelen a szavazási irat, ha
a) a
polgár nem szerepel a külképviseleti névjegyzékben,
b) a
választópolgár nem írta alá a külső borítékot, továbbá ha az nincs
lezárva vagy sérült,
c) a külső
borítékból hiányzik a szavazásról szóló nyilatkozat vagy a
szavazólapot tartalmazó belső boríték,
d) a belső
boríték nincs lezárva,
e) a
nyilatkozat nem tartalmazza a választópolgár adatait vagy aláírását,
f) a
választópolgárnak a nyilatkozaton feltüntetett adatai eltérnek a
külképviseleti névjegyzéken szereplő adataitól,
g) a
nyilatkozat nem tartalmazza a választási iroda hitelesítését.
(3) Ha a szavazási irat a (2) bekezdés
szerint érvénytelen, ennek indokát a külső borítékon fel kell
tüntetni, s a külső boríték tartalmát - a szavazólapot tartalmazó
belső boríték felnyitása nélkül - vissza kell helyezni a külső
borítékba. Ezeket a borítékokat külön kell kötegelni, és
megsemmisítésükig a választási irodában biztonságos helyen kell
őrizni.
(4) Ha a szavazási irat a (2) bekezdés
szerint nem érvénytelen, a szavazólapot tartalmazó belső borítékot -
annak felnyitása nélkül - a választási bizottság mindaddig külön
tárolja, ameddig valamennyi külső boríték felbontásra nem kerül. A
szavazásról szóló nyilatkozatokat külön kell kötegelni.
Jegyzőkönyv
74. §
(1) A szavazatok összeszámlálásáról és a
szavazóköri, valamint a választási eredmény megállapításáról
jegyzőkönyvet kell készíteni. Jegyzőkönyv ceruzával nem készíthető.
(2) A jegyzőkönyveket két példányban kell
kiállítani, melyeket a választási bizottság jelen levő tagjai
aláírnak.
(3) A jegyzőkönyv egy-egy másolati
példányát a hozzá tartozó határozatokkal együtt az illetékes
választási bizottság - kérésükre, ingyenesen - átadja a jelöltek
jelen levő képviselőinek. Sokszorosítás után a választási bizottság
elnöke a másolatot bélyegzőlenyomattal és aláírásával hitelesíti.
75. § (1)
A szavazatszámláló bizottság a jegyzőkönyveket, választási iratokat,
nyomtatványokat és szavazólapokat - az urnával együtt -
haladéktalanul a helyi választási irodához szállítja.
(2) A jegyzőkönyvek egy példánya az
illetékes választási irodában a szavazást követő három napon belül
megtekinthető.
(3) A szavazólapokat a polgármesteri
hivatalban az illetékes választási bizottság tagjainak jelenlétében
kell elhelyezni, és 90 napig meg kell őrizni úgy, hogy illetéktelen
személyek részére ne váljék hozzáférhetővé. A választás eredményével
összefüggő kifogás esetén az érintett szavazólapokat az ügy jogerős
lezárásáig kell megőrizni. 90 nap után a választási iratokat - a
jegyzőkönyvek kivételével - meg kell semmisíteni.
(4) A jegyzőkönyvek első példányát 90 nap
elteltével az illetékes levéltárnak át kell adni.
Adatlap
76. §
(1) A szavazatszámláló bizottság
jegyzőkönyvvezetője a szavazatok első összeszámlálásának
eredményéről haladéktalanul adatlapot állít ki, amelynek
adattartalmát soron kívül a helyi választási irodán, az
országgyűlési egyéni választókerületi választási irodán és a
területi választási irodán keresztül az Országos Választási Irodához
továbbítja.
(2) A választási irodák a választás nem
hiteles eredményét tartalmazó tájékoztató adatokat nyilvánosságra
hozzák.
X. FEJEZET
JOGORVOSLATOK
Kifogás
77. §
(1) Kifogást a választásra irányadó
jogszabály, illetőleg a választás és a választási eljárás
alapelveinek (3. §) megsértésére (a továbbiakban együtt:
jogszabálysértés) hivatkozással bárki benyújthat. A kifogást úgy
kell benyújtani, hogy az legkésőbb a sérelmezett jogszabálysértés
elkövetésétől számított három napon belül megérkezzen. A választási
bizottság a benyújtott kifogásról a beérkezésétől - áttétel esetén
az elbírálására jogosult választási bizottsághoz történő
beérkezésétől - számított három napon belül dönt.
(2) A kifogásnak tartalmaznia kell
a) a
jogszabálysértés megjelölését,
b) a
jogszabálysértés bizonyítékait,
c) a
kifogás benyújtójának nevét, lakcímét (székhelyét) és - ha a
lakcímétől (székhelyétől) eltér - postai értesítési címét,
d) a
kifogás benyújtójának választása szerint telefaxszámát vagy
elektronikus levélcímét, illetőleg kézbesítési megbízottjának nevét
és telefaxszámát vagy elektronikus levélcímét.
(3) Ha a választási bizottság megítélése
szerint a kifogás elbírálására nem az a választási bizottság
jogosult, amelyhez azt benyújtották, a választási bizottság az ügyet
- legkésőbb a beérkezését követő napon - átteszi az annak
elbírálására jogosult választási bizottsághoz, amely köteles az
ügyben eljárni.
(4) A választási bizottság a (3) bekezdés
szerinti hatáskörét a bizottság elnökére átruházhatja. Ha a
választási bizottság, illetőleg a bizottság elnöke az ügyet nem
teszi át más választási bizottsághoz, a választási bizottság köteles
az ügyben eljárni.
(5) Ha a kifogás elkésett, vagy nem
tartalmazza a (2) bekezdés a)-c) pontjában
foglaltakat, a kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani.
Ha a kifogás áttételére kerül sor, a kifogás határidőben történt
benyújtásának vizsgálatakor azt az időpontot kell figyelembe venni,
amikor az első választási bizottsághoz beérkezett.
(6) A kifogás a választási bizottság
határozatának meghozataláig visszavonható, a választási bizottság
azonban az eljárást hivatalból folytathatja.
(7) A külképviseleti választási iroda
tevékenysége elleni kifogásról az Országos Választási Bizottság
dönt. A kifogást a külképviseleti választási iroda vezetőjéhez kell
benyújtani, aki azt faxon vagy elektronikus úton haladéktalanul az
Országos Választási Irodához továbbítja. A kifogás közvetlenül az
Országos Választási Bizottsághoz is benyújtható.
78. § (1)
Ha a választási bizottság a kifogásnak helyt ad
a)
megállapítja a jogszabálysértés tényét,
b) a
jogsértőt eltiltja a további jogszabálysértéstől,
c) a
választási eljárást vagy annak a jogorvoslattal érintett részét
megsemmisíti és megismételteti.
(2) A szavazás megsemmisítését és
megismételtetését nem zárja ki, ha a 73. § alapján a fellebbezés
benyújtására rendelkezésre álló határidő eredménytelenül eltelt,
vagy a jogorvoslati eljárás már lezárult.
(3) Ha a választási bizottság a kifogásnak
nem ad helyt, azt elutasítja.
Fellebbezés
79. §
(1) A választási bizottság elsőfokú határozata
ellen bármely választópolgár, jelölt, jelölő szervezet, illetőleg az
ügyben érintett jogi személy fellebbezést nyújthat be.
(2) Fellebbezést lehet benyújtani
a)
jogszabálysértésre hivatkozással, illetve
b) a
választási bizottság mérlegelési jogkörben hozott határozata ellen.
(3) Nincs helye fellebbezésnek a másodfokon
eljáró választási bizottság által hozott határozat, valamint az
Országos Választási Bizottság határozata ellen.
80. § (1)
A fellebbezést a megtámadott határozatot hozó választási
bizottságnál (szavazatszámláló bizottság döntése elleni fellebbezés
esetén az elbírálására jogosult választási bizottságnál) kell
előterjeszteni.
(2) A fellebbezést úgy kell benyújtani,
hogy az legkésőbb a megtámadott határozat meghozatalától számított
három napon belül megérkezzen az (1) bekezdés szerinti választási
bizottsághoz.
(3) A választási bizottságnak a szavazólap
adattartalmának jóváhagyásával kapcsolatos döntése elleni
fellebbezést úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb a választási
bizottság döntését követő napon megérkezzen. A fellebbezést elbíráló
választási bizottság legkésőbb a fellebbezés felterjesztését követő
napon dönt.
(4) A fellebbezésnek tartalmaznia kell
a) a
fellebbezés 79. § (2) bekezdés szerinti alapját,
b) a
fellebbezés benyújtójának nevét, lakcímét (székhelyét) és - ha a
lakcímétől (székhelyétől) eltér - postai értesítési címét,
c) a
fellebbezés benyújtójának választása szerint telefaxszámát vagy
elektronikus levélcímét, illetőleg kézbesítési megbízottjának nevét
és telefaxszámát vagy elektronikus levélcímét.
(5) A fellebbezésben új tények és
bizonyítékok is felhozhatók.
(6) A fellebbezés a választási bizottság
határozatának meghozataláig visszavonható, a választási bizottság
azonban az eljárást hivatalból folytathatja.
(7) A fellebbezést az ügy összes iratával a
beérkezése napján fel kell terjeszteni a fellebbezés elbírálására
jogosult választási bizottsághoz. A felterjesztés során az első
fokon eljáró választási bizottság a fellebbezésről kialakított
álláspontjáról is nyilatkozhat.
A fellebbezési eljárás
81. §
(1) A fellebbezésről az annak elbírálására
jogosult választási bizottság a beérkezésétől számított három napon
belül dönt.
(2) Érdemi vizsgálat nélkül el kell
utasítani a fellebbezést, ha az elkésett, nem a 80. § (1) bekezdése
szerinti választási bizottsághoz nyújtották be, vagy nem tartalmazza
a 80. § (4) bekezdés a) és b) pontjában foglaltakat. A
fellebbezés nem utasítható el, ha a jogosult a fellebbezést az
elbírálására jogosult választási bizottságnál - határidőben -
terjeszti elő.
(3) A fellebbezés alapján a fellebbezés
elbírálására jogosult választási bizottság a sérelmezett
határozatot, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja.
(4) A másodfokon eljáró választási
bizottság a fellebbezéssel megtámadott határozatot
a)
helybenhagyja, vagy
b)
megváltoztatja.
(5) A fellebbezési eljárás során hozott
határozatot a másodfokon eljárt választási bizottság közli a
fellebbezővel és azokkal, akikkel az elsőfokú határozatot közölték.
(6) A másodfokon eljáró választási
bizottság a fellebbezés elbírálása érdekében megküldött iratokat a
határozat meghozatalát - bírósági felülvizsgálat iránti kérelem
benyújtása esetén az annak elbírálását - követően öt napon belül
visszaküldi a határozattal együtt az első fokon eljáró választási
bizottsághoz.
Bírósági felülvizsgálat
82. §
(1) A választási bizottság másodfokú
határozata, továbbá az Országos Választási Bizottság határozata
ellen bármely választópolgár, jelölt, jelölő szervezet, illetőleg az
ügyben érintett jogi személy bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet
nyújthat be.
(2) Bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet
lehet benyújtani
a)
jogszabálysértésre hivatkozással, illetve
b) a
választási bizottság mérlegelési jogkörben hozott határozata ellen.
(3) A bírósági felülvizsgálatra csak akkor
kerülhet sor, ha a választási eljárásban a fellebbezési jogot
kimerítették, vagy a fellebbezés e törvény rendelkezései szerint
kizárt.
(4) A bírósági felülvizsgálat iránti
kérelem visszavonható.
83. § (1)
A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet a megtámadott határozatot
hozó választási bizottságnál kell előterjeszteni.
(2) A bírósági felülvizsgálat iránti
kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb a megtámadott
határozat meghozatalától számított három napon belül megérkezzen az
(1) bekezdés szerinti választási bizottsághoz.
(3) A választási bizottságnak a szavazólap
adattartalmának jóváhagyásával kapcsolatos döntése elleni bírósági
felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az
legkésőbb a választási bizottság döntését követő napon megérkezzen.
A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet elbíráló bíróság legkésőbb
a bírósági felülvizsgálat iránti kérelem felterjesztését követő
napon dönt.
(4) A bírósági felülvizsgálat iránti
kérelemnek tartalmaznia kell
a) a
kérelem 82. § (2) bekezdés szerinti jogalapjának megjelölését,
b) a
kérelem benyújtójának nevét, lakcímét (székhelyét) és - ha a
lakcímétől (székhelyétől) eltér - postai értesítési címét,
c) a
kérelem benyújtójának választása szerint telefaxszámát vagy
elektronikus levélcímét, illetőleg kézbesítési megbízottjának nevét
és telefaxszámát vagy elektronikus levélcímét.
(5) A bírósági felülvizsgálat iránti
kérelemben új tények és bizonyítékok is felhozhatók.
(6) A bírósági felülvizsgálat iránti
kérelmet a választási bizottság az ügy összes iratával a beérkezése
napján felterjeszti az annak elbírálására jogosult bírósághoz. A
felterjesztés során a megtámadott határozatot hozó választási
bizottság a bírósági felülvizsgálat iránti kérelemről kialakított
álláspontjáról is nyilatkozhat.
(7) A bírósági felülvizsgálat iránti
kérelmet a másodfokú határozatot hozó választási bizottság székhelye
szerint illetékes megyei, fővárosi bíróság bírálja el. Az Országos
Választási Bizottság határozata ellen benyújtott bírósági
felülvizsgálat iránti kérelmet a Legfelsőbb Bíróság bírálja el.
A bírósági felülvizsgálati
eljárás
84. §
(1) A bírósági felülvizsgálati eljárásban az
ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy
saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
(2) A bíróság a bírósági felülvizsgálat
iránti kérelemről nemperes eljárásban, három hivatásos bíróból álló
tanácsban határoz.
(3) A bírósági felülvizsgálat iránti
kérelemről a bíróság a felterjesztésétől számított három napon belül
dönt.
(4) Érdemi vizsgálat nélkül el kell
utasítani a bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet, ha az elkésett,
nem a 83. § (1) bekezdése szerinti választási bizottsághoz
nyújtották be, vagy nem tartalmazza a 83. § (4) bekezdés a)
és b) pontjában foglaltakat.
(5) A kérelem nem utasítható el, ha a
jogosult a kérelmet az elbírálására jogosult bíróságnál -
határidőben - terjeszti elő. A bíróság ebben az esetben a területi
választási iroda vezetőjének rövid úton történő megkeresésével
haladéktalanul intézkedik az iratok beszerzéséről, és biztosítja a
választási bizottság számára, hogy a bírósági felülvizsgálat iránti
kérelemről kialakított álláspontját felterjessze.
(6) A bírósági felülvizsgálat iránti
kérelem alapján a bíróság a sérelmezett határozatot, valamint az azt
megelőző eljárást megvizsgálja. A bíróság a kérelmező részére -
annak kérésére - biztosítja a szóbeli nyilatkozattétel lehetőségét.
Ez esetben az ellenérdekű fél számára is lehetővé kell tenni a
szóbeli nyilatkozattételt.
(7) A bíróság a megtámadott határozatot
a)
helybenhagyja, vagy
b)
megváltoztatja.
(8) A bírósági felülvizsgálat során hozott
határozatot a kérelmezővel és azokkal, akikkel a másodfokú
határozatot közölték, a bíróság közli.
