Választási információk vakok és gyengénlátók számára


Főoldal / Jog / Belügyminiszteri rendeletek

A belügyminiszter 61/2004. (10. 22.) BM rendelete

a választási eljárásról szóló 1997. évi 100. törvénynek a 2006. január 1. előtti időpontra kitűzött országos népszavazáson történő végrehajtásáról

A választási eljárásról szóló 1997. évi 100. törvény (a továbbiakban: Ve.) 153. §a (1) bekezdésének a) és c)–f) pontjaiban foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

I. FEJEZET
A VÁLASZTÁSI IRODÁK FELADATAI

1. § 

(1) Az országos népszavazás szervezési, ügyviteli, számítástechnikai előkészítését, valamint lebonyolítását az e rendeletben foglaltak szerint látják el a választási irodák.

(2) A választási irodák

a) ellátják a népszavazás előkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos szervezési feladatokat;

b) közreműködnek a külön rendeletben meghatározott választási pénzeszközök elszámolásával és belső ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásában;

c) gondoskodnak a választópolgárok tájékoztatásáról, ellátják az egyéb tájékoztatási feladatokat, továbbá

d) azok a választási irodák, amelyeket erre az Országos Választási Iroda (a továbbiakban: OVI) vezetője kijelölt, ellátják az igazgatási és informatikai próbákkal kapcsolatos feladatokat;

e) közreműködnek a szavazatok összesítésében, a népszavazás eredményének megállapításában;

f) az informatikai biztonság és az adatvédelem követelményeinek biztosításával működtetik a népszavazás lebonyolításához szükséges számítógépes rendszereket;

g) biztosítják a választási szervek működésének és a szavazás lebonyolításának tárgyi, technikai feltételeit, szükség esetén gondoskodnak a választási bizottságok kiegészítéséről, új tagok választásának előkészítéséről;

h) gondoskodnak a választási szervek tagjainak oktatásáról;

i) ellátják a választási bizottságok titkársági feladatait, döntésre előkészítik a választási bizottságok hatáskörébe tartozó ügyeket;

j) a benyújtott kifogást haladéktalanul továbbítják az elbírálására jogosult választási bizottság mellett működő választási irodához, illetőleg a bírósághoz;

k) gondoskodnak a népszavazási iratok kezeléséről, biztonságos őrzéséről, továbbá a levéltárnak történő átadásáról, illetőleg megsemmisítéséről.

(3) A választás számítógépes rendszere a BM közigazgatási hálózatára, a BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal (a továbbiakban: BM KH), a közigazgatási hivatalok és az okmányirodák számítógépparkjára, valamint az okmányirodát nem működtető településekre kihelyezett, a BM KH számítóközpontjával összeköttetésben álló számítógépekre épül. Az informatikai feladatokat a BM KH informatikai irányításával és az előzőekben felsoroltak közreműködésével kell végrehajtani. A népszavazás számítógépes információs rendszerét a BM KH a közigazgatási hivatalok közreműködésével működteti. A BM közigazgatási hálózatára nem csatlakoztatott, tájékoztatási célú számítógépek használatáról a választási iroda vezetője dönt.

(4) A népszavazási időszakban valamennyi okmányirodát működtető település helyi választási irodája (a továbbiakban: HVI) végez számítógépes adatfeldolgozást.

(5) A HVI vezetője dönt arról, hogy helyben, másik HVI, a közigazgatási hivatal vagy a BM KH közreműködésével állítja elő a névjegyzéket.

(6) Az okmányirodát nem működtető, a (3) bekezdésben említett számítógéppel rendelkező település HVI-jének vezetője számítógépet használ a népszavazáson megjelentek számának napközbeni jelentésénél a szavazóköri adatok összesítéséhez és jelentéséhez, az adatlapok rögzítéséhez, ellenőrzéséhez és továbbításához, valamint a szavazóköri jegyzőkönyvek ellenőrzéséhez.

Helyi választási iroda

2. § 

Minden településen - a körjegyzőséghez tartozó települések (bele nem értve a körjegyzőség székhelyét) kivételével - önálló HVI működik. Körjegyzőséghez tartozó településeken a HVI feladatait a székhely település HVI-je látja el.

