Az Országos Választási Bizottság
143/2004. (XI. 26.) határozata

Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 34. § (2) bekezdésében megállapított hatáskörében eljárva a Magyarok Világszövetségének panasza tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Országos Választási Bizottság a panaszt elutasítja.

A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb Bírósághoz címzett kifogást lehet az Országos Választási Bizottságnál benyújtani. A kifogást úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2004. november 29-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban a jogi képviselet kötelező.

Indokolás

I.

A Magyarok Világszövetségének képviseletében Patrubány Miklós elnök 2004. november 25-én panasszal fordult az Országos Választási Bizottsághoz. Beadványában foglaltak szerint „a kormány több tagja a népszavazás kiírása óta több alkalommal olyan értelmű nyilatkozatot tett, amelyben valótlanul és kiegyensúlyozatlanul utaltak a magyar állampolgárság könnyített megadása esetén bekövetkező, állítólagos hátrányos következményekre”. A beadványozó kiemeli a Kormány 2004. november 17-én, illetve 2004. november 24-én az országos és megyei napilapokban fizetett hirdetésként megjelentetett „Felelősen a Nemzetért” című közleményt, valamint az MSZP által kiadott, „A felelős döntés!” című 2004. november 23-án Budapesten nagy számban terjesztett kampányfüzetet, amelyeket beadványához csatolt.

A beadványozó álláspontja szerint a Kormány és annak tagjai tevékenysége sérti az Alkotmány 6. § (3) bekezdésében foglaltakat, a Ve. 3. § a) és d) pontjában foglalt alapelveket, továbbá ellentétes az 52/1997. (X. 14.) AB határozatban foglaltakkal. Mindezekre tekintettel a Magyarok Világszövetsége kéri „a jogsértés megállapítását, és a jogsértők felhívását a jogsértő cselekményeik abbahagyására, a kampányfüzet terjesztésének azonnali beszüntetésére, és ellenőrzött módon történő megsemmisítésére illetve a valóságnak megfelelő adatokat és számításokat tartalmazó, népszavazást kezdeményező szervezet által elkészített helyreigazító közlemény saját költségen történő megjelentetésére az összes érintett lapban hasonló terjedelemben”. 

Arra tekintettel, hogy a Kormány és egyes tagjainak tevékenysége a beadványozó álláspontja szerint a Büntető Törvénykönyv egyes rendelkezéseibe ütközhet, a Magyarok Világszövetsége a fentieken túlmenően kéri az Országos Választási Bizottságot, hogy a Ve. 34. § (2) bekezdés l) pontjára tekintettel a tudomására jutott törvénysértések miatt kezdeményezze a hatáskörrel rendelkező szerv döntését.

Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Ve. 77. § (1) bekezdése alapján panaszt a választási törvények megsértésére hivatkozva lehet benyújtani. Az Országos Választási Bizottság következetesen alkalmazott gyakorlata szerint önmagában a választási eljárás alapelve sérelmére való hivatkozás konkrét, választási törvényben foglalt rendelkezés megsértésének hiányában nem elegendő a panasz megalapozottságához. A beadványozó által hivatkozott alkotmányos alapelvben foglaltak, valamint az 52/1997. (X. 14.) AB határozatának indokolása a testület álláspontja szerint nem teszik lehetővé a választási törvények megsértésének megállapítását. 

Az Országos Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy az 5/2002. (II. 7.) OVB állásfoglalásban foglaltak alapján a Ve. szervi hatálya alá nem tartozó állami szervek, közöttük a Kormány nem résztvevői a Ve. tárgyi hatálya alá tartozó választási eljárásnak. Ennek megfelelően hatáskörének és feladatkörének gyakorlása, működése nem sorolható a Ve. 149. § o) pontjában meghatározott és 40-45. §-ban szabályozott választási kampány körébe, kampánycselekménynek sem minősíthető.

Az Országos Választási Bizottság eljárása során nem látta megállapíthatónak azt, hogy a Kormány, illetőleg egyes tagjainak tevékenysége a Büntető törvénykönyv rendelkezéseit sértené. Erre tekintettel a panaszt az annak a Ve. 34. § (2) bekezdés l) pontját illető részében is elutasította. 

A fentiek alapján az Országos Választási Bizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott.

II.

A határozat a Ve. 34. § (2) bekezdésén, a Ve. 77. §-ának (1) és (3) bekezdésein, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 77. §-ának (2) és (3) bekezdésén, 78. §-ának (1) és (4) bekezdésén, valamint 80. §-ának (4) bekezdésén alapul.


Budapest, 2004. november 26.

Dr. Ficzere Lajos
az Országos Választási Bizottság
elnöke

Vissza a főoldalra