Az Országos Választási Bizottság
203/2004. (XII. 14.) határozata
Az Országos Választási Bizottság a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 34. § (2) bekezdésében megállapított hatáskörében eljárva a Magyarok Világszövetségének kifogása tárgyában meghozta a következő
határozatot:
Az Országos Választási Bizottság a kifogást érdemi vizsgálat
nélkül elutasítja.
A határozat ellen a meghozatalától számított 3 napon belül a Legfelsőbb
Bírósághoz címzett kifogást lehet az Országos Választási Bizottságnál
benyújtani. A kifogást úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2004. december
17-én 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági eljárásban a jogi képviselet kötelező.
Indokolás
I.
Herpai Sándor kampányigazgató a Magyarok Világszövetségének
képviseletében 2004. december 8-án a népszavazás második kérdése tekintetében
kérte a Hajdú-Bihar megyei szavazókörök szavazatainak részleges vagy teljes
újraszámlálását.
A beadványozó indokolása szerint a szavazatszámlálás eredményének jegyzőkönyvi
rögzítése során több szavazókörben a második kérdésre vonatkozóan az "igen"
szavazatok (szavazóköri jegyzőkönyv N2 rovat) és a "nem" szavazatok (szavazóköri
jegyzőkönyv O2 rovat) felcserélésre kerültek. Ennek megfelelően a beadványban
megjelölt szavazóköri jegyzőkönyvek tévesen állapítják meg az eredményt a
népszavazás második kérdése tekintetében.
A beadványozó az érintett szavazatszámláló bizottságok egyes bizottsági
tagjaitól kapott tájékoztatásra, illetve ezen tagok saját feljegyzéseire
hivatkozott.
A fentiek alapján a beadványozó kérte az érintett szavazókörök szavazatainak,
majd ha ezek eredményre vezetnek, az összes szavazat garanciális feltételek
mellett történő újraszámlálását.
A Hajdú-Bihar Megyei Területi Választási Bizottság 20/2004. (XII. 9.) TVB
határozatában a kifogást hatáskör hiányában elutasította, tekintettel arra, hogy
a Ve. 84. §-a értelmében a szavazatszámláló bizottság szavazóköri eredményt
megállapító döntése ellen csak az Országos Választási Bizottság eredményt
megállapító döntése elleni kifogással együtt van helye.
A határozat ellen 2004. december 11-én Herpai Sándor kifogást nyújtott be az
Országos Választási Bizottsághoz. A kifogásban foglaltak szerint a területi
választási bizottság döntése, valamint a döntés alapjaként megjelölt
jogszabályhely ellentétes egymással. Kifogásolja továbbá, hogy beadványának
érdemi elbírálását a TVB a Ve. 84. és 85. §-aira hivatkozva tagadta meg,
ugyanakkor álláspontja szerint kifogásuk a 30. § (2) bek. e) pontján alapul,
mely szerint a szavazatszámláló bizottság a szavazás eredményéről jegyzőkönyvet
állít ki. A kifogás tehát nem az eredmény megállapítása ellen, hanem a
megállapított eredmény törvénysértő, valóságellenes jegyzőkönyvezése ellen
irányul. Ennek megfelelően az ügyben a területi választási bizottság rendelkezik
hatáskörrel. A fentiek alapján a beadványozó kéri a határozat megsemmisítését és
a területi választási bizottság új eljárásra utasítását, esetlegesen a beadvány
áttételét a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bírósághoz.
II.
A kifogás nem alapos.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Legfelsőbb Bíróság Kvk. IV.
37. 315/2004/2. és Kvk. III. 37. 316/2004/2. számú végzéseivel az Országos
Választási Bizottság 195/2004. (XII. 11.) és 196/2004 (XII. 11.) OVB
határozatait megsemmisítette.
Ennek alapján az Országos Választási Bizottság az alábbi jegyzőkönyvi döntést
fogadta el a Legfelsőbb Bíróság végzéseiben foglaltak végrehajtása érdekében:
"Az Országos Választási Bizottság felkéri az Országos Választási Irodát, hogy a
Legfelsőbb Bíróság Kvk. IV. 37. 315/2004/2. és Kvk. III. 37. 316/2004/2. számú
végzéseit a Magyarok Világszövetsége, valamint Herpai Sándor által benyújtott
kifogásokban megjelölt, a kifogásokhoz csatolt listák szerinti szavazatszámláló
bizottságok számára haladéktalanul tegye hozzáférhetővé.
Az Országos Választási Bizottság felkéri az érintett szavazatszámláló
bizottságokat, hogy a végzésekben foglaltakat a választási eljárásról szóló
1997. évi C. törvény 3. § f) pontjában foglaltaknak megfelelően, az országos
népszavazás eredményének gyors és hiteles, a Ve. 73. §-ának (1) bekezdése
szerinti megállapítása végett a lehető legrövidebb időn belül felelősséggel
végrehajtani szíveskedjenek.
Az Országos Választási Bizottság rámutat arra, hogy az országos népszavazás
során a megismételt eljárásban is megfelelően alkalmazandók a Ve.-nek az
alapeljárásra irányadó határidői (határnapjai)."
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a Magyarok
Világszövetségének kifogása, annak hivatkozási alapjától függetlenül, tartalma
szerint érinti az országos népszavazás végeredményét, mivel az a
szavazatszámláló bizottságok által megállapított szavazóköri eredmények
megváltoztatására irányul. A fentiek szerint azonban a Legfelsőbb Bíróság
hivatkozott végzéseivel az országos népszavazások eredményét 2004. december
14-én megsemmisítette.
Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy az eredmény - kötelezően
előírt - újbóli megállapítása mellett a már megsemmisített eredmény
megállapítására vonatkozó eljárás utólagos, párhuzamos vizsgálatára nincs
eljárási jogosultsága.
III.
A határozat a Ve. 85. §-ának (1) bekezdésén, a jogorvoslatról
való tájékoztatás a Ve. 77. §-ának (2) és (3) bekezdésén, 78. §-ának (1) és (4)
bekezdésén, valamint 80. §-ának (4) bekezdésén alapul.
Budapest, 2004. december 14.
Dr. Ficzere Lajos
az Országos Választási Bizottság
elnöke