(9) A bíróság a határozatát - a személyes
adatok kivételével - nyilvánosságra hozza.
(10) A bíróság határozata ellen további
jogorvoslatnak helye nincs.
85. § A
jelen fejezetben foglalt rendelkezéseket alkalmazni kell a
névjegyzék összeállításával, a médiakampánnyal, valamint az eredmény
megállapításával kapcsolatos jogorvoslatokra is, a 20/E. §-ban, a
44/A. §-ban, illetőleg a 73. §-ban foglalt eltérésekkel.
MÁSODIK RÉSZ
KÜLÖNLEGES RENDELKEZÉSEK
XI. FEJEZET
AZ ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐK
VÁLASZTÁSA
86. §
Az I-X. fejezet rendelkezéseit az
országgyűlési képviselők választásán a jelen fejezetben foglalt
eltérésekkel kell alkalmazni.
A választás kitűzése
86/A. §
(1) Az országgyűlési képviselők választásának
második fordulóját - az első forduló kitűzésével egyidejűleg - az
első fordulót követő 14. napra kell kitűzni.
(2) Az időközi választást az Országos
Választási Bizottság tűzi ki.
(3) Az időközi választást a mandátum
megüresedésétől számított négy hónapon belülre kell kitűzni. Ha az
időközi választás érvénytelen vagy eredménytelen, a következő
időközi választást az érvénytelen vagy eredménytelen választás
napjától számított négy hónapon belülre kell kitűzni.
(4) Nem lehet időközi választást tartani az
általános választások évében január 1-je és augusztus 31-e között.
A választási eljárás
nyilvánossága
87. §
(1) A választás második fordulójáról az
illetékes választási bizottság a választópolgárokat közlemény,
illetőleg hirdetmény útján tájékoztatja.
(2) A választások eredményét az Országos
Választási Bizottság a sajtó útján nyilvánosságra hozza.
(3) Az országosan összesített végleges
választási eredményt az Országos Választási Bizottság a Magyar
Közlönyben közzéteszi.
(4) A külképviseleti megfigyelőt a
választás első fordulóját (a magyarországi szavazás napját) megelőző
16. napig kell bejelenteni.
Választókerületek,
szavazókörök
88. §
A választókerületek kialakításának elvei:
a) az
egyéni választókerület a főváros, megye területén belül van,
b) a
települési önkormányzat egész területe az egyéni választókerületen
belül van; a fővárosban az egyéni választókerület két vagy több
fővárosi kerületi önkormányzat területére is kiterjedhet; a fővárosi
kerület és a megyei jogú város két vagy több egyéni
választókerületre is osztható,
c) az
egyéni választókerület székhelye - lehetőség szerint - városban van,
d) a város
és vonzáskörzete egy választókerületet is alkothat,
e) a
területi választókerület a főváros, illetőleg a megye területével
azonos.
A választójogosultság
nyilvántartása
89. §
(1) Az a választópolgár, aki a szavazás napján lakcímétől távol, de
Magyarország területén tartózkodik, a lakcíme szerint illetékes
helyi választási iroda vezetőjétől kért igazolással azon település
helyi választási irodájának vezetőjétől - vagy a szavazás napján
szavazatszámláló bizottságától - kérheti a névjegyzékbe való
felvételét, ahol a szavazás napján tartózkodik. Az igazolás alapján
a választópolgár azon a magyarországi településen szavazhat, ahol
tartózkodik. Az igazoláskérés célja nem lehet a választás
eredményének a joggal való visszaélést megvalósító befolyásolása.
(2) Igazolást legkésőbb az első fordulót
megelőző második napig lehet kiadni. Igazolást személyesen vagy
meghatalmazott útján lehet kérni. Az igazolás ajánlott levélben is
kérhető, feltéve, hogy az az illetékes helyi választási irodához
legkésőbb az első fordulót megelőző 5. napon megérkezik. A levélben
kért igazolást a választópolgár számára az általa megjelölt
magyarországi címre tértivevénnyel kell megküldeni.
(3) Az igazolás kiadásához az igazolást
kérő a nevét, személyi azonosítóját, lakcímét, annak a településnek
a nevét, ahol a szavazás napján tartózkodik, továbbá azt köteles
közölni, hogy az igazolást az első, a második vagy mindkét fordulóra
kéri.
(4) A helyi választási iroda vezetője az
igazolásban feltünteti a választópolgár nevét, személyi
azonosítóját, lakcímét, a lakcíme szerinti választókerület
megjelölését, a települést, ahol a választópolgár szavazni kíván, a
választókerület megjelölését, továbbá az igazolással szavazásra
kijelölt szavazóhelyiség címét.
(5) Az igazolás kiadásakor a lakcím szerint
illetékes helyi választási iroda vezetője a választópolgárt külön
nyilvántartásba veszi, egyidejűleg törli a névjegyzékből, továbbá
feltünteti a névjegyzéken - ha az igazolás csak az első fordulóra
szól, a második forduló névjegyzékén is - annak a településnek és
választókerületnek a megjelölését, ahova az igazolás szól, és a
külön névjegyzéket a (6) bekezdésben meghatározott határidő leteltét
követően megküldi az Országos Választási Iroda részére. Az igazolás
átvételét a választópolgár, illetőleg e célra szóló meghatalmazás
alapján az általa megbízott személy az aláírásával elismeri.
(6) A választás első fordulóját megelőző
harmadik napig a helyi választási iroda vezetője - a kiadott
igazolás bevonásával egyidejűleg - kérelmére visszaveszi a
névjegyzékbe azt, akit igazolás kiadása miatt törölt onnan. A
választópolgár a lakóhelye szerinti névjegyzékbe történő
visszavételét egy alkalommal kérheti.
(7) Az igazolás, valamint a
személyazonosság és lakcím igazolására alkalmas igazolvány alapján a
tartózkodási hely szerint illetékes helyi választási iroda vezetője
vagy az igazolással szavazásra kijelölt szavazatszámláló bizottság a
választópolgárt felveszi a névjegyzékbe, továbbá külön
nyilvántartásba veszi. Az igazolást a választópolgártól - a (8)
bekezdésben foglalt eset kivételével - be kell vonni, és azt,
valamint a külön nyilvántartást a választási iratok között meg kell
őrizni.
(8) Ha az igazolás mindkét választási
fordulóra szól, a választás első fordulójában a helyi választási
iroda vezetője, illetőleg az igazolással szavazásra kijelölt
szavazatszámláló bizottság az igazoláson feltünteti a választópolgár
névjegyzékbe vételének tényét, és az igazolást lebélyegzi. A mindkét
választási fordulóra szóló igazolást az első fordulóban a
választópolgár részére vissza kell adni.
(9) A választás második fordulójában az a
választópolgár, aki az első (vagy mindkét) fordulóra igazolást
kapott, csak akkor vehető fel a névjegyzékbe és szavazhat, ha a
választás első fordulója érvénytelen vagy eredménytelen volt abban a
választókerületben, ahova az igazolás szólt. A választás
érvényességét és eredményességét az egyéni választókerületi és a
területi listás választás tekintetében külön-külön kell vizsgálni.
(10) A választás második fordulójában az a
választópolgár, aki kizárólag a választás második fordulójára kapott
igazolást, csak akkor vehető fel a névjegyzékbe és szavazhat, ha a
lakóhelye szerinti választókerületben a választás első fordulója
érvénytelen vagy eredménytelen volt. A választás érvényességét és
eredményességét az egyéni választókerületi és a területi listás
választás tekintetében külön-külön kell vizsgálni.
(11) Az Országos Választási Iroda a
választás második fordulóját megelőzően a helyi választási irodák
vezetőit tájékoztatja arról, hogy a választás első fordulója mely
választókerületekben volt érvényes és eredményes. Ezt az információt
a helyi választási iroda vezetője a szavazatszámláló bizottságok
rendelkezésére bocsátja.
(12) Az (5) bekezdésben foglalt külön
nyilvántartás országosan összesített adatait aszerinti bontásban,
hogy az igazolást
a) mely
választókerületben, valamint
b) mely
választókerületre
kérték, az Országos Választási Iroda a
választás első fordulóját megelőzően nyilvánosságra hozza, valamint
településenkénti bontásban bárki számára hozzáférhetővé teszi.
(13) A tartózkodási hely szerint illetékes
helyi választási iroda vezetője a választási eredmény megállapítását
követő nap 24.00 óráig - a személyes adatok kivételével - a helyben
szokásos módon közzéteszi a választói névjegyzék azon adatait,
amelyek alapján egyértelműen megállapítható, hogy az adott
választókerületben hányan szavaztak igazolással.
89/A. § A
választás első fordulóját megelőző napot követően a névjegyzéket
lakcímváltozás miatt nem lehet módosítani.
89/B. §
(1) A külképviseleti névjegyzékbe való felvételt a választás első
fordulóját (a magyarországi szavazás napját) megelőző 23. napig
lehet kérni.
(2) A külképviseleti névjegyzékbe történő
felvétel iránti kérelemben a választópolgár köteles megjelölni, hogy
a választás első, második vagy mindkét fordulójára kéri felvételét a
külképviseleti névjegyzékbe.
(3) A kérelmet akkor is el kell utasítani,
ha nem tartalmazza a (2) bekezdés szerinti adatot.
(4) A külképviseleti névjegyzék a
választókerület, valamint a választási forduló megjelölését is
tartalmazza.
(5) A helyi választási iroda vezetője a
külképviseleti névjegyzék adatait a magyarországi szavazást megelőző
15. napig küldi meg az Országos Választási Irodának.
(6) Az Országos Választási Iroda a
külképviseleti névjegyzék adatait megküldi az illetékes
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottságnak is.
Választási szervek
90. §
(1) Az országgyűlési képviselők választásán az
alábbi választási bizottságok működnek:
a)
szavazatszámláló bizottság,
b) az egy
szavazókörrel rendelkező településeken a szavazatszámláló bizottság
feladatait ellátó helyi választási bizottság,
c)
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság,
d)
területi választási bizottság,
e)
Országos Választási Bizottság.
(2) Az országgyűlési képviselők választásán
az alábbi választási irodák működnek:
a) helyi
választási iroda,
b)
külképviseleti választási iroda,
c) egyéni
választókerületi választási iroda,
d)
területi választási iroda,
e)
Országos Választási Iroda.
A választási bizottságok
hatásköre
90/A. §
(1) A szavazatszámláló bizottság
a)
ellenőrzi a szavazóhelyiséget, levezeti a szavazást, gondoskodik a
szavazás törvényes lebonyolításáról,
b) dönt a
szavazás folyamán felmerült vitás kérdésekben,
c)
megszámlálja a szavazatokat, és megállapítja a szavazókörben a
szavazás eredményét, amiről jegyzőkönyvet állít ki,
d)
indítványozza az illetékes választási bizottságnak a szavazás
szavazóköri eredményének megsemmisítését, ha olyan törvénysértést
észlel, amely azt érdemben befolyásolta.
(2) Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási bizottság
a) dönt az
egyéni választókerületi jelöltek, valamint a csak egy egyéni
választókerületben jelöltet állítani kívánó jelölő szervezetek
nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
b)
jóváhagyja az egyéni választókerület szavazólapjának adattartalmát,
c) dönt az
egyéni választókerületi választással kapcsolatos kifogásról,
d) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak az (1) bekezdés a) és b)
pontja alapján hozott határozata elleni, kizárólag az egyéni
választókerületi választást érintő, valamint az egyéni
választókerületi és a területi listás választást egyaránt érintő
fellebbezésről,
e)
megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést állapít
meg, amely azt érdemben befolyásolta,
f)
megállapítja és közzéteszi az egyéni választókerületben a választás
eredményét,
g) kiadja
az országgyűlési egyéni választókerületi képviselőnek a
megbízólevelet,
h)
kezdeményezi az Országos Választási Bizottságnál időközi választás
kitűzését,
i) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(3) A területi választási bizottság
a) dönt a
területi listák és az azon levő jelöltek, valamint a csak egy
megyében/fővárosban jelöltet állítani kívánó jelölő szervezetek
nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
b)
kisorsolja a területi listák sorszámát,
c)
jóváhagyja a területi listás szavazólap adattartalmát,
d) dönt a
területi választókerületi választással kapcsolatos kifogásról,
e) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak az (1) bekezdés a) és b)
pontja alapján hozott határozata elleni, kizárólag a területi listás
választást érintő fellebbezésről,
f) dönt az
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság
határozata elleni fellebbezésről,
g)
megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést állapít
meg, amely azt érdemben befolyásolta,
h)
megállapítja és közzéteszi a területi választókerületben a
választási eredményt,
i) kiadja
a területi listán mandátumot szerzett képviselőknek a
megbízólevelet,
j) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(4) Az Országos Választási Bizottság
a)
állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás iránymutató jellegű, az ellen
jogorvoslatnak helye nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben
közzé kell tenni,
b) dönt az
országos listák és az azokon szereplő jelöltek, valamint a több
megyében/fővárosban jelöltet állítani kívánó jelölő szervezetek
nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
c)
kisorsolja az országos listák sorszámát,
d) dönt a
külképviseleti választási iroda tevékenységével kapcsolatos
kifogásról, továbbá minden olyan kifogásról, amely nem tartozik az
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság,
illetőleg a területi választási bizottság hatáskörébe,
e) dönt a
területi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
f)
megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést állapít
meg, amely azt érdemben befolyásolta,
g)
megállapítja, hogy mely jelölő szervezetek érték el a törvényben
meghatározott mértékű %-os szavazathatárt,
h)
megállapítja, hogy az országgyűlési képviselő-választásokon az
országos listák jelöltjei közül kik szereztek mandátumot,
i) kiadja
az országos listán mandátumot szerzett képviselőknek a
megbízólevelet,
j)
megállapítja és közzéteszi a választás országosan összesített
eredményét,
k) kitűzi
az időközi országgyűlési képviselő-választást, és megállapítja annak
naptár szerinti határnapjait,
l) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését,
m)
beszámol az Országgyűlésnek az országgyűlési képviselők általános
választásáról.
Választási kampány
91. §
(1) Minden jelölő szervezet, amely a
választásokon jelöltet állít, a jelöltállítással arányos központi
költségvetési támogatásra jogosult. A független jelöltek a jelölő
szervezetek jelöltjeivel azonos mértékű költségvetési támogatásban
részesülnek. A költségvetési támogatásra országosan fordítható
pénzeszköz összegét az Országgyűlés állapítja meg.
(2) Az egy jelöltre jutó támogatás
meghatározásánál az egyéni választókerületi jelöltek számát,
területi listán pártonként a jelöltek, de legfeljebb a megszerezhető
mandátumszámmal azonos számú jelöltek számát, valamint az országos
listákon ténylegesen, de pártonként legfeljebb 58 jelölt számát kell
alapul venni. Az egyéni választókerületben és listán, illetőleg
területi és országos listán is jelölt személyt a jelölések számának
megfelelően kell figyelembe venni.
(3) A választásra fordítható költségvetési
támogatás kiutalását a jelölő szervezetek részére egy összegben, a
független jelöltek részére személyenként - az Országos Választási
Bizottság döntése alapján az azt követő 5 napon belül - az
államháztartásért felelős miniszter által vezetett minisztérium vagy
az általa kijelölt pénzintézet végzi.