A helyi választási iroda feladatai
a szavazás napját megelőző időszakban

3. § 

(1) A HVI

a) tagjai részt vesznek a kötelező felkészítésen;

b) hirdetményt tesz közzé a névjegyzék közszemlére tételének időpontjáról, és közszemlére teszi a névjegyzéket;

c) értesítő megküldésével tájékoztatja a választópolgárokat a szavazás időpontjáról és helyéről, valamint a névjegyzékbe való felvételükről;

d) tájékoztatja a választópolgárokat a külképviseleti névjegyzékbe vétellel és a külképviseleti szavazással kapcsolatos tudnivalókról;

e) ellátja az igazolással kapcsolatos ügyintézést;

f) fogadja a szavazatszámláló bizottságokba (a továbbiakban: SZSZB) megbízott tagok bejelentését, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon közzéteszi az SZSZB-k tagjainak és a HVI vezetőjének nevét, valamint a HVI hivatali helyiségének címét;

g) megszervezi a mozgásukban gátolt választópolgárok mozgóurnás szavazását;

h) gondoskodik a TVI által megjelölt helyen és időben a központi nyomtatványok átvételéről, az ezekkel kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátásáról;

i) gondoskodik a helyben készülő nyomtatványok előállításáról;

j) fogadja a központilag - szavazókörönként - összeállított szállítódobozokat, tartalmukat ellenőrzi, elhelyezi bennük a jelszót tartalmazó lezárt borítékokat és gondoskodik a szavazás napjáig történő megőrzésükről;

k) a szavazást megelőző napig felvezeti az adatlapokra és a jegyzőkönyvekre a szavazóköri azonosítót;

l) a szavazást megelőző napon előkészíti és átvételi elismervénnyel átadja az SZSZB-k elnökei vagy helyetteseik részére a szavazás lebonyolításához szükséges nyomtatványokat, iratokat és a bélyegzőket;

m) biztosítja a szavazáshoz szükséges technikai feltételeket, valamint a szavazóhelyiségek felszerelését.

(2) A HVI vezetője

a) gondoskodik a névjegyzék összeállításáról, folyamatos vezetéséről, a névjegyzékbe való felvételről szóló értesítők elkészítéséről, valamint a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok adatait tartalmazó jegyzék karbantartásáról;

b) biztosítja az SZSZB tagjainak szakmai felkészülését;

c) dönt a névjegyzékből való kihagyás vagy a névjegyzékbe való felvétel miatti kifogásokról;

d) dönt a külképviseleti névjegyzékbe való felvétel iránti kérelmekről, döntéséről értesíti a kérelmezőket; a külképviseleti névjegyzékbe felvett választópolgárt törli a névjegyzékből;

e) legkésőbb a beérkezését követő napon dönt a külképviseleti névjegyzékből való kihagyás vagy a külképviseleti névjegyzékbe való felvétel miatti kifogásról, amelyet elutasító döntése esetén haladéktalanul, legkésőbb a kifogás beérkezését követő napon továbbít a bírósághoz;

f) a külképviseleti névjegyzékbe vétellel kapcsolatos jogorvoslat esetén saját, illetőleg a bíróság döntéséről haladéktalanul értesíti a választópolgárt;

g) a külképviseleti névjegyzékbe felvett választópolgárok adatairól kiállított adatlap segítségével a külképviseleti névjegyzék összesített adatait a szavazást megelőző 8. napig hálózati úton - az OEVI útján - továbbítja az OVI-nak;

h) törli a névjegyzékből az igazolást kérő választópolgárokat, felveszi a névjegyzékbe az igazolással szavazni kívánó választópolgárokat;

i) vezeti az igazolás alapján a névjegyzékbe felvett választópolgárok, valamint az igazolás alapján a névjegyzékből törölt választópolgárok jegyzékét;

j) bejelentett igény alapján, díjfizetés ellenében a közszemlére tett névjegyzék másolatát átadja az igénylőnek;

k) megszervezi a napközbeni jelentések, az adatlapok és a szavazóköri jegyzőkönyvek továbbítását és feldolgozását, figyelemmel az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda (a továbbiakban: OEVI) és a TVI vezetőjének rendelkezésére.

A helyi választási iroda feladatai a szavazás napján

4. § 

(1) Az SZSZB mellett működő jegyzőkönyvvezető

a) közreműködik a szavazóhelyiség szabályszerű berendezésében (pl.: szavazófülkék rendeltetésszerű elhelyezése, urnák szabályszerű lezárása);

b) gondoskodik a névjegyzék, a visszautasítottak jegyzéke, a mozgóurnát kérők jegyzéke és az igazolás alapján a névjegyzékbe felvett választópolgárok jegyzéke vezetéséről;

c) adatot szolgáltat a napközbeni tájékoztató rendszerhez;

d) a szavazás közben történt rendkívüli eseményről kiállított jegyzőkönyvet továbbítja a HVI vezetőjéhez;

e) kiállítja az adatlapot, közreműködik a jegyzőkönyv kiállításában és azoknak, valamint az egyéb választási iratoknak a HVI székhelyére történő szállításában.

