Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének b) pontjában foglalt hatáskörében eljárva a P. I.-né magánszemély által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.

A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314.; fax: 06-1-441-1729).

Indokolás

I.

A beadványozó 2008. július 17-én az alábbi kérdésben kezdeményezett országos népszavazást.

„Akarja-e, hogy a szociális segély 2010. 01.01-től csak azoknak a személyeknek járjon, akiknek a családjában élő felnőtt korú személyek összesen legalább évi 180 nap közmunkát végeznek?”

A kérdés nem felel meg az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 13. §-ának (1) bekezdésében meghatározott követelménynek, amely szerint a kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni. Nem egyértelmű a „családjában élő felnőtt” kifejezés, hiszen nem derül ki, hogy a beadványozó a segély juttatásához a hozzátartozók mely körére kívánja meg a közmunkavégzés kötelezettségét.

Nem egyértelmű továbbá az sem, hogy a közmunka végzéssel töltött napokat milyen módon kellene összesíteni.

A megfogalmazás egyértelműségének hiánya lehetővé tesz olyan értelmezést, amely szerint a kezdeményezés az Alkotmány 70/E. §-ban foglalt szociális biztonsághoz való alapjogot veszélyezteti, mert pl. a munkaképtelen családtagok közmunkavégzési kötelezettségére is vonatkozhat. Így egy eredményes népszavazás az Alkotmány módosítását tenné szükségessé.

II.

A határozat az Alkotmány 28/C. § (5) bekezdésének a) pontján, azNsztv. 2. §-án, 10. §-ának b) és c) pontjain, 13. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás pedig a Ve. 130. § (1) bekezdésén alapul.

Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke

*A határozatot az Országos Választási Bizottság a 2008. július 28-i ülésen fogadta el.