(4) Az (1) bekezdés szerinti költségvetési
támogatás kizárólag dologi költségek fedezésére szolgál. A támogatás
felhasználásáról a jelölő szervezeteknek és a független jelölteknek
a választást követő 30 napon belül el kell számolniuk a kifizető
helyen.
92. § (1)
A független jelöltek, illetőleg a jelölő szervezetek a választásra a
91. §-ban foglalt költségvetési támogatáson felül jelöltenként
legfeljebb egymillió forintot fordíthatnak. A figyelembe vehető
jelöltek számát a 91. § (2) bekezdése szerint kell megállapítani.
(2) Minden jelölő szervezetnek és független
jelöltnek a választás második fordulóját követő 60 napon belül a
Magyar Közlönyben nyilvánosságra kell hoznia a választásra fordított
állami és más pénzeszközök, anyagi támogatások összegét, forrását és
felhasználásának módját.
(3) A választásra fordított állami és más
pénzeszközök felhasználását az Állami Számvevőszék a választás
második fordulóját követő egy éven belül az országgyűlési
képviselethez jutott jelölő szervezetek és független jelöltek
tekintetében hivatalból, egyéb jelölő szervezetek és független
jelöltek tekintetében más jelölt, jelölő szervezet kérelmére
ellenőrzi. Az ellenőrzés iránti kérelmet a választás második
fordulóját követő 3 hónapon belül lehet benyújtani. A kérelemhez
bizonyítási indítványt kell csatolni.
(4) Az a jelölő szervezet, illetőleg
független jelölt, amely, illetőleg aki az (1) bekezdésben foglalt
szabályt megsértette, köteles a túllépés értékének kétszeresét 15
napon belül a központi költségvetés részére befizetni, és azt az
első választók felkészítésére kell felhasználni. Késedelem esetén a
tartozást adók módjára kell behajtani.
93. § (1)
Az országos közszolgálati műsorszolgáltatók az országos listát
állító jelölő szervezetek, a körzeti közszolgálati műsorszolgáltatók
a vételkörzetükben területi listát állító jelölő szervezetek, a
helyi közszolgálati műsorszolgáltatók a vételkörzetükben induló
egyéni választókerületi jelöltek politikai hirdetéseit a szavazást
megelőző 18. naptól legkésőbb a szavazást megelőző 3. napig legalább
egyszer ingyenesen közlik.
(2) A választási kampány utolsó napján az
(1) bekezdésben megjelölt műsorszolgáltatók az (1) bekezdésben
meghatározottak szerint, ingyenesen közzéteszik a jelölő
szervezetek, illetőleg jelöltek által készített politikai
hirdetéseket.
Ajánlás
94. §
(1) A területi listát és az azon szereplő
jelölteket legkésőbb a szavazást megelőző 20. napon, az országos
listát és az azon szereplő jelölteket legkésőbb a szavazást megelőző
19. napon kell bejelenteni.
(2) Nem érinti a listaállítás jogát az, ha
az egyéni választókerületi jelölt kiesett.
95. § (1)
A listák kapcsolását, a kapcsolt listák sorrendjét és a kapcsolt
listákon szereplő jelöltek mandátumhoz jutási sorrendjét legkésőbb a
szavazást megelőző 18. napon lehet bejelenteni. A listakapcsolásra
vonatkozó bejelentést a választási bizottság nyilvánosságra hozza.
(2) A listák sorrendjének kisorsolásakor a
kapcsolásban részt vevő listákat együtt kell sorsolni; a
kapcsolásban részt vevő listák - az (1) bekezdés szerint bejelentett
sorrendnek megfelelően - egymás utáni sorszámot kapnak.
(3) A közös jelöltek és a közös területi
listák töredékszavazatainak megosztását legkésőbb a szavazást
megelőző 18. napon lehet bejelenteni. A bejelentést a választási
bizottság nyilvánosságra hozza.
(4) A közös lista állításával egyidejűleg
be kell jelenteni, hogy az egyes jelölteket melyik jelölő szervezet
állította.
Szavazás
96. §
(1) Külön szavazólap szolgál az egyéni
választókerületi jelöltre és külön szavazólap a területi listára
történő szavazáshoz.
(2) Az egyéni választókerület szavazólapja
ábécé sorrendben tartalmazza a jelöltek hivatalosan használt családi
és utónevét, az 52. § (3) bekezdése szerinti megkülönböztető
jelzést, valamint a jelölő szervezetek nevét, illetőleg a független
jelölés tényét.
(3) A területi listás szavazólap a
választási bizottság által kisorsolt sorrendben tartalmazza a jelölő
szervezetek nevét. A szavazólapon - a jelölő szervezet által
bejelentett sorrendben - fel kell tüntetni a listán induló jelöltek
közül az első öt jelölt nevét, valamint az esetleges listakapcsolás
tényét.
(4) Valamennyi szavazólapon a jelölő
szervezet neve mellett a jelölő szervezet kérésére fel kell tüntetni
annak rövidítését, jelképének, illetőleg jelvényének fekete-fehér
színű lenyomatát.
(5) Közös jelölt, illetőleg közös lista
állítása esetén valamennyi jelölő szervezet nevét fel kell tüntetni
a szavazólapon.
Szavazás a külképviseleten
96/A. §
(1) Az első fordulóban a külképviseleten a
magyarországi szavazás napját megelőző 7. napon, helyi idő szerint 6
és 19 óra között lehet szavazni. Azokon a külképviseleteken, ahol az
időeltolódás a közép-európai időhöz képest -1 vagy -2 óra, a helyi
idő szerinti 6 óra és a közép-európai idő szerinti 19 óra között
lehet szavazni. Az amerikai kontinensen létesített külképviseleteken
a magyarországi szavazást megelőző 8. napon, helyi idő szerint 6 és
19 óra között lehet szavazni.
(2) A külképviseleti választási iroda a
külső borítékon feltünteti annak az országgyűlési egyéni
választókerületnek a megjelölését, amelynek szavazólapján a
választópolgár szavaz.
A külképviseleten leadott
szavazatok továbbítása
96/B. §
(1) Az országgyűlési választás első fordulója
esetén a magyarországi szavazás előtti 3. nap 24.00 óráig kell az
urnának az Országos Választási Irodához érkeznie.
(2) Az Országos Választási Bizottság a
határidőben beérkezett urnákat felbontja, és a külképviseleteken
leadott szavazatokat tartalmazó szavazási iratokat - a külső
borítékok felbontása nélkül - az Országos Választási Bizottság
elnöke vagy az általa megbízott tagja az illetékes országgyűlési
egyéni választókerületi választási bizottság elnökének vagy az
általa megbízott tagjának adja át.
(3) Ha a külképviseleti szavazatokat
tartalmazó borítékon nincs feltüntetve az országgyűlési egyéni
választókerület megjelölése, a borítékot az Országos Választási
Bizottság - annak felbontása nélkül - mint le nem adott szavazási
iratot külön kötegeli, és e tényt külön jegyzőkönyvben rögzíti.
(4) Az országgyűlési választáson az
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság végzi a
73/A. § szerinti feladatot
a) a
választás első fordulóján a magyarországi szavazás napján,
b) a
választás második fordulóján a szavazási iratok beérkezését követően
haladéktalanul.
A szavazatok összesítése
97. §
A szavazatszámlálásra és a jegyzőkönyvek
elkészítésére vonatkozó szabályokat az egyéni választókerületi és a
területi listás szavazólapok tekintetében külön-külön kell
alkalmazni.
97/A. §
(1) Az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság a
73/A. § (4) bekezdése szerinti, a külképviseleti szavazólapokat
tartalmazó belső borítékokat - azok felbontása nélkül -
szállítóborítékba zárja, amelyen fel kell tüntetni az abban
elhelyezett belső borítékok számát. A szállítóborítékot az
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság tagjai
aláírásukkal hitelesítik, továbbá elnöke bélyegzőlenyomattal is
ellátja. Az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság a szállítóborítékban elhelyezett belső borítékok számát
külön jegyzőkönyvben rögzíti. Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási bizottság elnöke a szállítóborítékot és
a jegyzőkönyv egy példányát az országgyűlési egyéni választókerület
székhelyén lévő, az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság által kijelölt szavazókör szavazatszámláló bizottsága
elnökének adja át.
(2) Az (1) bekezdés szerinti
szavazatszámláló bizottság a külképviseleti szavazólapokat
tartalmazó borítékokat - azok felbontása nélkül - összekeveri a
szavazókörben leadott szavazatokat tartalmazó borítékokkal.
(3) A szavazás második fordulójában az (1)
bekezdése szerinti szavazatszámláló bizottság a szavazás lezárása
után lezárja az urnát úgy, hogy ne lehessen abba szavazólapot
elhelyezni vagy abból szavazólapot eltávolítani. Az urnát a
szavazatszámláló bizottság az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottságnak adja át, amely gondoskodik annak biztonságos
őrzéséről.
(4) A szavazás második fordulójában az
országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottság legkésőbb
a magyarországi szavazást követő 6. napon az urnát és a 73/A. § (4)
bekezdése szerinti szavazólapokat tartalmazó borítékokat átadja az
(1) bekezdés szerinti szavazatszámláló bizottságnak, amely a jelen
§-ban és - a 76. § kivételével - a IX. fejezetben foglalt
feladatokat haladéktalanul ellátja.
98. § (1)
A szavazóköri jegyzőkönyveket az országgyűlési egyéni
választókerületi, illetőleg a területi választási bizottsághoz kell
továbbítani.
(2) Az országgyűlési egyéni
választókerületi választási bizottság a szavazatszámláló bizottságok
jegyzőkönyvei alapján összesíti a szavazatokat, és megállapítja a
választás választókerületi eredményét, amelyet jegyzőkönyvben
rögzít. A jegyzőkönyvet az Országos Választási Bizottsághoz kell
továbbítani.
(3) A területi választási bizottság a
szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei alapján összesíti a
szavazatokat, és megállapítja a listákra leadott érvényes szavazatok
számát, amelyet jegyzőkönyvben rögzít. A jegyzőkönyvet az Országos
Választási Bizottsághoz kell továbbítani.
(4) Az Országos Választási Bizottság a
területi választási bizottságok jegyzőkönyvei alapján, azok
beérkezését követően megállapítja a százalékos határt és azt, hogy
mely területi listák juthatnak mandátumhoz; erről haladéktalanul
értesíti a területi választási bizottságokat, amelyek megállapítják
a területi választókerületi választás eredményét, amelyet
jegyzőkönyvben rögzítenek.
(5) Az Országos Választási Bizottság az
egyéni választókerületi és a területi választási bizottságok
jegyzőkönyvei alapján, azok beérkezését követően összesíti az egyéni
választókerületi jelöltekre és a listákra leadott
töredékszavazatokat, és megállapítja, hogy ezek alapján az országos
listák jelöltjei közül kik jutottak mandátumhoz.
A megüresedett mandátum
betöltése
98/A. §
Ha a területi listán vagy az országos listán
megválasztott képviselő kiesik, helyére a jelölő szervezet a
mandátum megüresedésétől számított 30 napon belül jelentheti be a
mandátumot szerző jelöltet az illetékes választási bizottságnál.
Jogorvoslat
99. §
(1) A választási bizottságnak a választás
eredményét megállapító döntése [90/A. § (2) bekezdés f) pont,
90/A. § (3) bekezdés h) pont] elleni fellebbezést úgy kell
benyújtani, hogy az legkésőbb a választási bizottság döntését követő
napon megérkezzen. A fellebbezés elbírálására jogosult választási
bizottság a fellebbezésről legkésőbb a beérkezését követő napon
dönt. A választási bizottság határozata elleni bírósági
felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az
legkésőbb a választási bizottság döntését követő napon megérkezzen.
A bíróság a kérelemről legkésőbb a felterjesztését követő napon
dönt.
(2) Ha a szavazást a választási bizottság
vagy a bíróság megismételteti, a választási bizottság a megismételt
szavazást a megismételtetett szavazás napját követő hetedik napra
tűzi ki.
XI/A. Fejezet
AZ EURÓPAI PARLAMENT
TAGJAINAK VÁLASZTÁSA
99/A. §
Az I-X. fejezet, valamint a 89. § (1)-(7) bekezdése és a 93. §
rendelkezéseit az Európai Parlament tagjainak választásán a jelen
fejezetben foglalt eltérésekkel kell megfelelően alkalmazni azzal,
hogy az országos közszolgálati műsorszolgáltatóknak a listát állító
jelölő szervezetek politikai hirdetéseit legalább háromszor kell
ingyenesen közölniük.
A választás kitűzése
99/B. §
A választást az Európai Közösség által
meghatározott időtartamon belüli napra kell kitűzni.
A választási eljárás
nyilvánossága
99/C. §
(1) A választás eredményét az Országos
Választási Bizottság a sajtó útján nyilvánosságra hozza. A választás
nem hiteles eredményét tartalmazó tájékoztató adatokat, valamint a
választási eredményt csak azt követően lehet közzétenni, hogy a
szavazás az Európai Unió valamennyi tagállamában befejeződött.
(2) Az országosan összesített végleges
választási eredményt az Országos Választási Bizottság a Magyar
Közlönyben közzéteszi.
A VÁLASZTÓJOGOSULTSÁG
NYILVÁNTARTÁSA
A névjegyzék
összeállításának különös szabályai
99/D. §
(1) Az Országos Választási Iroda a választás
évének március 1. napjáig levélben tájékoztatja az Európai Unió más
tagállamainak magyarországi lakóhellyel rendelkező állampolgárait
választójoguk gyakorlásának feltételeiről és módjáról, egyúttal - az
Európai Unió más tagállamainak korábban névjegyzékbe vett és onnan
nem törölt állampolgárainak adatait tartalmazó, a 99/E. § (3)
bekezdésében foglalt nyilvántartásban szereplő polgárok kivételével
- megküldi részükre a névjegyzékbe vételhez szükséges nyomtatványt.
(2) Az Európai Unió más tagállamának az az
állampolgára, aki a 99/E. § (3) bekezdésében foglalt
nyilvántartásban nem szerepel, a választás évének április 30.
napjáig kérheti a lakóhelye szerinti helyi választási iroda
vezetőjétől a névjegyzékbe vételét. A kérelemnek tartalmaznia kell
a) a
kérelmező családi és utónevét,
b) a
kérelmező személyi azonosítóját,
c) a
kérelmező születési helyét,
d) a
kérelmező magyarországi lakóhelyét, és a személyi azonosítót és
lakcímet igazoló hatósági igazolványának okmányazonosítóját,
e) a
kérelmező állampolgárságát,
f) a
kérelmező nyilatkozatát, hogy szavazati jogát csak a Magyar
Köztársaságban gyakorolja, továbbá
g) azt a
települést, szavazókört vagy választókerületet, amelynek
névjegyzékében a kérelmező az állampolgársága szerinti államban
legutoljára szerepelt.
(3) A helyi választási iroda vezetője - a
(2) bekezdésben foglaltaknak megfelelő kérelem alapján - május 4-ig
felveszi a kérelmezőt a névjegyzékbe, ha a választójoggal nem
rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásában nem szerepel.
(4) A helyi választási iroda vezetője a
kérelmezőt a névjegyzékbe vételéről, illetőleg a névjegyzékbe vétel
elutasításáról a határozat megküldésével haladéktalanul értesíti.
