Inrikesministeriets förordning 34/2002 (XII.23)

om tillämpning av 1997 års lag C. om valförfarande under folkomröstning och folkliga 
initiativ

Med stöd av fullmakt i 1997 års lag C. om valförfarandet (i fortsättningen: VL), 153 § mom. 1 punkterna a) och c)-f), förordnar jag som följer:

Del I

FOLKOMRÖSTNING

Kapitel I.

VALBYRÅERNAS UPPGIFTER

1 §. (1) Valbyråerna ombesörjer organisatoriskt, förvaltningsmässigt och datatekniskt förberedelserna för folkomröstningen, liksom dess utförande, med stöd av innehållet i denna förordning.
(2) Valbyråerna
(3) a) ombesörjer de organisatoriska uppgifterna i samband med förberedelse och utförande av folkomröstning;
b) medverkar vid redovisning av de i särskilt förordnande bestämda penningmedlen för valet och verkställande av uppgifter för intern kontroll;
c) handhar genom sina valtjänster väljarinformation och tillser övriga informationsuppgifter;
d) ombesörjer uppgifter i samband med administrativa och datatekniska prov. De valbyråer, som deltar i proven utses av Landets valbyrå (i fortsättningen: LV);
e) medverkar vid sammanställning av röster och fastställande av folkomröstningsresultat
f) driver de för utförandet av folkomröstningen nödvändiga datatekniska systemen;
g) säkerställer materiella och tekniska förutsättningar för valorganens funktion och valets utförande. Om nödvändigt tillgodoser de behovet av komplettering av valnämnder och val av nya ledamöter;
h) ombesörjer utbildningen av valorganens ledamöter;
i) tillgodoser valnämndernas sekreteraruppgifter, förbereder för beslut ärenden som ingår i valnämndernas behörighetsområde;
j) vidarebefordrar ofördröjligen invändningar till den valbyrå som verkar vid sidan av den beslutsfähiga valnämnden, eller till domstol;
k) tillser handhavandet av folkomröstningsdokument, att de säkert förvaras och överlämnas till arkiv eller förstöres;
(3) Valets datasystem bygger på inrikesministeriets förvaltningsnät och datorparken tillhörande inrikes-
ministeriets Centralmyndighet för databehandling, folkbokföringsregister och val (i fortsättning: IMCM), förvaltningskontoren och dokumentbyråerna. Informatikuppgifterna skall verkställas under IMCM:s informatikstyrning och medverkan av dem, som tidigare uppräknats. Folkomröstningens datainformationssystem drivs av IMCM med hjälp av förvaltningskontoren. Användning av datorer för informationsändamål, som ej är anslutna till inrikesministeriets förvaltningsnät, beslutar chefen för valbyrå om i samförstånd med chefen för IMCM. 
(4) Under tiden för folkomröstning utför samtliga lokala valbyråer i orter som förfogar över dokumentbyrå (i fortsättningen: LVB) databehandling.
(5) Chef för LVB beslutar om dator skall användas för tillverkning av röstlängder.
(6) På ort som ej förfogar över dokumentbyrå kan chef för RVB efter skriftlig anhållan från chef för LVB tillåta att LVB ej behöver använda dator för kontroll av formulär och valdistriktsprotokoll (datakontrollsystem), resp. för sammanställning av valdistriktsuppgifter vid rapporter under dagen av närvarandeantal vid folkomröstningen.

LOKAL VALBYRÅ

2 §. På varje ort är en fristående lokal valbyrå verksam. På orter som ingår i notariedistrikt skall LVB:s uppgifter tillgodoses av centralortens LVB.

Den lokala valbyråns uppgifter beträffande folkomröstningsinitiativ

3 §. LVB skall enligt Riksvalnämndens (i fortsättningen: RVN) beslut på sätt som överensstämmer med stadgandets innehåll, medverka till identitetskontroll av de väljare, som undertecknar namninsamlingsformulären.