(2) A HVI

a) biztosítja az SZSZB-k működésének és a szavazás törvényességének feltételeit, az SZSZB döntése ellen benyújtott kifogást továbbítja a TVI-nek;

b) gondoskodik a szavazókörökből érkező adatok fogadásáról, összesítéséről és továbbításáról, továbbá biztosítja az ezen feladatok elvégzéséhez szükséges technikai eszközök működtetését;

c) fogadja a rendkívüli eseményekről készült jegyzőkönyveket, az adatlapokat és a szavazóköri jegyzőkönyveket, azokat ellenőrzi és továbbítja, illetőleg - ha a BM KH-val hálózati kapcsolatban álló számítógéppel rendelkezik - elvégzi az adatbeviteli teendőket.

A helyi választási iroda feladatai
a szavazás napját követően

5. § 

A HVI

a) gondoskodik az SZSZB-ktől átvett jegyzőkönyvek, továbbá az egyéb választási iratok biztonságos tárolásáról, továbbításáról;

b) a szavazóköri jegyzőkönyveket legkésőbb a szavazást követő napon a TVI, illetőleg az OEVI vezetőjének rendelkezése szerint feldolgozza, vagy feldolgozásra továbbítja;

c) gondoskodik a szavazóköri jegyzőkönyvek megtekinthetőségének biztosításáról;

d) a választási iratokat (a jegyzőkönyvek kivételével) a szavazást követő 90. napot követő munkanapon megsemmisíti.

Külképviseleti választási iroda

6. § 

A külképviseleteken külképviseleti választási iroda (a továbbiakban: KÜVI) működik.

A külképviseleti választási iroda feladatai
a szavazást megelőző időszakban

7. § 

(1) A KÜVI 

a) részt vesz a kötelező felkészítésen;

b) biztosítja a szavazáshoz szükséges technikai feltételeket, valamint a szavazóhelyiségek felszerelését;

c) a külképviselet épületében ellátja a külképviseleti szavazással kapcsolatos tájékoztatási feladatokat;

d) kinyomtatja a külképviseleti névjegyzéket és a szavazólapokat;

e) nyilvántartást vezet a kinyomtatott szavazólapokról.

(2) A KÜVI vezetője gondoskodik a megfelelő szavazóhelyiség és a szavazáshoz szükséges egyéb technikai feltételek biztosításáról, a szavazólapok és az egyéb választási iratok biztonságos őrzéséről.

A külképviseleti választási iroda feladatai
a szavazás napján

8. § 

A KÜVI

a) szabályszerűen berendezi a szavazóhelyiséget (pl.: szavazófülkék rendeltetésszerű elhelyezése, urnák szabályszerű lezárása stb.);

b) átadja a megfigyelőnek a kitűzőt, valamint tájékoztatja jogairól és kötelezettségeiről;

c) a szavazatszámlálás kivételével ellátja a szavazással kapcsolatos szavazatszámláló bizottsági feladatokat (beleértve, hogy kitölti a szavazásról szóló nyilatkozatot, és azt aláíratja a választópolgárral, majd hitelesíti; gondoskodik a külső boríték lezárásáról, és azt a leragasztáson a választópolgárral aláíratja);

d) gondoskodik a külképviseleti névjegyzék kezeléséről és a visszautasítottak jegyzéke vezetéséről;

e) a szavazás közben történt rendkívüli eseményről kiállított jegyzőkönyvet, továbbá a KÜVI tevékenysége ellen benyújtott panaszt telefaxon azonnal továbbítja az OVI-hoz;

f) kiállítja a szavazás befejezéséről szóló jegyzőkönyvet, annak 1. példányát, a névjegyzéket, a visszautasítottak jegyzékét, a rontott szavazólapokat (külön lezárt borítékban), valamint a rendkívüli eseményekről kiállított jegyzőkönyveket bedobja az urnába, és az urnát lezárja úgy, hogy ne lehessen abba szavazólapot elhelyezni vagy abból szavazólapot eltávolítani;

g) a szavazás befejezéséről kiállított jegyzőkönyv 2. példányát faxon továbbítja az OVI-hoz.

A külképviseleti választási iroda feladatai a szavazást követően

9. § 

A KÜVI gondoskodik a lezárt urna és az egyéb választási iratok (a fel nem használt szavazólapok kivételével) OVI-hoz szállításáról. A szavazást követő 90. napot követő munkanapon megsemmisíti a fel nem használt szavazólapokat és a szavazás befejezéséről kiállított jegyzőkönyv 2. példányát.

Országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda

10. § 

(1) A TVI vezetője által - az OEVI és a HVI vezetőjének egyetértésével - kijelölt, okmányirodát működtető település HVI-je az e rendeletben az OEVI-k számára meghatározott feladat és hatáskört látja el. Ezen HVI-k illetékességi területét a TVI vezetője állapítja meg és erről tájékoztatja az OVI vezetőjét.

(2) Az okmányirodát működtető település HVI-je a saját települése vonatkozásában ellátja az OEVI-k számára előírt feladatokat.

Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napját megelőző időszakban

11. § 

Az OEVI a 3. §-ban foglaltakon túl illetékességi területére kiterjedően elvégzi az előírt adatfeldolgozási és adattovábbítási feladatokat.

Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napján

12. § 

Az OEVI a 4. § (2) bekezdésében foglaltakon túl, további feladatként

a) feldolgozza a napközbeni jelentések adatait és a rendkívüli eseményekről kiállított jegyzőkönyveket;

b) elvégzi a szavazatösszesítő rendszerben az előírt adatfeldolgozási és adattovábbítási feladatokat;

c) gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség szerint intézkedik a vészhelyzet esetére előírt tartalékmegoldások alkalmazásáról, és ezekről az intézkedésekről tájékoztatja a TVI, valamint a HVI vezetőjét.

Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napját követően

13. § 

Az OEVI az 5. §-ban foglaltakon túl, további feladatként

a) legkésőbb a szavazást követő napon a TVI vezetője által meghatározott időpontig átveszi az illetékességi területén lévő települések szavazóköri jegyzőkönyveit, és azokat feldolgozza, illetőleg feldolgozásuk megtörténtét ellenőrzi;

b) a számítógépes rendszerbe rögzíti a névjegyzékre igazolás alapján felvettek és a névjegyzékből igazolás kiadása miatt töröltek jegyzékének adatait.

Területi választási iroda

14. § 

(1) A TVI vezetője az OEVI illetékességi területéhez tartozó HVI-k e rendeletben meghatározott tevékenységének irányítását, illetőleg feladataik végrehajtásának ellenőrzését írásban átruházhatja az OEVI vezetőjére.

(2) A TVI a választási informatikai feladatokat a közigazgatási hivatal e feladatokat TVI tagként ellátó köztisztviselőinek közreműködésével látja el.

A területi választási iroda feladatai a szavazás napját megelőző időszakban

15. § 

(1) A TVI

a) tagjai részt vesznek a kötelező felkészítésen;

b) fogadja a területi választási bizottságba megbízott tagok bejelentését, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon közzéteszi a területi választási bizottság tagjainak és a TVI vezetőjének nevét, valamint a TVI hivatali helyiségének címét;

c) a közigazgatási hivatal útján közreműködik a számítógépek, valamint azok programjainak telepítésében, segítséget nyújt az üzemeltetésükhöz, figyelemmel kíséri az OEVI-k, a BM közigazgatási hálózatába bekapcsolt más települések és a TVI közötti számítógépes hálózat működését.

(2) A TVI vezetője

a) felelős a TVI tagjainak szakmai felkészültségéért, ellenőrzi az illetékességi területén működő egyéb választási szervek szakmai felkészítését;

b) irányítja és ellenőrzi az OEVI-k és a HVI-k tevékenységét;

c) meghatározza a központi nyomtatványok elosztásának rendjét;

d) kiadja a jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának végrehajtási szabályairól szóló utasítását;

e) felügyeli az adatlapok és jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának megszervezését, kijelöli a kieső okmányiroda helyett vészhelyzet esetén működtetendő adatfeldolgozási helyszínt.

A területi választási iroda feladatai a szavazás napján

16. § 

A TVI

a) felügyeli a napközbeni jelentések rendszerének és a szavazatösszesítő rendszernek a működését;

b) gondoskodik az adatfeldolgozást akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség esetén gondoskodik a tartalékmegoldások alkalmazásáról, és erről tájékoztatja az OVI vezetőjét;

c) a központi tájékoztató rendszer segítségével tájékoztatja a nyilvánosságot;

d) az OVI vezetőjének eltérő intézkedéséig vezetői ügyeletet tart.

A területi választási iroda feladatai a szavazás napját követően

17. § 

A TVI ellátja a jegyzőkönyvek fogadásával és az OVI-hoz történő továbbításával kapcsolatos feladatokat.