(5) A helyi választási iroda vezetője a
választás évének május 10. napjáig továbbítja a polgárok személyi
adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv
részére az Európai Unió más tagállamai (3) bekezdés szerint
névjegyzékbe vett állampolgárainak következő adatait:
a) a
kérelmező családi és utónevét,
b) a
kérelmező személyi azonosítóját,
c) a
kérelmező születési helyét,
d) a
kérelmező magyarországi lakóhelyét,
e) a
kérelmező állampolgárságát,
f) azt a
települést, szavazókört vagy választókerületet, amelynek
névjegyzékében a kérelmező az állampolgársága szerinti államban
legutoljára szerepelt.
99/E. §
(1) A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását
kezelő központi szerv vezeti az Európai Unió más tagállamai
névjegyzékbe vett állampolgárainak nyilvántartását. A
nyilvántartásba a 99/D. § szerint névjegyzékbe vett
választópolgárokat kell felvenni.
(2) Az Európai Unió más tagállamai
névjegyzékbe vett állampolgárainak nyilvántartása a választópolgárok
99/D. § (5) bekezdése szerinti adatait tartalmazza.
(3) Az Európai Unió más tagállamai
névjegyzékbe vett állampolgárainak nyilvántartását a szavazás napján
le kell zárni. A következő európai parlamenti választások évének
februárjában a nyilvántartást a személyiadat- és
lakcímnyilvántartásból, valamint a választójoggal nem rendelkező
nagykorú polgárok nyilvántartásából átvett adatokkal naprakésszé
kell tenni. Törölni kell a nyilvántartásból azt, akinek választójoga
megszűnt, továbbá aki írásban kérte a nyilvántartásból való
törlését.
(4) A polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv az Európai Unió más
tagállamai névjegyzékbe vett állampolgárainak nyilvántartásából az
európai parlamenti választások kitűzését követő 3 napon belül
adatszolgáltatást teljesít a választópolgár lakóhelye szerint
illetékes helyi választási iroda vezetője részére, aki a
nyilvántartásban szereplő választópolgárokat a névjegyzék
összeállításakor felveszi a névjegyzékbe.
99/F. § Az
Országos Választási Iroda a polgárok személyi adatainak és
lakcímének nyilvántartását kezelő központi szervnek
adatszolgáltatása alapján május 20-ig értesíti az Európai Unió
tagállamainak az európai parlamenti választás során ezen adatok
fogadására illetékes központi szerveit azokról az állampolgáraikról,
akik az Európai Unió más tagállamai névjegyzékbe vett
állampolgárainak a 99/E. § szerinti nyilvántartásában szerepelnek.
Az értesítés az érintett következő adatait tartalmazza:
a) családi
és utónév,
b) nem,
c)
születési hely és idő,
d)
állampolgárság,
e) az a
település, szavazókör vagy választókerület, amelynek névjegyzékében
az érintett az állampolgársága szerinti államban legutoljára
szerepelt.
99/G. §
(1) Az európai parlamenti választáson az Európai Unió más
tagállamában névjegyzékbe vett magyar állampolgárokról kapott
értesítés alapján az érintett választópolgárokat a választójogukat
külföldön gyakorló választópolgárok nyilvántartásába fel kell venni.
Ezt a nyilvántartást a választójoggal nem rendelkező nagykorú
polgárok nyilvántartásának kezelésére megállapított rendelkezéseknek
megfelelő módon, attól elkülönítetten, a polgárok személyi adatainak
és lakcímének nyilvántartását kezelő központi szerv kezeli. A
választójogukat külföldön gyakorló választópolgárok
nyilvántartásában szereplő választópolgárokat a helyi választási
iroda vezetője a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi
hivatalától folyamatosan kapott adatszolgáltatás alapján
a) nem
veszi fel a névjegyzékbe, illetőleg
b) törli a
névjegyzékből, és erről magyarországi lakcímén haladéktalanul
értesíti.
(2) A helyi választási iroda vezetője az
Országos Választási Irodától kapott értesítés alapján az Európai
Unió más tagállamának azon állampolgárát, aki az Európai Unió más
tagállamában jelezte, hogy ott kíván szavazni, törli a névjegyzékből
és erről magyarországi lakcímén haladéktalanul értesíti.
99/H. § A
polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő
központi szerv az Európai Unió tagállamainak az európai parlamenti
választás során az adatkezelésre jogosult, illetékes szervei
kérésére haladéktalanul adatot szolgáltat a választójoggal nem
rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásából az európai parlamenti
választáson az érintett tagállamban névjegyzékbe vételüket kérő
magyar állampolgárok választójogáról.
A külképviseleti névjegyzék
99/I-J. §
Választási szervek
99/K. §
(1) Az európai parlamenti képviselők
választásán a következő választási bizottságok működnek:
a)
szavazatszámláló bizottság,
b) az egy
szavazókörrel rendelkező településeken a szavazatszámláló bizottság
feladatait ellátó helyi választási bizottság,
c)
területi választási bizottság,
d)
Országos Választási Bizottság.
(2) Az európai parlamenti képviselők
választásán a következő választási irodák működnek:
a) helyi
választási iroda,
b)
külképviseleti választási iroda,
c)
országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda,
d)
területi választási iroda,
e)
Országos Választási Iroda.
(3) A szavazatszámláló bizottság
a)
ellenőrzi a szavazóhelyiséget, levezeti a szavazást, gondoskodik a
szavazás törvényes lebonyolításáról,
b) dönt a
szavazás folyamán felmerült vitás kérdésekben,
c)
megszámlálja a szavazatokat, és megállapítja a szavazókörben a
szavazás eredményét, amiről jegyzőkönyvet állít ki,
d)
indítványozza az illetékes választási bizottságnak a szavazás
szavazóköri eredményének megsemmisítését, ha olyan törvénysértést
észlel, amely azt érdemben befolyásolta.
(4) A területi választási bizottság
a) dönt a
választással kapcsolatos, kizárólag az illetékességi területét
érintő kifogásról,
b) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak a (3) bekezdés a) és b)
pontja alapján hozott határozata elleni fellebbezésről,
c) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(5) Az Országos Választási Bizottság
a)
állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás iránymutató jellegű, az ellen
jogorvoslatnak helye nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben
közzé kell tenni,
b) dönt a
listák és az azokon szereplő jelöltek, valamint a jelölő szervezetek
nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
c)
kisorsolja a listák sorszámát,
d)
jóváhagyja az Európai Parlament tagjai választása szavazólapjának
adattartalmát,
e)
megszámlálja a külképviseleteken leadott szavazatokat, és
megállapítja a külképviseleti szavazás eredményét, amiről
jegyzőkönyvet állít ki,
f) dönt a
külképviseleti választási iroda tevékenységével kapcsolatos
kifogásról, továbbá minden olyan kifogásról, amely nem tartozik a
területi választási bizottság hatáskörébe,
g) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak a (3) bekezdés c) pontja
alapján hozott határozata elleni fellebbezésről,
h) dönt a
területi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
i)
megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést állapít
meg, amely azt érdemben befolyásolta,
j)
megállapítja, hogy mely jelölő szervezetek listái érték el a
törvényben meghatározott mértékű %-os szavazathatárt,
k)
megállapítja, hogy a listák jelöltjei közül kik szereztek
mandátumot,
l)
megállapítja és közzéteszi a választás eredményét,
m) kiadja
a mandátumot szerzett képviselőknek a megbízólevelet,
n) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését,
o)
beszámol az Országgyűlésnek az Európai Parlament tagjainak
választásáról.
Ajánlás
99/L. §
(1) A lista ajánlására a VII. fejezet
jelöltajánlásra vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően
alkalmazni.
(2) A listát és az azon szereplő jelölteket
legkésőbb a szavazást megelőző 30. napon az ajánlószelvények
átadásával kell bejelenteni az Országos Választási Bizottságnál.
(3) Az Európai Unió más tagállamának
állampolgára jelöltként történő bejelentésének tartalmaznia kell:
a) a
jelölt családi és utónevét,
b) a
jelölt személyi azonosítóját,
c) a
jelölt magyarországi lakóhelyét, továbbá a személyi azonosítót és a
lakcímet igazoló hatósági igazolványának okmányazonosítóját,
d) a
jelölt állampolgárságát,
e) azt a
települést, szavazókört vagy választókerületet, amelynek
névjegyzékében az állampolgársága szerinti államban legutoljára
szerepelt,
f) a
jelölt nyilatkozatát, hogy csak a Magyar Köztársaságban indul
jelöltként,
g) a
jelölt nyilatkozatát, hogy választójoga van, a jelölést elfogadja és
nincs olyan tisztsége, amely összeférhetetlen a képviselői
megbízatással, illetőleg megválasztása esetén arról lemond.
(4) Az Európai Unió más tagállama
állampolgárának jelöltként történő bejelentéséhez csatolni kell a
jelölt állampolgársága szerinti tagállam illetékes hatósága által
kiállított igazolást arról, hogy a jelölt az állampolgársága
szerinti tagállamban nem áll olyan rendelkezés hatálya alatt, amely
szerint nem választható, illetőleg hogy ilyen kizáró okról az
illetékes hatóságnak nincs tudomása.
(5) Az Országos Választási Iroda a (3)
bekezdés a), d) és e) pontja szerinti adatok
megküldésével tájékoztatja az Európai Unió tagállamainak illetékes
szerveit azokról az állampolgáraikról, akiket az Országos Választási
Bizottság jelöltként nyilvántartásba vett.
(6) Az Országos Választási Bizottság
elutasítja annak a jelöltnek a nyilvántartásba vételét, illetőleg
törli a jelöltek közül azt, akit az Európai Unió más tagállamában
jelöltként nyilvántartásba vettek.
Szavazás
99/M. §
(1) A szavazólap az Országos Választási
Bizottság által kisorsolt sorrendben tartalmazza a jelölő
szervezetek nevét.
(2) A szavazólapon a jelölő szervezet nevén
kívül a jelölő szervezet kérésére fel kell tüntetni nevének
rövidítését, jelképének, illetőleg jelvényének fekete-fehér színű
lenyomatát.
(3) Közös lista állítása esetén valamennyi
jelölő szervezet nevét fel kell tüntetni a szavazólapon, és
valamennyi jelölő szervezet kérheti neve rövidítésének, jelképe,
illetőleg jelvénye fekete-fehér színű lenyomatának feltüntetését.
(4) A szavazólapon - a jelölő szervezet
által bejelentett sorrendben - fel kell tüntetni a listán induló
jelöltek közül annyinak a nevét, amennyi a megválasztható képviselők
száma.
99/N. §
A szavazatok összesítése
99/O. §
(1) A külképviseleteken leadott szavazatok
megszámlálását az Országos Választási Bizottság végzi. A
külképviseleti szavazás eredményét az Országos Választási Bizottság
egy összesített jegyzőkönyvben állapítja meg.
(2) Az Országos Választási Bizottság a
választás eredményét a szavazatszámláló bizottságok által kiállított
jegyzőkönyvek és a külképviseleti szavazás eredményéről kiállított
jegyzőkönyv alapján, legkésőbb a szavazást követő 6. napon állapítja
meg.
(3) A szavazatszámláló bizottság
szavazóköri eredményt megállapító döntése ellen önálló
fellebbezésnek van helye, amelyet az Országos Választási Bizottság -
a választás eredményének megállapítását megelőzően - bírál el.
(4) Az Országos Választási Bizottságnak a
választás eredményét megállapító döntése ellen a szavazóköri
eredmények összesítésére, a külképviseleti szavazás eredményének
megállapítására, illetőleg a választási eredmény megállapítására
vonatkozó szabályok megsértésére hivatkozással lehet bírósági
felülvizsgálat iránti kérelmet benyújtani.
Jogorvoslat
99/P. §
(1) A helyi választási iroda vezetőjének a
99/D. § (3) és (4) bekezdése, a 99/G. § (1) bekezdésének b)
pontja, illetőleg (2) bekezdése szerinti döntése ellen a határozat
kézhezvételét követő 3 napon belül lehet kifogást benyújtani.
(2) Az Országos Választási Bizottságnak a
99/L. § (6) bekezdés szerinti döntése ellen a határozat
kézhezvételét követő 3 napon belül lehet bírósági felülvizsgálat
iránti kérelmet benyújtani.
A megüresedett mandátum
betöltése
99/Q. §
Ha a megválasztott képviselő kiesik, helyére a
párt a mandátum megüresedésétől számított 30 napon belül jelentheti
be a mandátumot szerző jelöltet az Országos Választási Bizottságnál.
XII. FEJEZET
A HELYI ÖNKORMÁNYZATI
KÉPVISELŐK ÉS POLGÁRMESTEREK VÁLASZTÁSA
100. §
Az I-X. fejezet rendelkezéseit - a
külképviseleti névjegyzékkel és a külképviseleti szavazással
kapcsolatos rendelkezések kivételével - a helyi önkormányzati
képviselők és polgármesterek választásán (a továbbiakban együtt:
önkormányzati választások) a jelen fejezetben foglalt eltérésekkel
kell alkalmazni.
Választókerületek,
szavazókörök
101. §
Választókerület:
a) a
megyei közgyűlés tagjai választásának tekintetében a 10 000 vagy
annál kevesebb lakosú települések együttesen, illetőleg a 10 000-nél
több lakosú települések együttesen, a megyei jogú városok nélkül,
b) a
főpolgármester és a fővárosi közgyűlés tagjai választásának
tekintetében a főváros,
c) a
polgármester választása, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú
település települési önkormányzati képviselőinek választása
tekintetében a település,
d) a 10
000-nél több lakosú település települési önkormányzati képviselőinek
egyéni választókerületi választása tekintetében az e célra
kialakított választókerület.
102. § (1)
Az egyéni választókerületek sorszámát és területét a helyi
választási iroda vezetője a választás évének január 1-jei
lakosságszáma alapján állapítja meg. A helyi választási iroda
vezetője minden év januárjában felülvizsgálja az egyéni
választókerületek számát, sorszámát és területi beosztását, és e
döntését a helyben szokásos módon február 15-ig közzéteszi. Az
egyéni választókerületek kialakítását érintő változásokat a helyi
választási iroda vezetője egyébként folyamatosan figyelemmel kíséri,
és a szükséges intézkedéseket megteszi, és e döntését a helyben
szokásos módon közzéteszi.
(2) A helyi választási iroda vezetője
döntése ellen a döntést követő három napon belül a területi
választási iroda vezetőjéhez lehet kifogással fordulni, ha a
településen belül az egyéni választókerületeket úgy alakították ki,
hogy az egyes választókerületek lakosságának a száma aránytalan. A
kifogásról a területi választási iroda vezetője három napon belül
dönt. További jogorvoslatnak helye nincs.
(3) Az (1) és (2) bekezdés rendelkezéseit
csak az általános önkormányzati választásokon és a
képviselő-testület feloszlatása vagy feloszlása miatt kitűzött
időközi választásokon kell alkalmazni.
A választójogosultság
nyilvántartása
103. §
104. §
(1) Ha a választópolgár a lakóhelyén túl
tartózkodási hellyel is rendelkezik, a lakóhelye szerint illetékes
helyi választási iroda vezetőjétől kért igazolással a tartózkodási
helye szerint illetékes helyi választási iroda vezetőjétől - vagy a
szavazás napján a szavazatszámláló bizottságtól - kérheti a
névjegyzékbe való felvételét. Az igazolás alapján a választópolgár a
tartózkodási helyén szavazhat.