Den lokala valbyråns uppgifter under tiden före valdagen

4 §. (1) LVB
a) publicerar kungörande om tidpunkt för röstlängds offentliggörande och offentliggör röstlängder;
b) informerar väljarna genom utskickning av underrättelser om tidpunkt och plats för valet, liksom om deras upptagande i röstlängd;
c) vidtar åtgärder för intyg
d) mottar anmälan från delegerade ledamöter i rösträkningsnämnder (i fortsättningen: RRN) och ombesörjer deras avläggande av ed, publicerar på för orten brukligt sätt namnen på RRN-ledamöter och LVB-chefen, liksom adressen på LVB:s officiella säte;
e) organiserar röstning i mobil urna för handikappade väljare;
f) ombesörjer mottagning av de centrala formulären på en av regional valbyrå (i fortsättningen: TVI) utsedd plats och tid och tillgodoser de därmed förknippade förvaltningsuppgifterna;
g) tillser att de trycksaker, som skall göras på platsen, blir framställda;
h) mottar de centralt sammanställda fraktlådorna - för varje valdistrikt -, kontrollerar innehåll och placerar de slutna kuvert i dem, som innehåller koden och ser till att de bevakas fram till valdagen;
i) påför valdistriktsidentitet på uppgiftsformulär och protokoll fram till dagen för valet;
j) förbereder och överlämnar mot kvitto dagen före valet till ordförandena för RRN, eller till deras suppleanter, de för utförande av valet nödvändiga trycksakerna, dokumenten och stämplarna;
k) säkerställer nödvändiga tekniska villkor för hållande av val samt utrustning i röstlokalerna.
(2) Chefen för LVB
a) ombesörjer sammanställning av röstlängd, ser till att den förs kontinuerligt, framställer underrättelser om upptagning i röstlängd samt tillser listan över icke röstberättigade myndiga medborgare;
b) beslutar om icke upptagning i röstlängd eller om invändning på grund av upptagning i längden;
c) upptar i röstlängd de väljare som vill rösta med intyg;
d) för med hjälp av intyg protokoll över de i röstlängd intagna väljarna samt med hjälp av intyg protokoll över de väljare som strukits ur röstlängd;
e) tillhandahåller på begäran och mot avgift kopia av den oofeentliggjorda röstlängden till beställare;
f) organiserar dagsrapporter, vidarebefordran och bearbetning av uppgiftsformulär och valdistriktsprotokoll med hänsyn till chefens för valbyrån i parlamentets enskilda valkrets (i fortsättningen: VBPEVK) och RVB förfogande.

Den lokala valbyråns uppgifter på valdagen

5 §. (1) Den vid sidan av RRN verksamma protokollföraren
a) medverkar till att vallokal är utrustad enligt reglerna (t. ex. att valbåsen är ändamålsenligt placerade, urnorna förseglade efter reglerna, etc.);
b) ombesörjer förande av röstlängd, röstlängd för de avvisade, protokoll över ansökande av mobil urna och röstlängd över de är röstberättigade enligt intyg;
c) tillhandahåller uppgifter till det dagliga informationssystemet;
d) vidarebefordran av protokoll över extraordinära händelser under valdagen till chefen för LVB;
e) utställer uppgiftsformulär och medverkar vid uppsättande av protokoll samt vid transport av dessa och andra folkomröstningsdokument till LVB:s huvudkontor.
(2) LVB
a) garanterar villkoren för RRN:s verksamhet och valets legitimitet och vidarebefordrar inlämnade besvär över RRN:s beslut till RVB;
b) ombesörjer att de från valdistriktet inkommande uppgifterna tas emot, sammanställs och vidarebefordras, säkerställer vidare driften av nödvändig teknisk utrustning för utförandet av dessa uppgifter;
c) tar emot uppgiftsformulär och valdistriktsprotokoll, kontrollerar dessa och organiserar deras vidarebefordran, och verkställer dessutom - om det på orten finns en dokumentbyrå - databehandling av uppgifterna.

Den lokala valbyråns uppgifter efter valdagen

6 §. LVB
a) ombesörjer säker förvaring och vidarebefordran av från RRN övertagna protokoll och andra valhandlingar;
b) bearbetar eller låter bearbeta valdistriktsprotokollen senast dagen efter valet enligt chefen:s för RVB och VBPEVK förordnande;
c) ser till att valdistriktsprotokollens offentlighet säkerställs och att protokoll liksom övriga valhandlingar förvaras på ett säkert sätt.

VALBYRÅN FÖR PARLAMENTETS ENSKILDA VALKRETS

7 §. (1) LVB på en av chefen för RVB - i samförstånd med chefen för VBPEVK och LVB - utsedd ort, som driver dokumentkontor, skall ombesörja den i denna förordning för VBPEVK:s räkning bestämda uppgifterna och behörighetsområdet. Detta behörighetsområde för LVB-na faställs av chefen för RVB, som informerar chefen för LVB om detta.
(2) LVB för den ort som driver dokumentkontor skall även i övrigt vad gäller den egna orten tillgodose de för VBPEVK:er föreskrivna uppgifterna.
(3) I huvudstaden sammanfaller VBPEVK:s behörighetsområde med området för huvudkontorets distrikt.

Uppgifter för valbyrån för Landets enskilda valkrets under tiden före valdagen

8 §. VBPEVK fullföljer utöver vad som stadgas i förordningens 3 och 4 §§, föreskrivna databehandlings- och informationsuppgifter inom sitt behörighetsområde.