Országos Választási Iroda

Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napját megelőző időszakban

18. § 

Az OVI

a) tagjai részt vesznek a kötelező felkészítésen;

b) ellátja a névjegyzékek elkészítésével és továbbvezetésével kapcsolatos feladatokat;

c) a HVI-ktől az OEVI útján elektronikus úton fogadja a külképviseleti névjegyzék adatait, az azokon szereplő választópolgárok adatait külképviseletenkénti csoportosításban feldolgozza;

d) fogadja a megfigyelő bejelentését, közreműködik a megfigyelők választójogának ellenőrzésében;

e) a külképviseleti névjegyzéket, a szavazólapokat és az egyéb választási iratokat, valamint a nyilvántartásba vett megfigyelők nevét és személyi azonosítóját megküldi a KÜVI-nek;

f) fogadja az OVB-be megbízott tag bejelentését, gondoskodik eskütételéről, a Magyar Közlönyben közzé teszi az OVB tagjainak és az OVI vezetőjének nevét, valamint az OVI hivatali helyiségének címét;

g) szakmai tájékoztató füzeteket, útmutatókat készít, szakmai értekezleteket, országos szintű oktatást tart;

h) megszervezi az igazgatási és technikai próbákat;

i) ellátja a választópolgárok országos színtű tájékoztatásával kapcsolatos feladatokat;

j) meghatározza az egyes feladatok végrehajtásával kapcsolatos jelentési és ellenőrzési rendet;

k) gondoskodik a népszavazáshoz szükséges központi nyomtatványok előállításáról és szállításáról;

l) a BM KH útján gondoskodik az előkészítő rendszerek, a tájékoztató rendszer, a szavazatösszesítő számítógépes rendszerek kidolgozásáról, telepítéséről és működtetéséről, a táv-adatfeldolgozó hálózat felépítéséről, továbbá a központi összesítő és tájékoztatási rendszerek működtetéséről.

Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napján

19. § 

(1) Az OVI

a) fogadja és összesíti a napközbeni tájékoztató adatokat, ezeket nyilvánosságra hozza;

b) tájékoztatja az OVB-t a napközben történt rendkívüli eseményekről;

c) folyamatosan tájékoztatja a nyilvánosságot a népszavazás előzetes eredményére vonatkozó tájékoztató adatokról.

(2) Az OVI működteti az országos választási központot, tájékoztatja az OVB-t a szavazás előzetes eredményéről.

Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napját követően

20. § 

Az OVI

a) folyamatosan nyilvánosságra hozza a népszavazás előzetes eredményére vonatkozó tájékoztató adatokat;

b) a szavazóköri jegyzőkönyveket a szavazást követő második napon 16.00 óráig átveszi, és elvégzi az OVI vezetője által előírt adatfeldolgozási feladatokat;

c) a KÜVI-től a szavazást követő 4. nap 24.00 óráig átvett külképviseleti szavazási iratokat tartalmazó urnákat átadja az OVB-nek;

d) adatokat szolgáltat az OVB részére a népszavazás eredményének megállapítása, illetőleg közzététele céljából;

e) az OVB-nek a népszavazás eredményét megállapító döntése ellen benyújtott kifogást továbbítja a Legfelsőbb Bírósághoz;

f) gondoskodik a népszavazás eredményének a Magyar Közlönyben történő közzétételéről;

g) a BM KH útján működteti a visszaélések valószínűségét jelző rendszert;
h) a választási iratokat (a jegyzőkönyvek kivételével) a szavazást követő 90. napot követő munkanapon megsemmisíti.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

21. § 

A választójogosultság nyilvántartásával összefüggő feladatokat e rendelet 1. melléklete, a napközbeni jelentést a szavazáson megjelentek számáról és a rendkívüli eseményekről e rendelet 2. melléklete, az előzetes szavazatösszesítést e rendelet 3. melléklete, a szavazatösszesítést a rendelet 4. melléklete, a kötelezően használandó nyomtatványok jegyzékét és mintáit a rendelet 5. melléklete állapítja meg.

22. § 

(1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény végrehajtásáról az országos népszavazáson és az országos népi kezdeményezésen rendelkező 34/2002. (XII. 23.) BM rendelet 1. §-a, 2. §-a, 4-14. §-a, 16-22. §-a, 1-4. melléklete, valamint 5. mellékletéből az 1-5. minta.

(2) Ezt a rendeletet kell alkalmazni a hatályba lépése és 2006. január 1-je közötti napra kitűzött országos népszavazásra.

(3) Ez a rendelet 2006. március 31-én hatályát veszti.

Dr. Lamperth Mónika


Vissza a főoldalra