(2) Az igazolás kiadásakor a lakóhely
szerint illetékes helyi választási iroda vezetője a választópolgárt
egyidejűleg törli a névjegyzékből. Az igazolásban - a választópolgár
nyilatkozata alapján - meg kell jelölni a tartózkodási helyet, ahol
a választópolgár szavazni kíván, és azt a névjegyzéken fel kell
tüntetni. Az igazolás átvételét a választópolgár, illetőleg e célra
szóló meghatalmazás alapján az általa megbízott személy az
aláírásával elismeri.
(3) Az igazolás és a személyazonosság
igazolására alkalmas igazolvány alapján a tartózkodási hely szerint
illetékes helyi választási iroda vezetője vagy a szavazatszámláló
bizottság a választópolgárt külön nyilvántartásba veszi. Az
igazolást és a külön nyilvántartást a választási iratok között meg
kell őrizni.
(4) Igazolást legkésőbb a szavazást
megelőző második napon lehet kiadni. Igazolást személyesen vagy
meghatalmazott útján lehet kérni. Az igazolás ajánlott levélben is
kérhető, feltéve hogy az az illetékes helyi választási irodához
legkésőbb a szavazást megelőző 5. napon megérkezik. A levélben meg
kell jelölni a tartózkodási helyet, ahol a választópolgár szavazni
kíván. A levélben kért igazolást a választópolgár számára az általa
megjelölt címre tértivevénnyel kell megküldeni.
(5) Az igazolás kiadásához az igazolást
kérő a nevét, személyi azonosítóját és lakcímét köteles közölni.
Választási szervek
105. §
(1) Az önkormányzati választásokon az alábbi
választási bizottságok működnek:
a)
szavazatszámláló bizottság,
b) helyi
választási bizottság,
c)
területi választási bizottság,
d)
Országos Választási Bizottság.
(2) Az önkormányzati választásokon az
alábbi választási irodák működnek:
a) helyi
választási iroda,
b)
országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda,
c)
területi választási iroda,
d)
Országos Választási Iroda.
(3) A szavazatszámláló bizottság és a helyi
választási bizottság megbízott tagja más településen, a fővárosban
más kerületben, a területi választási bizottság megbízott tagja más
megyében induló jelölt is lehet.
A választási bizottságok
hatásköre
105/A. §
(1) A szavazatszámláló bizottság
a)
ellenőrzi a szavazóhelyiséget, levezeti a szavazást, gondoskodik a
szavazás törvényes lebonyolításáról,
b) dönt a
szavazás folyamán felmerült vitás kérdésekben,
c)
megszámlálja a szavazatokat, és megállapítja a szavazókörben a
szavazás eredményét, amiről jegyzőkönyvet állít ki,
d)
indítványozza az illetékes választási bizottságnak a szavazás
szavazóköri eredményének megsemmisítését, ha olyan törvénysértést
észlel, amely azt érdemben befolyásolta.
(2) A helyi választási bizottság:
a) dönt a
polgármester-, a kislistás, illetőleg az egyéni választókerületi
jelöltek, a kompenzációs listák, valamint a csak egy településen
jelöltet állítani kívánó jelölő szervezetek nyilvántartásba
vételéről, illetőleg elutasításáról,
b)
kisorsolja a kompenzációs listák sorszámát,
c)
jóváhagyja a település szavazólapjainak adattartalmát,
d) dönt a
polgármester- és a képviselő-választással kapcsolatos kifogásról,
e) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak az (1) bekezdés a) és b)
pontja alapján hozott, kizárólag a települési (polgármester-,
képviselő-)választást érintő, valamint a települési és a területi
önkormányzati vagy főpolgármester-választást egyaránt érintő
határozata elleni fellebbezésről,
f)
megsemmisíti a polgármester-, illetőleg a képviselő-választás
eredményét, ha olyan törvénysértést állapít meg, amely azt érdemben
befolyásolta,
g) egyenlő
szavazatszám esetén kisorsolja, hogy a kislistás választáson melyik
jelölt szerez mandátumot,
h)
megállapítja és közzéteszi a polgármester- és a képviselő-választás
eredményét,
i) kiadja
a polgármesternek és a települési önkormányzati képviselőknek a
megbízólevelet,
j) kitűzi
az időközi polgármester- és képviselő-választást, és megállapítja
annak naptár szerinti határnapjait,
k) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(3) A területi választási bizottság
a) dönt a
megyei/fővárosi listák és az azon levő jelöltek, a
főpolgármester-jelöltek, valamint a csak egy megyében/fővárosban
jelöltet állítani kívánó jelölő szervezetek nyilvántartásba
vételéről, illetőleg elutasításáról,
b)
kisorsolja a megyei/fővárosi listák sorszámát,
c)
jóváhagyja a megyei/fővárosi listás szavazólap, valamint a
főpolgármester-választás szavazólapjának adattartalmát,
d) dönt a
megyei/fővárosi listás választással és a főpolgármester-választással
kapcsolatos kifogásról,
e) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak az (1) bekezdés a) és b)
pontja alapján hozott, kizárólag a területi önkormányzati vagy
főpolgármester-választást érintő fellebbezésről,
f) dönt a
helyi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
g)
megsemmisíti megyei/fővárosi listás választás, illetőleg a
főpolgármester-választás eredményét, ha olyan törvénysértést állapít
meg, amely azt érdemben befolyásolta,
h)
megállapítja és közzéteszi a megyei/fővárosi listás választás,
valamint a főpolgármester-választás eredményét,
i) kiadja
a megyei/fővárosi listán mandátumot szerzett képviselőknek és a
főpolgármesternek a megbízólevelet,
j) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(4) Az Országos Választási Bizottság
a)
állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás iránymutató jellegű, az ellen
jogorvoslatnak helye nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben
közzé kell tenni,
b) dönt
minden olyan kifogásról, amely nem tartozik a helyi választási
bizottság, illetőleg a területi választási bizottság hatáskörébe,
c) dönt a
területi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
d)
közzéteszi a választás helyi választási bizottságok, illetőleg
területi választási bizottságok által megállapított, országosan
összesített eredményét,
e) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését,
f)
beszámol az Országgyűlésnek a helyi önkormányzati képviselők és
polgármesterek általános választásáról.
105/B. §
(1) Új község alakítása és településegyesítés megszüntetése esetén a
képviselő-testület a területszervezési döntésnek megfelelően
kialakított szavazókörök figyelembevételével választja meg a
szavazatszámláló bizottságokat. Az új község képviselő-testülete a
megalakulását követő 30 napon belül helyi választási bizottságot,
legkésőbb a következő választás kitűzését követően új
szavazatszámláló bizottságokat választ.
(2) Lakott területrész átadása, átvétele,
cseréje esetén az érintett területrészen a fogadó település
képviselő-testülete által választott szavazatszámláló bizottság,
valamint a fogadó település helyi választási bizottsága jár el.
(3) Településegyesítés esetén mindkét
településen annak a településnek a helyi választási bizottsága jár
el, amelynek a választás évében január 1-jén több lakosa volt.
(4) Település másik megyéhez történő
átcsatolása esetén a választási eljárás során e törvény
rendelkezéseit annak figyelembevételével kell alkalmazni, hogy a
település másik megyéhez történő átcsatolásáról rendelkező
területszervezési döntés a választás kitűzésének napján hatályba
lép.
Választási kampány
106. §
(1) A helyi közszolgálati műsorszolgáltatók a
szavazást megelőző 15. naptól a választást megelőző 3. napig a
jelölés, illetve a listaállítás arányában legalább egyszer
ingyenesen közlik a jelölő szervezetek, továbbá a
polgármesterjelöltek politikai hirdetését. Ez a jogosultság
valamennyi független jelöltet együttesen, a jelölésük arányában
illeti meg.
(2) A választási kampány utolsó napján az
országos közszolgálati műsorszolgáltatók közreadják annak a nyolc
jelölő szervezetnek a választási összefoglalóját, amelyek országos
összesítésben a legtöbb képviselő- és polgármesterjelöltet
állították. A közös jelölteket és listákat a jelölés arányában kell
figyelembe venni.
Ajánlás
107. §
(1) A megyei lista ajánlására a VII. fejezet
jelöltajánlásra vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően
alkalmazni.
(2) A kompenzációs listát, valamint az azon
szereplő jelölteket legkésőbb a szavazást megelőző 20. napon, a
fővárosi listát, valamint az azon szereplő jelölteket legkésőbb a
szavazást megelőző 19. napon kell bejelenteni.
107/A. §
Az Európai Unió más tagállama állampolgárának jelöltként történő
bejelentéséhez csatolni kell a jelölt nyilatkozatát arról, hogy az
állampolgársága szerinti államban nem áll olyan jogszabályi,
bírósági vagy más hatósági rendelkezés hatálya alatt, amely szerint
nem választható.
108-109. §
Szavazás
110. §
(1) Külön-külön szavazólap szolgál
a) a 10
000 vagy annál kevesebb lakosú településen a kislistás, a
polgármester- és a megyei listás választásra,
b) a 10
000-nél több lakosú településen az egyéni választókerületi, a
polgármester- és - a megyei jogú város kivételével - a megyei listás
választásra,
c) a
fővárosban az egyéni választókerületi, a polgármester-, a
főpolgármester, valamint a fővárosi listás választásra.
(2) A települési kislistás, az egyéni
választókerületi és a polgármester-választás szavazólapja ábécé
sorrendben tartalmazza a jelöltek hivatalosan használt családi és
utónevét, a 52. § (3) bekezdése szerinti megkülönböztető jelzést,
valamint a jelölő szervezetek nevét - a jelölő szervezet kérésére
annak rövidítését is -, illetőleg a független jelölés tényét. A
kisebbséget képviselő jelölt kívánságára a nevét, illetőleg a jelölő
szervezet nevét a szavazólapnak a kisebbség anyanyelvén is
tartalmaznia kell.
(3)
(4) A fővárosi és a megyei listás
szavazólap a választási bizottság által kisorsolt sorrendben
tartalmazza a jelölő szervezetek nevét. A szavazólapon - a jelölő
szervezet által bejelentett sorrendben - fel kell tüntetni a listán
induló jelöltek közül az első öt jelölt nevét.
(5) A fővárosi és a megyei listás
szavazólapon, továbbá a polgármester szavazólapján a jelölő
szervezet bíróság által bejegyzett neve mellett a jelölő szervezet
kérésére fel kell tüntetni annak rövidítését, jelképének, illetőleg
jelvényének fekete-fehér színű lenyomatát.
(6) Közös jelölt és közös lista esetén a
szavazólapon valamennyi jelölő szervezet nevét fel kell tüntetni.
111. § A
szavazatszámláló bizottság felveszi a névjegyzékbe azt a
választópolgárt, aki a 104. § szerinti igazolást átadta.
A szavazatok összesítése
112. §
A kislistás választás tekintetében az érvényes
szavazatokat jelöltenként külön-külön meg kell számolni. Az érvényes
és érvénytelen szavazatot egyaránt tartalmazó szavazólapokat külön
kell kötegelni. A kötegre jelöltenként külön-külön rá kell írni az
érvényes szavazatok számát.
113. § (1)
A helyi, illetőleg a területi választási bizottság a
szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei alapján összesíti a
szavazatokat, és megállapítja a választás eredményét.
(2) A települési kislistás választás
eredményéről összesítő jegyzőkönyv, a vegyes választási rendszer
egyéni választókerületi eredményéről választókerületenként
külön-külön jegyzőkönyv, listás eredményéről, valamint a fővárosi
listás választás eredményéről és a polgármester választásáról külön
jegyzőkönyv készül. A megyei közgyűlési tagok választási
eredményéről választókerületenként összesítő jegyzőkönyvet kell
készíteni.
(3) Csak a polgármester-választás, a
főpolgármester-választás, valamint a fővárosi, megyei közgyűlési
tagok választásának nem hivatalos eredményéről kell adatlapot
kiállítani.
114. §
Időközi választás
115. §
(1) Az időközi választást az ok felmerülésétől
számított 30 napon belül az illetékes választási bizottság tűzi ki.
Az időközi választást a mandátum megüresedésétől számított négy
hónapon belülre, a képviselő-testület feloszlatása vagy feloszlása
esetén három hónapon belülre kell kitűzni. Nem lehet időközi
választást tartani az általános önkormányzati választások évében
április 1-je és az általános választás napja között. Az időközi
választásra az általános választás szabályait kell alkalmazni.
(2) Ha a megyei, a kompenzációs vagy a
fővárosi listáról megválasztott képviselő kiesik, helyére a jelölő
szervezet a megüresedéstől számított 30 napon belül jelentheti be az
új jelöltet az illetékes választási bizottsághoz.
(3)
115/A. §
XII/A. Fejezet
A TELEPÜLÉSI KISEBBSÉGI
ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐK VÁLASZTÁSA
115/B. §
Az I-X. fejezet - a külképviseleti
névjegyzékkel és a külképviseleti szavazással kapcsolatos
rendelkezések, továbbá a 9. §, a 12. §, a 13. § (1) bekezdése, a 14.
§ (1) és (3) bekezdése, a 15. § (1) és (3) bekezdése, a 45-50. § és
a 76. § kivételével -, valamint a 112. § rendelkezéseit a települési
kisebbségi önkormányzati képviselők választásán a jelen fejezetben
foglalt eltérésekkel kell megfelelően alkalmazni.
A választás kitűzése
115/C. §
A települési kisebbségi önkormányzati
képviselők választását a szavazást megelőző 65. napig kell kitűzni.
A választás megtartását nem akadályozza, ha a kisebbségi választói
jegyzékben szereplő választópolgárok száma a választás kitűzését
követően 30 alá csökken.
Szavazókörök
115/D. §
A szavazásra településenként önálló, az
önkormányzati választásoktól eltérő szavazókört (szavazóköröket)
kell kialakítani.
A választójogosultság
nyilvántartása
115/E. §
(1) A helyi választási iroda a választás
évében május 31-ig levél útján tájékoztatja a helyi önkormányzati
képviselők és polgármesterek választásán választójoggal rendelkező,
október 1. napjáig nagykorúvá váló magyar állampolgárokat a
kisebbségi választói jegyzékbe való felvétellel kapcsolatos
tudnivalókról, és megküldi részükre a 11. melléklet szerinti
nyomtatványt. A tájékoztató szövegét a nemzeti és etnikai
kisebbségek ügyében illetékes kormányzati szerv az országos
kisebbségi önkormányzatokkal egyezteti.
(2) A kisebbségi választói jegyzékbe való
felvételt a választás évének július 15. napjáig lehet kérni a lakcím
szerint illetékes helyi választási iroda vezetőjétől a kérelemnek az
önkormányzat épületében elhelyezett gyűjtőládába helyezésével. A
kisebbségi választói jegyzékbe való felvétel levélben is kérhető
úgy, hogy az legkésőbb a választás évének július 15. napjáig
megérkezzen a helyi választási irodába.
(3) A kisebbségi választói jegyzékbe való
felvétel iránti kérelmet a 11. melléklet szerinti nyomtatványon
lehet benyújtani.