Uppgifter för valbyrån för Landets enskilda valkrets under valdagen

9 §. Utöver vad som stadgas i förordningens 5 § (2), skall VBPEVK som ytterligare uppgift inom sitt behörig-
hetsområde
a) behandla uppgifterna i dagrapporterna;
b) utföra föreskrivna databehandlings- och informationsuppgifter i röstsammanräkningssystemet;
c) ombesörja att störningar och risksituationer, som hindrar röstsammanräkning, avvärjs och vidtar vid behov åtgärder för att tillämpa reservlösningar avsedda för risksituationer. Om dessa åtgärder skall RVB, liksom chefen för LVB,underrättas.

Uppgifter för valbyrån för Landets enskilda valkrets under dagen efter valet

10 §. Utöver uppgifterna i förordningens 6 §, skall VBPEVK som ytterligare uppgift senast dagen efter valet, överta valdistriktsprotokollen från orter inom sitt behörighetsområde, behandla dessa inom en tidpunkt som chefen för RVB bestämmer, resp. kontrollera att behandling skett.

REGIONAL VALBYRÅ

11 §. (1) Chefen för RVB kan skriftligen delegera verksamhetsstyrning enligt denna förordning av de till LEVB:s behörighetsområde hörande LVB:a, resp. kontroll av att de utför sina uppgifter, till chefen för LEVB.
(2) RVB ombesörjer valinformatikuppgifter under medverkan av förvaltningskontorets representanter, vilka som ledamöter i RVB ombesörjer dessa uppgifter.

Uppgifter för den regionala valbyrån under tiden före valdagen

12 §. (1) RVB
a) mottar rapporter från RVB:s delegerade ledamöter, ombesörjer deras edsavläggelse och på ett för orten sedvanligt sätt publicerar den namnen på den regionala valnämndens ledamöter och chefen för RVB, liksom RVB:s offentliga adress;
b) medverkar med förvaltningskontorets hjälp vid installerande av datorer och dessas programmering, hjälper till med driften av dessa, följer funktionen av datanätet kopplat mellan VBPEVK, andra orter inkopplade på inrikesministeriets förvaltningsnät och RVB.
(2) Chefen för RVB
a) styr och kontrollerar VBPEVK:as och LVB:as verksamhet;
b) beslutar om ordningen för fördelning av centrala trycksaker;
c) utger hänvisningar angående vidarebefordran och bearbetning av protokoll, som möjliggör att bearbetning av protokoll kan avslutas före kl. 14.00 dagen efter valdagen;
d) övervakar organisering av uppgiftsformulärs och protokolls vidarebefordran och bearbetning, utnämner i akuta fall, om dokumentbyrå faller ifrån, annan plats för fungerande databearbetning.

Uppgifter för den regionala valbyrån på valdagen

13 §. RVB
a) övervakar funktionen av dagsrapporterings- och röstsammanräkningssystemet;
b) ombesörjer att störningar och risksituationer, som hindrar databehandling, avvärjs och vidtar vid behov åtgärder för att tillämpa reservlösningar avsedda för risksituationer. Om dessa åtgärder skall chefen för LV underrättas;
c) informerar allmänheten med hjälp av det centrala informationssystemet.

Uppgifter för den regionala valbyrån under tiden efter valdagen

14 §. RVB tillgodoser uppgifter beträffande mottagning av protokoll och vidarebefordran till LV.

LANDETS VALBYRÅ

Landets valbyrås uppgifter i samband med folkomröstning

15 §. LV
a) ombesörjer beslut angående RVN:s vidimering av formuläret för underskriftsinsamlingen om offentliggörande i Post och inrikes tidningar;
b) vidarebefordrar de besvär till Konstitutionsdomstolen eller Högsta domstolen, som inkommit angående fråga som skall avgöras i folkomröstning, eller vidimering av formulär för underskriftsinsamling, eller beslut om underskriftskontroll;
c) ombesörjer vid inlämnande av initiativ, liksom vid fall reglerade i VL. 118/A § 1 mom., att de i förseglat paket ingivna underskriftsformulären tas emot och förvaras på säkert sätt. Protokoll skall upprättas om mottagandet;
d) med tillämpning av statistiska och matematiska metoder och vid behov med undersökning av namnunderskrif-
terna en och en, tillhandahåller den uppgifter för fastställande av antalet av RVN som giltiga betraktade underskrifter;
e) medverkar enligt RVN:s beslut med kontroll av de undertecknande väljarnas identitet;
f) ombesörjer med stöd av VL 121 § förstörande av formulär för underskriftsinsamling och upprättar protokoll över detta.
(2) Chefen för LV
a) överlämnar till initiativtagarna de med vidimeringsklausul försedda formulären för underskriftsinsamling (se bilaga nr 5, mönster nr 5) efter det beslutet om formulärens vidimering vunnit kraft. Vidimeringsklausulen skall innehålla RVN:s beslutsnummer, datum den dag beslutet vunnit lagakraft samt chefens för LV:s underskift och stämpel;
b) förser i fall som stadgas i VL 118/A § 2 mom. andra specimen av formulären för underskriftsinsamling - som i allt överensstämmer med den tidigare vidimerade specimen både till innehåll och form - med en ny vidimeringsklausul på sista förbudsdagen . Datum för den nya vidimeringsklusulen är den dag förbudstiden går ut.

