Az Országos Választási Bizottság
145/2008. (III. 14.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 124/A. § (3) bekezdésének h) pontjában megállapított hatáskörében eljárva a F. J. magánszemély által előterjesztett fellebbezés tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a fellebbezést elutasítja, a Zala Megyei Területi Választási Bizottság 2/2008. (III. 9.) TVB határozatát helybenhagyja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2008. március 17-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat.
Indokolás
I.
A beadványozó kifogást nyújtott be a Zala Megyei Területi Választási Bizottsághoz 2008. március 9-én, amelyben sérelmezte a Nagykanizsa 33. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságának tevékenységét. Előadása szerint a testület megtiltotta számára, hogy szavazólapjáról fényképet készítsen.
A Területi Választási Bizottság 2/2008. (III. 9.) TVB határozatával a kifogást elutasította. Indokolása szerint a kifogás elbírálásánál figyelembe vette a szavazókörben felvett rendkívüli esemény jegyzőkönyvet, amelyben az szavazatszámláló bizottság rögzítette, hogy a kifogást benyújtó választópolgár a szavazatszámláló bizottság előtt akarta lefényképezni szavazólapjait, közben véleményét nagy hanggal több választópolgár előtt hangoztatta, a választópolgárokat minősíthetetlen hangnemben a szavazásban feltartotta. A szavazatszámláló bizottság elnökhelyettese ezt követően intézkedett a szavazókör rendjének helyreállítása érdekében. Ennek keretében felhívta a választópolgárt, hogy a rendzavarást fejezze be, szavazólapjait helyezze az urnába és távozzon. Tájékoztatta továbbá, hogy a szavazókörben csak a szavazáshoz szükséges ideig tartózkodhat, illetve rendőri intézkedés kezdeményezését helyezte kilátásba, ha nem távozik a szavazókörből.
Mindezek alapján a Zala Megyei Területi Választási Bizottság a szavazatszámláló bizottság intézkedését jogszerűnek minősítette, és a kifogást elutasította.
A határozat ellen a beadványozó 2008. március 11-én nyújtott be fellebbezést. Ebben előadja, hogy a TVB határozata nem a kifogása elbírálására irányult, és a kifogásban foglalt két pontot, egyrészt annak a sérelmezését, hogy a szavazatszámláló bizottság korlátozta jogaiban, mikor nem engedte meg a szavazólapok lefényképezését, másrészt a szavazólapok érvényességének megállapítását célzó indítványát nem bírálta el. Kéri a TVB határozatának megváltoztatását, és a kifogásban foglalt indítványok elbírálását.
II.
A fellebbezés nem alapos.
Az OVB megállapítja, hogy a Zala Megyei Területi Választási Bizottság helyesen járt el, amikor a sérelmezett szavazatszámláló bizottság intézkedés jogszerűségének megítélésénél a tényállás tisztázásához a szavazókörben felvett jegyzőkönyvet vette alapul. A jegyzőkönyv még a kifogás benyújtását megelőzően készült, és a kifogástevő sem a kifogásban, sem a fellebbezésben nem jelölt meg olyan bizonyítékokat, amelyek alátámasztanák azt a vélelmét, mely szerint a jegyzőkönyvben foglalt állítások valótlanok.
Alaptalan a beadványozónak az az állítása is, hogy a TVB döntése nem a kifogásban foglaltakat bírálta el, hiszen önmagában a szavazólapok lefényképezését hiába nem tiltja törvényi rendelkezés, ha azt a választópolgár olyan módon kívánja végrehajtani, amellyel zavarja a szavazás rendjét, illetve akadályoz más választópolgárokat, azt meg kell akadályozni. Ilyen esetben a szavazatszámláló bizottságnak nem csak joga, kötelessége is intézkedni, és helyreállítania a szavazás rendjét.
Helytálló továbbá a Zala Megyei TVB határozata abban a tekintetben is, hogy nem tér ki a beadványozó kifogásában szereplő – szavazatainak érvényességével foglalkozó – felvetésre. A beadványozó kifogásának idevágó része, amely szerint „abban az esetben, ha ezt a három (általam aláírt és ezáltal beazonosítható) szavazólapot a szavazatszámlálási bizottság érvénytelennek minősítené, az érvénytelenség (esetleges) megállapítása ellen jogorvoslattal kívánok élni”, egy jövőbeli jogsértés vélelmezése, illetve ehhez kapcsolódóan jogorvoslati kérelem benyújtására irányuló szándék jelzése, így nem képezi az elbírálandó kifogás részét.
III.
A határozat a Ve. 65. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 82. §-ának (1) bekezdésén, 83. §-ának (1), (2) és (7) bekezdésein, valamint 84. §-ának (1) bekezdésén alapul.
Budapest, 2008. március 14.
Dr. Szigeti Péter
az Országos Választási Bizottság
elnöke