(4) A kisebbségi választói jegyzékbe való
felvétel iránti kérelem tartalmazza a polgár
a) családi
és utónevét,
b)
születési családi és utónevét,
c)
lakóhelyét,
d)
személyi azonosítóját,
e)
nyilatkozatát arról, hogy az adott nemzeti és etnikai kisebbséghez
tartozik, továbbá
f)
aláírását.
(5) Ha a polgár több kisebbség választói
jegyzékébe is kéri felvételét, valamennyi kérelme érvénytelen.
115/F. §
(1) A helyi választási iroda vezetője legkésőbb július 15-én
határozattal dönt a kérelmező kisebbségi választói jegyzékbe
vételéről.
(2) A helyi választási iroda vezetője a
kérelmező állampolgárságát és választójogát a személyiadat- és
lakcímnyilvántartás, valamint a választójoggal nem rendelkező
nagykorú polgárok nyilvántartása alapján ellenőrzi. A választójog
ellenőrzése céljából a személyiadat- és lakcímnyilvántartás és a
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása
összekapcsolható.
(3) Fel kell venni a kérelmezőt a
kisebbségi választói jegyzékbe, ha a kérelem tartalmazza a 115/E. §
(4) bekezdésében foglalt adatokat, a kérelmező magyar állampolgár és
a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán
választójoggal rendelkezik; ellenkező esetben a kisebbségi választói
jegyzékbe való felvételt meg kell tagadni.
(4) A helyi választási iroda vezetője
haladéktalanul értesíti a kérelmezőt a kisebbségi választói
jegyzékbe való felvételt megtagadó határozatáról. A kisebbségi
választói jegyzékbe való felvételt megtagadó határozatnak
tartalmaznia kell a kisebbségi választói jegyzékbe vétel
megtagadásának indokát és annak bizonyítékait, valamint a
határozattal szembeni jogorvoslati lehetőségről szóló tájékoztatást
is.
(5) A kisebbségi választói jegyzékbe való
felvételt megtagadó határozattal szemben az erről szóló értesítés
kézhezvételét követő három napon belül nyújtható be kifogás a helyi
választási iroda vezetőjéhez.
115/G. §
(1) A választópolgárokat a szavazás helyéről, idejéről és módjáról a
helyi választási iroda vezetője kisebbségi értesítő megküldésével
tájékoztatja.
(2) A kisebbségi választói jegyzékből
törölni kell azt, akit a névjegyzékből töröltek.
(3) A kisebbségi választói jegyzék - az
abban szereplő választópolgárok száma kivételével - nem nyilvános,
abba csak
a) a helyi
választási iroda tagjai a kisebbségi választói jegyzék
összeállítása, továbbvezetése, a kisebbségi értesítők elkészítése és
megküldése során,
b) a helyi
választási bizottság és a helyi választási iroda tagjai a jelölt
választójogának ellenőrzése során,
c) a
választási bizottság és a választási iroda tagjai, valamint a
bíróság a jogorvoslati eljárásban,
d) a
szavazatszámláló bizottság a szavazás során,
e) az
érintett személy a saját adatait illetően
tekinthet be. A kisebbségi választói
jegyzékbe történt betekintésről nyilvántartást kell vezetni.
(4) A kisebbségi választói jegyzéket a
szavazás eredményének jogerőssé válását - a jegyzékkel kapcsolatos
jogorvoslat esetén annak elbírálását - követően haladéktalanul meg
kell semmisíteni.
(5) A kisebbségi választói jegyzékbe
felvett kisebbségi választópolgárok száma közérdekű adat, azt a
helyi választási iroda vezetője nyilvánosságra hozza, valamint az
Országos Választási Iroda közzéteszi.
115/H. §
(1) A kisebbségi választói jegyzékbe a 115/F. § (1) bekezdésében
megállapított határidőt követően - a jogorvoslati eljárások
kivételével - nem vehető fel választópolgár.
(2) A kisebbségi választói jegyzékre - a
115/B. §-ban és 115/G. §-ban foglalt korlátozásokkal - a
névjegyzékre vonatkozó rendelkezéseket megfelelően alkalmazni kell.
Választási szervek
115/I. §
(1) A települési kisebbségi önkormányzati
választásokon az alábbi választási bizottságok működnek:
a)
szavazatszámláló bizottság,
b) helyi
választási bizottság,
c)
területi választási bizottság.
(2) A települési kisebbségi önkormányzati
választásokon az alábbi választási irodák működnek:
a) helyi
választási iroda,
b)
országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda,
c)
területi választási iroda,
d)
Országos Választási Iroda.
(3) A szavazatszámláló bizottság tagja a
helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán
választójoggal rendelkező személy lehet. A kisebbségi jelölő
szervezet a szavazatszámláló bizottságba nem bízhat meg tagot.
(4) A kisebbségi jelölő szervezet
megbízottja a helyi választási bizottság ülésein a saját
kisebbségével kapcsolatos döntések meghozatalában teljes jogú
tagként, egyéb kérdések megtárgyalásán tanácskozási joggal vehet
részt. A tanácskozási joggal rendelkező tagot a bizottság
határozatképességének megállapításakor nem kell figyelembe venni.
(5) A szavazatszámláló bizottság
a)
ellenőrzi a szavazóhelyiséget, levezeti a szavazást, gondoskodik a
szavazás törvényes lebonyolításáról,
b) dönt a
szavazás folyamán felmerült vitás kérdésekben,
c)
megszámlálja a szavazatokat, és megállapítja a szavazókörben a
szavazás eredményét, amiről jegyzőkönyvet állít ki,
d)
indítványozza az illetékes választási bizottságnak a szavazás
szavazóköri eredményének megsemmisítését, ha olyan törvénysértést
észlel, amely azt érdemben befolyásolta.
(6) A helyi választási bizottság
a) kitűzi
a települési kisebbségi önkormányzati választást,
b) dönt a
települési kisebbségi önkormányzati jelöltek, valamint a csak egy
településen jelöltet állítani kívánó jelölő szervezetek
nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
c)
kisorsolja a jelöltek sorrendjét a szavazólapon,
d)
jóváhagyja a szavazólapok adattartalmát,
e) dönt a
benyújtott kifogásról.
f) dönt a
szavazatszámláló bizottság határozata elleni fellebbezésről,
g)
megsemmisíti a választás eredményét, ha olyan törvénysértést állapít
meg, amely azt érdemben befolyásolta,
h) egyenlő
szavazatszám esetén kisorsolja, hogy melyik jelölt szerez
mandátumot,
i)
megállapítja és közzéteszi a választás eredményét,
j) kiadja
a képviselőknek a megbízólevelet,
k) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(7) A területi választási bizottság
a) dönt a
csak egy megyében/fővárosban jelöltet állítani kívánó jelölő
szervezetek nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
b) dönt a
helyi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
c) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(8) Az Országos Választási Bizottság
a)
állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás iránymutató jellegű, az ellen
jogorvoslatnak helye nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben
közzé kell tenni,
b)
beszámol az Országgyűlésnek a települési kisebbségi önkormányzati
képviselők választásáról.
Jelölés
115/J. §
(1) A jelölő szervezet bejelentéséhez csatolni
kell annak alapszabályát, amely bizonyítja, hogy a törvényben
meghatározott feltételnek megfelelően alapszabályában rögzített
célja az adott nemzeti vagy etnikai kisebbség képviselete.
(2) A jelöltnek arról is nyilatkoznia kell,
hogy
a) a
kisebbség képviseletét vállalja,
b) a
kisebbségi közösség nyelvét ismeri-e,
c) a
kisebbségi közösség kultúráját és hagyományait ismeri-e,
d)
korábban volt-e más kisebbség kisebbségi önkormányzatának tagja vagy
tisztségviselője.
(3) A (2) bekezdés szerinti nyilatkozat
tartalmát bárki megismerheti.
(4) A jelölt választójogát a helyi
választási bizottság a jelölt lakóhelye szerint illetékes helyi
választási iroda vezetőjének megkeresése útján ellenőrzi, aki
tájékoztatja a helyi választási bizottságot, hogy a jelöltként
bejelentett személy szerepel-e a kisebbségi választói jegyzékben.
Szavazás
115/K. §
(1) Kisebbségenként külön szavazólapot kell
készíteni.
(2) A települési kisebbségi önkormányzati
választás szavazólapja tartalmazza a kisebbség megnevezését; a
jelöltek családi és utónevét a helyi választási bizottság által
kisorsolt sorrendben; az 52. § (3) bekezdése szerinti
megkülönböztető jelzést, a jelöltek neve előtt a szavazásra szolgáló
kört, a jelölő szervezet nevét - a jelölő szervezet kérésére annak
rövidítését is -, valamint a szavazás módjára vonatkozó
tájékoztatást.
(3) A szavazólapot két nyelven (magyar
nyelven és a kisebbség nyelvén) kell elkészíteni. A jelölt nevét
csak a jelölt kérésére, a jelölő szervezet nevét csak a jelölő
szervezet kérésére kell feltüntetni a kisebbség nyelvén is.
(4) Közös jelölt esetén a szavazólapon
valamennyi jelölő szervezet nevét fel kell tüntetni.
A szavazatok összesítése
115/L. §
A települési kisebbségi önkormányzati
képviselők választásának eredményét a szavazatszámláló bizottság
jegyzőkönyve(i) alapján a helyi választási bizottság állapítja meg.
XII/B. Fejezet
A TERÜLETI ÉS AZ ORSZÁGOS
KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐK VÁLASZTÁSA
115/M. §
Az I. fejezet, a II. fejezet - a 7/A. §
kivételével -, az V. fejezet - a 25. § kivételével -, az 51-53. §,
az 55-58. §, a 65-71. §, valamint a X. és a XII/A. fejezet
rendelkezéseit a területi és az országos kisebbségi önkormányzati
képviselők választásán a jelen fejezetben foglalt eltérésekkel kell
megfelelően alkalmazni.
A választás kitűzése
115/N. §
(1) A területi és az országos kisebbségi
önkormányzati képviselők általános választását az Országos
Választási Bizottság a települési kisebbségi önkormányzati
képviselők választását követő év márciusára, valamennyi kisebbség
tekintetében azonos napra tűzi ki.
(2) Az Országos Választási Bizottság - a
választás kitűzésével egyidejűleg - megállapítja a megválasztható
országos kisebbségi önkormányzatok létszámát, valamint azt, hogy
mely kisebbségi jelölő szervezetek jogosultak listát állítani a
területi és az országos kisebbségi önkormányzatok választásán.
Szavazókörök
115/O. §
(1) A szavazásra azokon a településeken kerül
sor, ahol a szavazás napján települési kisebbségi önkormányzat
működik.
(2) Az elektor azon a településen
gyakorolhatja választójogát, ahol a települési kisebbségi
önkormányzat tagjává választották. A szavazásra jogosult
elektorokról a helyi választási bizottság elektori jegyzéket készít.
Választási szervek
115/P. §
(1) A területi és az országos kisebbségi
önkormányzati választásokon az alábbi választási bizottságok
működnek:
a) helyi
választási bizottság,
b)
területi választási bizottság,
c)
Országos Választási Bizottság.
(2) A területi és az országos kisebbségi
önkormányzati választásokon az alábbi választási irodák működnek:
a) helyi
választási iroda,
b)
országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda,
c)
területi választási iroda,
d)
Országos Választási Iroda.
(3) A helyi választási bizottság
a)
elkészíti és vezeti az elektori jegyzéket,
b)
ellenőrzi a szavazóhelyiséget, levezeti a szavazást, gondoskodik a
szavazás törvényes lebonyolításáról,
c) dönt a
szavazás folyamán felmerült vitás kérdésekben,
d) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(4) A területi választási bizottság
a) dönt a
területi listák és az azon levő jelöltek, valamint a csak egy
megyében/fővárosban jelöltet állítani kívánó jelölő szervezetek
nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
b)
kisorsolja a területi listák sorszámát,
c)
jóváhagyja a területi listás szavazólap adattartalmát,
d) dönt a
területi kisebbségi önkormányzati választással kapcsolatos
kifogásról,
e) dönt a
helyi választási bizottságnak az (1) bekezdés b) és c)
pontja alapján hozott, kizárólag a területi kisebbségi önkormányzati
választást érintő határozata, valamint az (1) bekezdés a)
pontja alapján hozott határozata elleni fellebbezésről,
f)
megszámlálja a területi kisebbségi önkormányzati választáson a
listákra leadott szavazatokat, és megállapítja a területi kisebbségi
önkormányzati választás eredményét, amiről jegyzőkönyvet állít ki,
közzéteszi a választás eredményét,
g)
megsemmisíti a területi kisebbségi önkormányzati választás
eredményét, ha olyan törvénysértést állapít meg, amely azt érdemben
befolyásolta,
h) kiadja
a területi kisebbségi önkormányzati választáson mandátumot szerzett
képviselőknek a megbízólevelet,
i)
megszámlálja az országos kisebbségi önkormányzati választáson a
listákra leadott szavazatokat, amiről jegyzőkönyvet állít ki,
j) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(5) Az Országos Választási Bizottság
a)
állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás iránymutató jellegű, az ellen
jogorvoslatnak helye nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben
közzé kell tenni,
b) kitűzi
a területi és az országos kisebbségi önkormányzati választást,
c) dönt
minden olyan kifogásról, amely nem tartozik a területi választási
bizottság hatáskörébe,
d) dönt a
helyi választási bizottságnak az (1) bekezdés b) és c)
pontja alapján hozott, az országos kisebbségi önkormányzati
választást érintő határozata elleni fellebbezésről,
e) dönt a
területi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
f)
megállapítja az országos kisebbségi önkormányzati választás
eredményét, amiről jegyzőkönyvet állít ki, közzéteszi a választás
eredményét,
g) kiadja
az országos kisebbségi önkormányzati választáson mandátumot szerzett
képviselőknek a megbízólevelet,
h) kitűzi
az időközi területi és országos kisebbségi önkormányzati választást,
i) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését,
j)
beszámol az Országgyűlésnek a területi és országos kisebbségi
önkormányzati képviselők választásáról.
Jelölés
115/R. §
A listát legkésőbb a szavazást megelőző 26.
napon kell bejelenteni.
Szavazás
115/S. §
(1) A területi, illetőleg az országos
kisebbségi önkormányzati választás szavazólapja tartalmazza a
kisebbség megnevezését; a listák nevét a területi választási
bizottság, illetőleg az Országos Választási Bizottság által
kisorsolt sorrendben; a listán induló jelöltek közül a
megválasztható képviselők számának megfelelő számú jelölt nevét a
kisebbségi jelölő szervezet által bejelentett sorrendben; valamint a
szavazás módjára vonatkozó tájékoztatást.
(2) Szavazni a helyi választási bizottság
által kijelölt helyiségben lehet. A szavazást le kell zárni, ha
valamennyi elektor leadta szavazatát.
(3) Az elektor a szavazólapot, illetőleg
szavazólapokat borítékba zárja, amelyen fel kell tüntetni a
kisebbség megnevezését.
A szavazatok összesítése
115/T. §
(1) A szavazás lezárását követően a helyi
választási bizottság felbontja az urnát, és a borítékokat - azok
felbontása nélkül - kisebbségenként külön-külön szállítóborítékba
zárja, amelyen feltünteti a benne lévő borítékok számát. A
szállítóborítéko(ka)t haladéktalanul a területi választási
bizottsághoz kell szállítani.