Uppgifter för Landets valbyrå under tiden före valdagen

16 §. LV
a) mottar anmälan av delegerade ledamöter till RVN, ombesörjer deras edsavläggelse, publicerar namn på nämnledamöterna och chefen för LV i Post och inrikes tidningar samt adress på LV:s officiella säte;
b) tillverkar broschyrer med fackinformation, hänvisningar, samt håller fackmöten och undervisning på riksnivå:
c) organiserar förvaltnings- och tekniska prov;
d) ombesörjer uppgifter beträffande information till väljarna på riksnivå;
e) beslutar om anmälnings- och kontrollordning för utförandet av vissa uppgifter ;
f) ombesörjer framställning och distribution av för folkomröstningen nödvändiga, centrala trycksaker;
g) ansvarar för utarbetning, installation och drift av system för framställning, informationssystem, datasystem för röstsammanräkning, för uppbyggnad av fjärr-databehandlingsnät och vidare för drift av centralt samman-
räknings- och informationssystem.

Uppgifter för Landets valbyrå på valdagen

17 §. (1) LV 
a) mottar och sammanställer de dagliga informationsuppgifterna och offentliggör dem;
b) informerar RVN om under dagen inträffade extraordinära händelser;
c) informerar allmänheten kontinuerligt.
(2) LV driver Landets valcentral, informerar RVN om preliminärt röstresultat.

Uppgifter för Landets valbyrå under tiden efter valdagen

18 §. LV
a) mottar fram till kl. 14.00 dagen efter valdagen valdistriktprotokollen;
b) tillhandahåller uppgifter till RVN för fastställande av folkomröstningsresultat eller för offentliggörande;
c) upprättar statistik och tabeller;
d) vidarebefordrar besvär över RVN:s beslut ang. fastställande av folkomröstningsresultat till Högsta domstolen;
e) ombesörjer att folkomröstningsresultatet publiceras i Post och inrikes tidningar;
f) driver varningssystem för eventuella missbruk.

Kapitel II

UTFORMNING AV VALDISTRIKT

19 §. (1) Före utlysning av folkomröstning skall vid en av chefen för LV utsedd tidpunkt chefen för LVB överpröva utformningen av valdistrikt och överföra de sen sista valet skedda förändringarna. I själva prövningen ingår stadgan VL 10 § 2 mom. om aktualisering vid behov av valdistrikt.
(2) RVB skickar via förvaltningskontoret till LVB det adressbestånd som står till förfogande med komplettering av antalet ungerska medborgare med bostad - eller i brist därpå med uppehållsort - och särskild notering av antalet myndiga medborgare, för att verkställa uppgiften enligt 1 mom.
(3) I fall av förändring som berör tidigare bildat valdistrikt eller om nytt valdistrikt bildats, skall chefen för LVB underrätta förvaltningskontoret om förändringen, annars om att ingen förändring skett.
(4) Chefen för RVB kontrollerar valdistriktsbildningens laglighet och underrättar chefen för LV om kontrollresultatet.
(5) Förvaltningskontoret utformar med dator med stöd av de hopsamlade distriktsbestånden resp. av distrikts-
längderna länets/huvudstadens distriksbestånd och vidarebefordrar detta till Centrala myndigheten för person- och bostadsadressregister.
20 §. Utom den i 19 § 1 mom. angivna tidpunkten skall chefen för LVB kontinuerligt följa förändringar som rör valdistriktsindelningen med uppmärksamhet, göra lämpliga ändringar vid valdistriktens bildning och ofördröjligen underrätta förvaltningskontoret om detta.

Del II.

FOLKLIGT INITIATIV I LANDET

21 §. Vid folkliga initiativ skall 3 och 15 §§ tillämpas.

AVSLUTANDE FÖRORDNANDEN

22 §. Uppgift som sammanhänger med registrering av valrätt fastställs i förordningens bilaga nr 1, dagsrapport om antalet röstande och om extraordinära händelser i bilaga nr 2, om preliminär röstsammanräkning i bilaga nr 3, om röstsammanräkning i bilaga nr 4,om obligatorisk användning av trycksakslista och specimen i bilaga nr 5.
23 §. Denna förordning träder i kraft första dag i månaden efter kungörandet. Dess stadganden skall tillämpas efter vunnen lagakraft vid folkomröstning eller folkligt initiativ som företas enligt föreskrift i ungerska republikens Grundlag 1949 lag XX, 79 §.