Az Országos Választási Bizottság
1/2005. (I. 4.) OVB határozata
Az Országos Választási Bizottság a Munkáspárt, a Baloldali Front – Munkás Ifjúsági Szövetség és a Társadalmi Demokráciáért Mozgalom által kezdeményezett, 2004. év december hó 5. napjára kitűzött országos népszavazás eredményének ismételt megállapítása tárgyában meghozta az alábbi
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a jelen határozat mellékletét képező jegyzőkönyv szerint (Jegyzőkönyv a Népszavazás Eredményéről) rögzíti a Munkáspárt, a Baloldali Front - Munkás Ifjúsági Szövetség és a Társadalmi Demokráciáért Mozgalom által kezdeményezett országos népszavazás újból megállapított eredményét.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a népszavazás eredménytelen, mert az összes választópolgár több mint egynegyede nem adott a megfogalmazott kérdésre azonos választ.
A határozat ellen legkésőbb az annak meghozatalát követő napon a Legfelsőbb Bírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál. A kifogást úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2005. január 5-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban a jogi képviselet kötelező.
Indokolás
Az Országgyűlés 46/2004. (V. 18.) OGY határozatával országos ügydöntő népszavazást rendelt el az alábbi kérdésben:
"Egyetért-e Ön azzal, hogy az egészségügyi közszolgáltató intézmények, kórházak maradjanak állami, önkormányzati tulajdonban, ezért az Országgyűlés semmisítse meg az ezzel ellentétes törvényt?"
A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (továbbiakban: Ve.) 190. § (2) bekezdése alapján az országos népszavazás eredményét – a szavazatszámláló bizottságok által kiállított jegyzőkönyvek és a külképviseleti szavazás eredményéről kiállított jegyzőkönyv alapján – az Országos Választási Bizottság állapítja meg, legkésőbb a szavazást követő 6. napon, és azt közzéteszi.
Az Országos Választási Bizottság 195/2004. (XII. 11.) OVB határozatával megállapította az országos népszavazás eredményét, amelyet a Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bírósága Kvk. III. 37. 316/2004/2. szám alatt hozott végzésével megsemmisített, és elrendelte a népszavazás eredményének megállapítására vonatkozó eljárás megismétlését, valamint a bizonyítékokkal alátámasztott szabálytalanságok kivizsgálását.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Legfelsőbb Bírósághoz benyújtott kifogásokban érintett 1154 szavazókörben a szavazás eredményének ismételt megállapítása, illetve a szavazás eredményét érintő panaszok kivizsgálása az alábbiak szerint megtörtént.
Az érintett 1154 szavazókörben a szavazatszámláló bizottságok 2004. december 22-ig elvégezték a szavazóköri eredmény újbóli megállapítását. A szavazatszámláló bizottságok az országos népszavazás új szavazóköri eredményéről – a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvénynek a 2006. január 1. előtti időpontra kitűzött országos népszavazáson történő végrehajtásáról kiadott, 61/2004. (X. 22.) számú BM rendelet 4. számú mellékletének 1. számú mintájával megállapított formátumnak megfelelő – jegyzőkönyvet állítottak ki.
A szavazóköri jegyzőkönyvek alapján az érintett szavazókörök közül 219 esetben az előzőtől eltérő eredmény került megállapításra, míg 935 esetben az országos népszavazás szavazóköri eredménye nem változott.
Az Országos Választási Bizottság 20 szavazókör esetében, ahol az eredményt érintő konkrét panasz került benyújtásra, tételesen elvégezte a szavazóköri jegyzőkönyvek ellenőrzését, valamint a panaszokra tekintettel ellenőrizte a szavazóköri eredmény megállapításának helytállóságát.
Az eredmény helyességét illetően hasonlóan tételes vizsgálatot folytatott le az Országos Választási Bizottság mindazon szavazókörök tekintetében, ahol az újból megállapított szavazóköri eredmény a korábban megállapítottól eltért.
Azokban az esetekben, ahol az új szavazóköri eredmény a korábban megállapítottól nem mutatott eltérést, az Országos Választási Bizottság szúrópróbaszerű ellenőrzést hajtott végre.
Az ellenőrzés során az Országos Választási Bizottság törvénysértést vagy a szavazóköri eredményt befolyásoló adatrögzítési hibát nem tapasztalt.
Az új szavazóköri jegyzőkönyvek összesítése alapján az országos népszavazásra feltett kérdésre adott érvényes „igen” szavazatok száma 85 szavazattal csökkent, míg az érvényes „nem” szavazatok száma 62 szavazattal nőtt.
A fentiek alapján az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bíróságának Kvk. III. 37. 316/2004/2. számú végzésében foglaltak végrehajtása megtörtént.
A Ve. 190. § (2) bekezdése alapján az országos népszavazás eredményét – a szavazatszámláló bizottságok által kiállított jegyzőkönyvek és a külképviseleti szavazás eredményéről kiállított jegyzőkönyv alapján – az Országos Választási Bizottság állapítja meg és teszi közzé.
A határozat az Alkotmány 28/C. § (6) bekezdésén, a Ve. 34. §-ának (2) bekezdésén, 190. §-ának (1) és (2) bekezdésein, a jogorvoslatról való tájékoztatás a Ve. 4. §-ának (3) bekezdésén, 77. §-ának (2) bekezdésén, a 80. § (4) bekezdésén, valamint a 85. § (1)-(2) bekezdésein alapul.
Budapest, 2005. január 4.
Dr. Ficzere Lajos
az Országos Választási Bizottság
elnöke