(2) A területi választási bizottság - a
szavazást követő napon, miután valamennyi érintett településről
megérkeznek a szállítóborítékok - kisebbségenként megszámlálja a
szavazatokat, és a szavazatszámlálás eredményéről - külön a területi
és külön az országos kisebbségi önkormányzati választás tekintetében
- jegyzőkönyvet állít ki.
(3) A területi kisebbségi önkormányzati
képviselők választásának eredményét a területi választási bizottság
állapítja meg.
(4) Az országos kisebbségi önkormányzati
képviselők választásáról kiállított jegyzőkönyvet haladéktalanul az
Országos Választási Bizottsághoz kell szállítani.
(5) Az országos kisebbségi önkormányzati
képviselők választásának eredményét a területi választási
bizottságok jegyzőkönyvei alapján az Országos Választási Bizottság
állapítja meg az azok beérkezését követő napon.
A megüresedett mandátum
betöltése
115/U. §
(1) Ha a megválasztott képviselő kiesik,
helyére a jelölő szervezet a mandátum megüresedésétől számított 30
napon belül jelentheti be a mandátumot szerző jelöltet a területi
választási bizottságnál, illetőleg az Országos Választási
Bizottságnál.
(2) Az időközi választást a
képviselő-testület, illetőleg közgyűlés megbízatásának megszűnésétől
számított négy hónapon belülre kell kitűzni.
XIII. FEJEZET
ORSZÁGOS NÉPSZAVAZÁS
116. §
Az I-X. fejezet, valamint a 89. § (1)-(7) bekezdése, a 99/O. §
rendelkezéseit az országos népszavazáson a jelen fejezetben foglalt
eltérésekkel kell alkalmazni.
A népszavazás kezdeményezése
117. §
(1) Az Országos Választási Bizottság a
jogszabályi feltételeknek megfelelő aláírásgyűjtő ívet, illetőleg
kérdést a benyújtástól számított harminc napon belül hitelesíti.
(2) Az Országos Választási Bizottságnak az
aláírásgyűjtő ív, illetőleg a konkrét kérdés hitelesítésével
kapcsolatos határozatát nyolc napon belül a Magyar Közlönyben közzé
kell tenni.
118. § (1)
A 130. § (1) bekezdése szerinti jogorvoslati határidő eredménytelen
elteltét követő napon, jogorvoslat esetén az Alkotmánybíróság
hitelesítő határozatot helybenhagyó döntésének a Magyar Közlönyben
való közzététele napján az Országos Választási Iroda vezetője
hitelesítési záradékkal látja el az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát.
Az aláírásgyűjtést a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyűjtő
ív másolatával lehet megkezdeni.
(2) Az aláírásgyűjtésre a 46. § (2) és (4)
bekezdése, a 48. §, az 50. § (1) bekezdésének c) pontja és
(2) bekezdése, valamint az 54. §, az 59. § és a 60. § rendelkezéseit
az e fejezetben foglalt eltérésekkel megfelelően alkalmazni kell.
(3) Valamennyi aláírásgyűjtő ívet a
népszavazásra javasolt kérdéssel kell kezdeni. Egy aláírásgyűjtő
íven egy kérdés szerepelhet. Az aláírásoknak a kérdéssel azonos
oldalon kell szerepelniük.
(4) Az aláírásgyűjtő íveken a saját kezű
aláírás mellett - az aláírás hitelességének ellenőrzése céljából -
fel kell tüntetni a kezdeményező olvasható családi és utónevét,
lakcímét, valamint személyi azonosítóját.
(5) Az aláírásgyűjtő ívet az aláírást
gyűjtő polgár az aláírásával látja el.
118/A. §
(1) Ha az aláírásgyűjtést az országgyűlési képviselők, illetőleg a
helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek általános
választásának napját megelőző 41. napig nem fejezik be, az addig
összegyűjtött aláírásokat tartalmazó aláírásgyűjtő íveket legkésőbb
a választás napját megelőző 40. napig át kell adni az Országos
Választási Bizottságnak. Az aláírásgyűjtés az országos
népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény
3. §-ának (2) bekezdésében meghatározott időtartam alatt szünetel.
(2) A választás napját követő 41. napon az
Országos Választási Iroda vezetője új hitelesítési záradékkal látja
el az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát. Az aláírásgyűjtést kizárólag
az új hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyűjtő ív másolatával
lehet folytatni az Alkotmány 28/E. §-ában megállapított határidő
lejártáig. A szünetelés időtartama a határidőbe nem számít be.
119. § (1)
Az aláírások ellenőrzése az érvényesnek tekinthető aláírások
számának statisztikai és matematikai módszerekkel történő
megállapítását jelenti a népszavazás-kezdeményezést aláíró
választópolgárok adatainak a személyiadat- és lakcímnyilvántartás,
továbbá a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartása adatainak felhasználásával. Ha az alkalmazott
statisztikai és matematikai módszer nem valószínűsíti a kellő számú
érvényes aláírás meglétét, akkor az aláírások ellenőrzését az
aláírások tételes vizsgálatával kell folytatni mindaddig, amíg a
kezdeményezés érvényessége vagy érvénytelensége kétséget kizáróan
meg nem állapítható.
(2) Az aláírások ellenőrzése során a
kezdeményezést benyújtók képviselője jelen lehet.
(3) Az aláírások ellenőrzését a
kezdeményezés benyújtásától számított 45 napon belül kell
lefolytatni.
120. § (1)
Ha az aláírások ellenőrzése során alapos gyanú merül fel
meghatározott aláírások eredetiségét illetően, és az ilyen aláírások
érvényessége vagy érvénytelensége befolyásolja a kezdeményezés
érvényességét, az Országos Választási Bizottság a polgárok személyi
adatainak és lakcímének nyilvántartását kezelő szerv, illetőleg a
helyi választási iroda vezetője útján a személyazonosságot is
ellenőrizheti.
(2) A személyazonosság (1) bekezdésben
foglalt ellenőrzése esetén az aláírások ellenőrzésének határideje 30
nappal meghosszabbodik.
121. § Az
aláírásgyűjtő íveket az aláírások ellenőrzését, illetőleg a
jogorvoslati eljárás befejezését követő 30 nap elteltével meg kell
semmisíteni.
A népszavazás elrendelése és
kitűzése
122. §
(1) A népszavazás időpontját a köztársasági
elnök a népszavazást elrendelő országgyűlési határozat elleni
jogorvoslati határidő eredménytelen elteltét - jogorvoslat esetén
annak elbírálását - követő 15 napon belül tűzi ki.
(2) A népszavazást legkésőbb 43 nappal a
szavazás napja előtt, az azt elrendelő országgyűlési határozat
közzétételét - jogorvoslat esetén az annak elbírálását - követő 90
napon belüli időpontra kell kitűzni.
(3) A népszavazást a (2) bekezdés szerinti
43 napos időközön belülre is ki lehet tűzni, ha más kérdésben a
köztársasági elnök már korábban népszavazást tűzött ki, annak
idejéig legalább 20 nap van hátra, és az újabb kérdésben történő
népszavazás egyidejű megtartása a szavazás lebonyolításának
törvényességét nem veszélyezteti.
(4) Nem lehet népszavazást tartani az
országgyűlési képviselők, az Európai Parlament tagjai, illetőleg a
helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek általános
választásának napján, valamint az azt megelőző és követő 41 napon
belül. Ha a népszavazást emiatt nem lehet a (2) bekezdés szerint
kitűzni, a népszavazást a választást követő 131 napon belüli
időpontra kell kitűzni.
(5) A népszavazás elrendeléséről és a
népszavazás időpontjának kitűzéséről szóló határozatot a Magyar
Közlönyben közzé kell tenni.
123. § A
népszavazáson a névjegyzéket a szavazás napja előtt 18 nappal kell
közszemlére tenni. A választópolgárokat a névjegyzékbe vételükről
legkésőbb a szavazás napja előtti 16. napig kell értesítő
megküldésével tájékoztatni.
Választási szervek
124. §
(1) A népszavazáson az alábbi választási
bizottságok működnek:
a)
szavazatszámláló bizottság,
b) az egy
szavazókörrel rendelkező településeken a szavazatszámláló bizottság
feladatait ellátó helyi választási bizottság,
c)
területi választási bizottság,
d)
Országos Választási Bizottság.
(2) A népszavazáson az alábbi választási
irodák működnek:
a) helyi
választási iroda,
b)
külképviseleti választási iroda,
c)
országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda,
d)
területi választási iroda,
e)
Országos Választási Iroda.
A választási bizottságok
hatásköre
124/A. §
(1) A szavazatszámláló bizottság
a)
ellenőrzi a szavazóhelyiséget, levezeti a szavazást, gondoskodik a
szavazás törvényes lebonyolításáról,
b) dönt a
szavazás folyamán felmerült vitás kérdésekben,
c)
megszámlálja a szavazatokat, és megállapítja a szavazókörben a
szavazás eredményét, amiről jegyzőkönyvet állít ki,
d)
indítványozza az illetékes választási bizottságnak a szavazás
szavazóköri eredményének megsemmisítését, ha olyan törvénysértést
észlel, amely azt érdemben befolyásolta.
(2) A területi választási bizottság
a) dönt a
népszavazással kapcsolatos, kizárólag az illetékességi területét
érintő kifogásról,
b) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak az (1) bekezdés a) és b)
pontja alapján hozott határozata elleni fellebbezésről,
c) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(3) Az Országos Választási Bizottság
a)
állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás iránymutató jellegű, az ellen
jogorvoslatnak helye nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben
közzé kell tenni,
b) dönt az
aláírásgyűjtő ív, illetőleg a konkrét kérdés hitelesítéséről,
c) elvégzi
a benyújtott aláírások ellenőrzését,
d)
jóváhagyja az országos népszavazás szavazólapjának adattartalmát,
e)
megszámlálja a külképviseleteken leadott szavazatokat, és
megállapítja a külképviseleti szavazás eredményét, amiről
jegyzőkönyvet állít ki,
f) dönt a
külképviseleti választási iroda tevékenységével kapcsolatos
kifogásról, továbbá minden olyan kifogásról, amely nem tartozik a
területi választási bizottság hatáskörébe,
g) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak az (1) bekezdés c) pontja
alapján hozott határozata elleni fellebbezésről,
h) dönt a
területi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
i)
megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést állapít
meg, amely azt érdemben befolyásolta,
j)
megállapítja és közzéteszi a népszavazás eredményét,
k) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését,
l)
beszámol az Országgyűlésnek az országos népszavazásról.
125. § (1)
A választási bizottságokba - az Országos Választási Bizottság
kivételével - a kezdeményezést benyújtók választási bizottságonként
egy közös megbízottat, továbbá a kezdeményezés benyújtásában részt
nem vevő, de országgyűlési képviselőcsoporttal rendelkező pártok
egy-egy megbízottat küldhetnek.
(2) Az Országos Választási Bizottság
tagjaként a kezdeményezést benyújtó, de országgyűlési
képviselőcsoporttal nem rendelkező szervezetek egy közös képviselőt
bízhatnak meg.
(3) A külképviseletekre az (1) bekezdésben
foglalt rendelkezések megfelelő alkalmazásával lehet megfigyelőt
megbízni.
Szavazás
126. §
(1) A szavazás, az eredmény megállapítása és a
jogorvoslat során a népszavazásra feltett minden kérdést külön-külön
kell figyelembe venni.
(2) Egy szavazólapon csak egy kérdés
szerepelhet.
A szavazatok összesítése
127. §
(1) A 72. § alkalmazása során jelöltön választ
kell érteni.
(2)
128. § A
népszavazás eredményét a szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei
alapján, azok beérkezését követően az Országos Választási Bizottság
állapítja meg.
129. § A
népszavazás eredményéről az Országos Választási Bizottság írásban
tájékoztatja a köztársasági elnököt és az Országgyűlés elnökét,
valamint közleményt tesz közzé a Magyar Közlönyben.
Jogorvoslat
130. §
(1) Az Országos Választási Bizottságnak az
aláírásgyűjtő ív, illetőleg a konkrét kérdés hitelesítésével
kapcsolatos döntése elleni kifogást a határozat közzétételét követő
tizenöt napon belül lehet - az Alkotmánybírósághoz címezve - az
Országos Választási Bizottsághoz benyújtani.
(2) Az Országgyűlés népszavazást elrendelő,
valamint kötelezően elrendelendő népszavazás elrendelését elutasító
határozata elleni kifogást a határozat közzétételét követő nyolc
napon belül lehet - az Alkotmánybírósághoz címezve - az Országos
Választási Bizottsághoz benyújtani. Az Országos Választási Bizottság
a kifogás benyújtásáról haladéktalanul tájékoztatja az Országgyűlés
elnökét, a népszavazást elrendelő határozat elleni kifogásról a
köztársasági elnököt is.
(3) Az Alkotmánybíróság a kifogást soron
kívül bírálja el. Az Alkotmánybíróság az Országos Választási
Bizottság, illetőleg az Országgyűlés határozatát helybenhagyja, vagy
azt megsemmisíti, és az Országos Választási Bizottságot, illetőleg
az Országgyűlést új eljárásra utasítja.
(4)
XIV. FEJEZET
ORSZÁGOS NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS
131. §
Az országos népi kezdeményezés során a
117-121. § és a 130. § (1) és (3) bekezdésének rendelkezéseit kell
megfelelően alkalmazni.
A választási bizottságok
hatásköre
131/A. §
Az Országos Választási Bizottság
a)
állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás iránymutató jellegű, az ellen
jogorvoslatnak helye nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben
közzé kell tenni,
b) dönt a
kérdés és az aláírásgyűjtő ív hitelesítéséről,
c) elvégzi
a benyújtott aláírások ellenőrzését,
d) dönt a
benyújtott kifogásról,
e) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
XV. FEJEZET
HELYI NÉPSZAVAZÁS
132. §
Az I-X. fejezet rendelkezéseit - a
külképviseleti névjegyzékkel és a külképviseleti szavazással
kapcsolatos rendelkezések kivételével -, valamint a 118. § (2)-(5)
bekezdése, a 119. §, a 121. §, a 122. § (1) bekezdése, a 123. §, a
126. és a 127. § rendelkezéseit a helyi népszavazáson az e
fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
A népszavazás kezdeményezése
133. §
(1) Az aláírásgyűjtő ívek egy példányát az
aláírásgyűjtés megkezdése előtt - hitelesítés céljából - be kell
nyújtani a helyi választási iroda vezetőjéhez, megyei, fővárosi
ügyben a területi választási iroda vezetőjéhez.
(2) A helyi, illetőleg a területi
választási iroda vezetője a jogszabályi feltételeknek megfelelő
aláírásgyűjtő ívet a benyújtásától számított 15 napon belül
hitelesíti. Meg kell tagadni az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha
a) a
kérdés nem tartozik a képviselő-testület, illetőleg a közgyűlés
hatáskörébe;
b) a
kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani;
c)
ugyanabban a kérdésben egy éven belül népszavazást tartottak;
d) az
aláírásgyűjtő ív nem felel meg a 118. §-ban foglalt
követelményeknek.
