3. A SZAVAZATSZÁMLÁLÓ BIZOTTSÁGOK LÉTREJÖTTE, JOGÁLLÁSUK ÉS MŰKÖDÉSÜK
A Ve. szerint a szavazatszámláló bizottságok feladata különösen: a népszavazás szavazóköri eredményének megállapítása, a népszavazás tisztaságának és törvényességének biztosítása, a pártatlanság érvényesítése, illetve szükség esetén a népszavazás törvényes rendjének helyreállítása.
3.1 A szavazatszámláló bizottság tagjai
Az egy szavazókörrel rendelkező településen a szavazatszámláló bizottság feladatait a helyi választási bizottság látja el.
A szavazatszámláló bizottság legalább 5 tagból áll.
Választott tagok: A bizottság 3 tagját és szükséges számban a póttagokat a települési önkormányzat képviselőtestülete választotta meg a 2002. évi országgyűlési képviselőválasztás előtt. Az egy szavazókörrel rendelkező településen a szavazatszámláló bizottság feladatait ellátó helyi választási bizottság 5 tagját és a szükséges számú póttagot a 2002. évi önkormányzati választás előtt választotta meg a települési önkormányzat képviselőtestülete.
A szavazatszámláló bizottság választott tagjainak a megbízatása a következő általános országgyűlési választásokra létrehozott szavazatszámláló bizottság alakuló üléséig tart, míg az egy szavazókörrel rendelkező településen a szavazatszámláló bizottság feladatait ellátó helyi választási bizottság választott tagjai a következő általános önkormányzati választásokra létrehozott helyi választási bizottság alakuló üléséig folytathatják munkájukat.
Delegált tagok: A szavazatszámláló bizottságba a kezdeményezést benyújtók bizottságonként egy közös megbízottat, a kezdeményezés benyújtásában részt nem vevő, de országgyűlési képviselőcsoporttal rendelkező pártok egy-egy megbízottat küldhetnek 2004. november 19-én 16:00 óráig.
Jelen népszavazáson a Munkáspárt, a Baloldali Front – Munkás Ifjúsági Szövetség, a Társadalmi Demokráciáért Mozgalom egy közös megbízottat, a Magyarok Világszövetsége pedig egy megbízottat küldhet a szavazatszámláló bizottságba.
A delegált tagok megbízatása a népszavazás végleges eredményének közzétételével szűnik meg. Szintén megszűnik a tagok megbízatása, ha annak törvényes feltételei megszűntek, ha összeférhetetlenség alakult ki, ha a megbízatásról lemondanak, illetőleg, ha megbízatásukat visszavonják.
A szavazatszámláló bizottságnak nem lehet tagja a köztársasági elnök, állami vezető, közigazgatási hivatal vezetője, képviselő, megyei közgyűlés elnöke, polgármester, jegyző, főjegyző, választási iroda tagja, a szavazatszámláló bizottság illetékességi területén működő közigazgatási szerv köztisztviselője.
A szavazatszámláló bizottságok határozatai ellen kifogást lehet benyújtani, melyről az illetékes területi választási bizottság dönt. A szavazatszámláló és területi választási bizottságoknak, mivel ezek a jogorvoslati eljárásban egymással döntési, döntést felülbíráló kapcsolatba kerülhetnek, nem lehetnek tagjai az egymással hozzátartozói kapcsolatban álló személyek.
A szavazatszámláló bizottság tagjával szemben bejelentett összeférhetetlenségről maga a szavazatszámláló bizottság határoz. A tag megbízatása megszűnik az összeférhetetlenség megállapításával.
A szavazatszámláló bizottság munkájában csak olyan tag vehet részt, aki a település polgármestere előtt esküt tett.
A választott és a delegált tagok jogaik és kötelességeik tekintetében egyenlők, azonban a megbízott tagok részére az állami költségvetésből nem jár tiszteletdíj.
3.2 A szavazatszámláló bizottság működése
A szavazatszámláló bizottság működésének tartalma alatt hatóságnak, tagjai pedig hivatalos személynek minősülnek.
A szavazatszámláló bizottság testületként működik, határozatainak érvényességéhez tagjai többségének jelenléte és a jelenlévő tagok többségének azonos tartalmú szavazata szükséges. A bizottság választott és delegált tagjait egy-egy szavazat illeti meg, több párt közös megbízottja is egy szavazattal rendelkezik. Szavazni csak igennel vagy nemmel lehet. A szavazatszámláló bizottság döntését indokolással ellátott határozatba kell foglalni. A kisebbségi véleményt is – indokaival együtt – jegyzőkönyvben kell rögzíteni.
A szavazatszámláló bizottságot az elnök képviseli. Az elnök akadályoztatása esetén az elnöki feladatokat az elnökhelyettes látja el.
A szavazatszámláló bizottság a szavazás napján a szavazóhelyiség megnyitásától a választási iratoknak a választási irodához történő beszállításáig és ellenőrzéséig folyamatosan működik, azaz a határozatképességhez szükséges számú tagoknak folyamatosan együtt kell lenni.
A szavazatszámláló bizottság illetékességi területe az adott szavazókör területe. Ezen a területen végzi tevékenységét, gondoskodik a szavazás törvényes lebonyolításáról. A bizottság csak az illetékességi területén lakó választójoggal rendelkező személyeknek biztosíthatja a szavazás lehetőségét, kivéve az igazolással szavazókat. Mozgóurnát is csak a szavazókör területén belül biztosíthat az ezt igénylő választópolgárok számára.
3.3 A jegyzőkönyvvezető feladatai
Minden szavazatszámláló bizottság mellett a helyi választási iroda egy tagja jegyzőkönyvvezetőként dolgozik. A jegyzőkönyvvezetőnek részben önálló feladatai vannak (pl. napközbeni jelentés, rendkívüli esemény jelentése, adatlap kitöltése és továbbítása) részben pedig a szavazatszámláló bizottság munkáját segíti. A jegyzőkönyvvezető nem tagja a szavazatszámláló bizottságnak, így szavazati joggal nem rendelkezik.
A jegyzőkönyvvezető:
- közreműködik a szavazóhelyiség szabályszerű berendezésében (pl. szavazófülke rendeltetésszerű elhelyezése, urnák szabályszerű lezárása stb.),
- vezeti a szavazás napján a névjegyzéket,
- vezeti a visszautasítottak jegyzékét,
- vezeti az igazolás alapján a névjegyzékbe felvett választópolgárok jegyzékét (F jelű nyomtatvány),
- vezeti a mozgóurnát kérők jegyzékét,
- vezeti a napközbeni jelentéshez szükséges számlálólapot és az előírt időpontban adatot szolgáltat a helyi választási irodának,
- előkészíti a szavazatszámláló bizottság döntéseit, intézkedéseit, gondoskodik azok rögzítéséről
- a szavazás közben történt rendkívüli eseményről kiállított jegyzőkönyvet továbbítja a helyi választási iroda vezetőjéhez,
- kitölti és továbbítja az általa aláírt és lecserélt adatlapot,
- közreműködik a szavazóköri jegyzőkönyv kiállításában és a választási iratoknak a helyi választási irodához történő továbbításában.