(3) A helyi, illetőleg a területi
választási iroda vezetőjének az aláírásgyűjtő ív hitelesítésével
kapcsolatos döntését a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
(4) A jogorvoslati határidő eredménytelen
elteltét követő napon, jogorvoslat esetén a bíróság hitelesítő
határozatot helybenhagyó döntése kézbesítésének napján a helyi,
illetőleg a területi választási iroda vezetője hitelesítési
záradékkal látja el az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát. Az
aláírásgyűjtést a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyűjtő ív
másolatával lehet megkezdeni.
134. § (1)
A népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári kezdeményezést az
aláírásgyűjtő ív hitelesítését követő egy hónapon belül egyszer
lehet benyújtani a polgármesterhez, illetőleg a közgyűlés elnökéhez
(e fejezetben együtt: polgármester). A pótlólag benyújtott, a
kezdeményezést kiegészítő aláírások érvénytelenek.
(2) A határidő elmulasztása esetén a helyi,
illetőleg a területi választási bizottság az aláírásokat nem
ellenőrzi.
135. § Az
aláírások ellenőrzéséről a helyi, illetőleg a területi választási
bizottság gondoskodik.
136. § (1)
Ha az aláírások ellenőrzése során alapos gyanú merül fel
meghatározott aláírások eredetiségét illetően, és az ilyen aláírások
érvényessége vagy érvénytelensége befolyásolja a kezdeményezés
érvényességét, a helyi, illetőleg a területi választási bizottság a
személyiadat- és lakcímnyilvántartás, illetőleg a helyi választási
iroda vezetője útján a személyazonosságot is ellenőrizheti.
(2) A személyazonosság (1) bekezdés
szerinti ellenőrzése esetén az aláírások ellenőrzésének határideje
30 nappal meghosszabbodik.
137. § (1)
A helyi, illetőleg a területi választási bizottság elnöke az
aláírások ellenőrzésének eredményéről haladéktalanul tájékoztatja a
polgármestert.
(2) Az aláírásgyűjtő íveket az aláírások
ellenőrzését, illetve a jogorvoslati eljárás befejezését követő 30
nap elteltével meg kell semmisíteni.
A népszavazás elrendelése és
kitűzése
138. §
A polgármester a népszavazás elrendelésére
irányuló kezdeményezést a 137. § (1) bekezdése szerinti tájékoztatás
kézhezvételét, nem állampolgári kezdeményezés esetén a benyújtását
követő legközelebbi ülésnapon bejelenti.
139. § A
népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről a polgármester
bejelentését követő 30 napon belül dönteni kell.
140. § Ha
a népszavazás elrendelésére irányuló állampolgári kezdeményezést
késve nyújtották be, vagy az aláírások ellenőrzésének eredményeként
a helyi, illetőleg a területi választási bizottság azt állapította
meg, hogy az érvényes aláírások száma nem éri el az önkormányzati
rendeletben meghatározott számot, a kezdeményezést a polgármester
elutasítja.
141. § A
népszavazás időpontját a képviselő-testület, illetőleg a fővárosi,
megyei közgyűlés (e fejezetben együtt: képviselő-testület) a
népszavazás elrendelésével egyidejűleg tűzi ki, az attól számított
négy hónapon belüli időpontra.
142. § A
népszavazás elrendeléséről és a népszavazás időpontjának kitűzéséről
szóló határozatot az önkormányzat hivatalos lapjában, illetve a
helyben szokásos módon közzé kell tenni.
Választási szervek
143. §
(1) A helyi népszavazáson az alábbi választási
bizottságok működnek:
a)
szavazatszámláló bizottság,
b) helyi
választási bizottság,
c)
területi választási bizottság,
d)
fővárosi, megyei ügyben az Országos Választási Bizottság is.
(2) A helyi népszavazáson az alábbi
választási irodák működnek:
a) helyi
választási iroda,
b)
országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda,
c)
területi választási iroda,
d)
fővárosi, megyei ügyben az Országos Választási Iroda is.
A választási bizottságok
hatásköre
143/A. §
(1) A szavazatszámláló bizottság
a)
ellenőrzi a szavazóhelyiséget, levezeti a szavazást, gondoskodik a
szavazás törvényes lebonyolításáról,
b) dönt a
szavazás folyamán felmerült vitás kérdésekben,
c)
megszámlálja a szavazatokat, és megállapítja a szavazókörben a
szavazás eredményét, amiről jegyzőkönyvet állít ki,
d)
indítványozza az illetékes választási bizottságnak a szavazás
szavazóköri eredményének megsemmisítését, ha olyan törvénysértést
észlel, amely azt érdemben befolyásolta.
(2) A helyi választási bizottság
a) elvégzi
a benyújtott aláírások ellenőrzését,
b) dönt a
népszavazással kapcsolatos kifogásról,
c) dönt a
szavazatszámláló bizottságnak az (1) bekezdés a) és b)
pontja alapján hozott határozata elleni fellebbezésről,
d)
megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést állapít
meg, amely azt érdemben befolyásolta,
e)
megállapítja és közzéteszi a népszavazás eredményét,
f) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(3) A területi választási bizottság
a) dönt a
helyi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
b) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(4) Az Országos Választási Bizottság
állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás iránymutató jellegű, az ellen
jogorvoslatnak helye nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben
közzé kell tenni.
(5) Területi szintű helyi népszavazás
esetén a (2) bekezdésben foglalt feladatokat a területi választási
bizottság, a (3) bekezdésben foglalt feladatokat az Országos
Választási Bizottság látja el.
144. § A
szavazatszámláló bizottságba és a helyi, illetőleg fővárosi vagy
megyei ügyben a területi választási bizottságba a kezdeményezést
benyújtók választási bizottságonként egy közös megbízottat, továbbá
a kezdeményezés benyújtásában részt nem vevő, de a
képviselő-testületben képviselőcsoporttal rendelkező jelölő
szervezetek egy-egy megbízottat delegálhatnak.
A szavazatok összesítése
145. §
(1) A népszavazási eredményt a
szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei alapján a helyi,
illetőleg fővárosi vagy megyei ügy esetén a területi választási
bizottság állapítja meg.
(2) A helyi népszavazáson nem kell
adatlapot kiállítani.
Jogorvoslat
146. §
(1) A helyi, illetőleg a területi választási
iroda vezetőjének a népszavazás-kezdeményezés aláírásgyűjtő íveinek
hitelesítésével kapcsolatos döntése ellen a közzétételtől számított
tizenöt napon belül a helyi bírósághoz (Budapesten a Pesti Központi
Kerületi Bírósághoz), illetőleg a megyei bírósághoz lehet kifogást
benyújtani.
(2) A képviselő-testület, illetőleg a
közgyűlés népszavazást elrendelő, valamint kötelezően elrendelendő
népszavazás elrendelését elutasító határozata ellen a határozat
közzétételétől számított nyolc napon belül a helyi bírósághoz
(Budapesten a Pesti Központi Kerületi Bírósághoz), illetőleg a
megyei bírósághoz lehet kifogást benyújtani.
XVI. FEJEZET
HELYI NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS
147. §
A helyi népi kezdeményezés során a 118. §
(2)-(5) bekezdése, a 119. §, a 133-140. § és a 146. § (1)
bekezdésének rendelkezéseit az e fejezetben foglalt eltérésekkel
kell alkalmazni.
148. § A
helyi, illetőleg a területi választási iroda vezetője akkor tagadja
meg az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha
a) a
kérdés nem tartozik a képviselő-testület hatáskörébe,
b) az
aláírásgyűjtő ív nem felel meg a 118. § (2)-(5) bekezdésében foglalt
követelményeknek.
A választási bizottságok
hatásköre
148/A. §
(1) A helyi választási bizottság
a) elvégzi
a benyújtott aláírások ellenőrzését,
b) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(2) A területi választási bizottság
a) dönt a
helyi választási bizottság határozata elleni fellebbezésről,
b) a
tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi a hatáskörrel
rendelkező szerv döntését.
(3) Területi szintű helyi népi
kezdeményezés esetén az (1) bekezdésben foglalt feladatokat a
területi választási bizottság, a (2) bekezdésben foglalt feladatokat
az Országos Választási Bizottság látja el.
HARMADIK RÉSZ
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
XVII. FEJEZET
ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK
149. §
E törvény alkalmazásában
a) állami vezető:
a Kormány tagjai és az államtitkárok
jogállásáról és felelősségéről szóló törvény hatálya alá tartozó
személy,
b) főjegyző:
a fővárosi főjegyző, a megyei főjegyző,
c) független jelölt:
az a jelölt, akit nem jelölő szervezet állít,
d) hozzátartozó:
az egyeneságbeli rokon és ennek házastársa, az
örökbefogadó és a nevelőszülő, az örökbefogadott és a nevelt
gyermek, a testvér, a házastárs, az élettárs, a házastárs
egyeneságbeli rokona, testvére, valamint a testvér házastársa,
e) jegyző:
a települési jegyző, a körjegyző,
f) jelölési fajta:
az országgyűlési képviselők választásán az
egyéni választókerületi, a területi listás, az országos listás
jelölés; az Európai Parlament tagjainak választásán a listás
jelölés; a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek
választásán a polgármester-/főpolgármester-, a kislistás, az egyéni
választókerületi, a kompenzációs listás, a fővárosi/megyei listás
jelölés; a kisebbségi önkormányzati képviselők választásán a
települési kisebbségi önkormányzati, a területi kisebbségi
önkormányzati, az országos kisebbségi önkormányzati jelölés,
g) jelölő szervezet:
a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló
1989. évi XXXIII. törvény szerint bejegyzett párt, valamint az
egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény szerint bejegyzett
társadalmi szervezet; a közös jelöltet, listát állító jelölő
szervezetek egy jelölő szervezetnek számítanak,
h) képviselő:
az országgyűlési képviselő, az Európai
Parlament tagja, a települési önkormányzat képviselő-testületének
tagja, a megyei közgyűlés tagja, a fővárosi közgyűlés tagja, a
kisebbségi önkormányzat tagja,
i) kezdeményezést benyújtók:
népszavazás állampolgári kezdeményezése,
valamint népi kezdeményezés esetén azok a szervezetek, illetve
magánszemélyek, amelyek, illetve akik a kezdeményezést benyújtották,
j)
k) kisebbségi jelölő szervezet:
a kisebbségi önkormányzati képviselők
választásáról szóló törvény szerinti jelölő szervezet,
l) plakát:
választási falragasz, hirdetés, felirat,
szórólap, vetített kép, zászló, embléma a hordozóanyagtól
függetlenül,
m) polgármester:
a település polgármestere, Budapest
főpolgármestere,
n) település:
a község, a város, a megyei jogú város, a
fővárosi kerület,
o) választási kampány:
választási program ismertetése, jelölt, lista,
jelölő szervezet népszerűsítése, választási gyűlés szervezése,
plakát elhelyezése, önkéntesek igénybevétele,
p) családi és utónév:
a házassági név, a születési családi és
utónév,
q) lakóhely:
annak a lakásnak vagy ennek hiányában - a
külföldön élő magyar és nem magyar állampolgár kivételével -
szükségből használt helyiségnek, szálláshelynek a címe, amelyet a
választópolgár életvitelszerűen otthonául használ, amennyiben azt a
személyiadat- és lakcímnyilvántartásba lakcímként bejelentette,
r) külképviselet:
a Magyar Köztársaság nagykövetsége és
főkonzulátusa.
XVIII. FEJEZET
A TÖRVÉNY HATÁLYBALÉPÉSE ÉS
VÉGREHAJTÁSA
Hatálybalépés
150. §
Ez a törvény a kihirdetése napján lép
hatályba.
151. §
Felhatalmazás
152. §
Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az
országgyűlési egyéni és területi választókerületek sorszámát,
székhelyét és területét megállapítsa.
153. § (1)
Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg:
a) a
névjegyzék és választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartása, valamint a választókerületek és a szavazókörök
kialakítása előkészítésének rendjét,
b) a
választási eljárás határidőit és határnapjait,
c) a
választási irodák feladatait és tagjainak képzését; az országos,
területi, helyi választási irodák közötti hatáskörmegosztást,
d) a
választásokkal összefüggő állami feladatok számítástechnikai,
szavazatösszesítési rendjének megszervezését, technikai
lebonyolítását,
e) az
értesítő, az ajánlószelvény, az aláírásgyűjtő ív mintáját, a
választási jegyzőkönyvek, adatlapok és egyéb nyomtatványok mintáit,
példányszámát és továbbításának rendjét,
f) a
választási eredmény országosan összesített adatainak körét,
g) a
választási költségek normatíváit, tételeit, elszámolási és belső
ellenőrzési rendjét.
(2) A miniszter a rendeletében a határidőt,
határnapot a törvényben meghatározott határidőt, határnapot
közvetlenül megelőző vagy követő munkanapra állapíthatja meg, ha a
határidő vagy határnap egyébként heti pihenőnapra vagy munkaszüneti
napra esne.
(3) A miniszter az országgyűlési és a helyi
önkormányzati képviselők és polgármesterek általános választásával,
valamint az országos népszavazással kapcsolatos állami feladatok
megszervezéséről és lebonyolításáról beszámol az Országgyűlésnek.
154. § A
miniszter a választás állami feladatainak ellátására jogi személlyel
szerződést köthet a biztonsági követelmények biztosításával. Nem
köthető szolgáltatási szerződés a névjegyzék és a választójoggal nem
rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásának összeállítására, az
ajánlások ellenőrzésére, továbbá a kétszer-többször szavazás
ellenőrzésére.
155-159. §
160. § A
Vjt. 4. számú mellékletében párton, illetőleg párt választási
listáján listát kell érteni.
161-162. §
163-164. §
165. §
166. §
167. §
168. §
169-170. §
171. § (1)
E törvény, az Európai Parlament tagjainak választásáról és
jogállásáról szóló törvénnyel együtt a Magyar Köztársaság és az
Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás létesítéséről
szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás
tárgykörében a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával
összhangban az Európai Közösségek következő jogszabályaival
összeegyeztethető szabályozást tartalmaz:
a) a
Tanács 1993. december 6-i 93/109/EK irányelve az állampolgárságuktól
eltérő tagállamban lakóhellyel rendelkező uniós polgárok aktív és
passzív választójogának az európai parlamenti választások során
történő gyakorlására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról;
b) a
Tanács 76/787/ESZAK, EGK, Euratom határozatához mellékelt, a Tanács
2002. június 25-i és szeptember 23-i 2002/772/EK, Euratom
határozatával módosított, az Európai Parlament képviselőinek
közvetlen és általános választójog alapján történő választásáról
szóló okmány.
(2) E törvény, a helyi önkormányzati
képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV.
törvénnyel együtt a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és
azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben,
1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében a
Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban
az Európai Közösségek következő irányelvével összeegyeztethető
szabályozást tartalmaz: a Tanács 1994. december 19-i 94/80/EK
irányelve az állampolgárságuktól eltérő tagállamban lakóhellyel
rendelkező uniós polgárok aktív és passzív választójogának a
helyhatósági választásokon történő gyakorlására vonatkozó részletes
szabályok megállapításáról.
172. §
XIX. FEJEZET
A KÜLFÖLDÖN TÖRTÉNŐ SZAVAZÁS
ÁTMENETI SZABÁLYAI
173-193. §
Mellékletek az 1997. évi C.
törvényhez
|