1998 års lag III.

om folkomröstning och folkligt initiativ

Det är en konstitutionell grundprincip att folket äger makten. Makten utövas inom grundlagens ramar och i första hand genom dess valda ombud. Det är en del av den demokratiska maktutövningen att folket skall kunna delta också genom direkta val vid viktigare beslut i ärenden som rör landets öde eller för att påverka och förändra ombudens beslut,

Allmänna förordnanden

1 §. I republiken Ungern kan alla delta i landets folkomröstning (i fortsättningen: folkomröstning) och i landets folkliga initiativ (i fortsättningen: folkinitiativ), som förfogar över rösträtt i parlamentsval (i fortsättningen: väljare).
2 §. Underskriftsinsamlingsformulärets specimen skall före insamlingens början inges till Landets valnämnd för vidimering.
3 §. (1) Medborgarinitiativ, som syftar till utlysande av folkomröstning eller stöd av folkinitiativ, kan samla underskrifter med formulär som överensstämmer med det vidimerade specimen. 
(2) På valdagen för parlamentsledamöter resp. kommunala representanter och borgmästare får inte insamling äga rum, inte heller 41 dagar före eller efter den dagen.
4 §. (1) Landets valnämnd tar hand om kontrollen av initiativ till utlysning av folkomröstning eller av underskrifter för folkinitiativ.
(2) Om tidsgräns bestämd i Grundlagen 28/E § för inlämnande av initiativ överskrids, kontrollerar inte Landets valnämnd underskrifterna.
(3) Chefen för Landets valnämnd skall ofördröjligen underrätta talmannen ang. överskridande av tidsgräns enligt stycket (2), resp. om resultat av kontrollen av underskrifter.
5 §. Om initiativ till utlysning av folkomröstning eller folkinitiativ inlämnats för sent, eller om Landets valnämnd efter kontroll av underskrifterna konstaterat att antalet giltiga underskrifter inte uppgår till det som stadgas i Grundlagen, skall talmannen på den närmaste parlamentssession som infaller efter underrättelse enligt 4 § (3) anmäla att initiativet inte uppfyllt de rättsliga kraven.
6 §. Talmannen anmäler om initiativ motsvarar de rättsliga kraven på den parlamentssession som följer efter det att han informerats enligt 4 § stycket (3) eller 9 § stycket (3). 
7 §. (1) Parlamentet måste sätta upp initiativet på dagordningen och diskutera det.
(2) Vid beräkning av tidsgräns enligt 14 § stycket (1) och 20 §, skall bortses från paus mellan sessionerna och tid för ajournering.

Folkomröstning

8 §. (1) Det beslut som fattats i giltig, beslutande folkomröstning, är bindande för parlamentet.
(2) Konsulterande folkomröstning garanterar medborgarnas medverkan vid parlamentets beslutsfattande, men förpliktar inte parlamentet att fatta beslut med bestämt innehåll.
(3) Obligatorisk folkomröstning är endast beslutande. Den folkomröstning som förordnats genom gjord avväg-
ning (i fortsättningen: fakultativ) kan beroende på parlamentets beslut - med begränsning enligt stycket (4) - vara antingen beslutande eller fakultativ.
(4) Folkomröstning utlyst för att förstärka en av parlamentet tagen, men ännu ej av landets president undertecknad lag, är beslutande.
9 § (1) Initiativ för utlysande av fakultativ folkomröstning kan inges av landets president, av regeringen eller av en tredjedel av parlamentets ledamöter, till chefen för Landets valnämnd.
(2) Landets valnämnd skall undersöka om kraven i Grundlagen samt i 10 §, punkterna a)-c) fullgjorts, och med stöd av detta besluta om bestyrkan av den konkreta frågan. Chefen för landets valbyrå skall ofördröjligen underrätta landets president om resultatet av bestyrkan.
(3) Om landets valnämnd inte bestyrkt frågan, skall talmannen på den parlamentssession som följer efter underrättelsen enligt stycket (2), att initiativet inte uppfyller de rättsliga kraven.
10 §. Landets valnämnd skall vägra bestyrka insamlingsformulär, om
a) frågan inte hör till parlamentents behörighetsområde,
b) frågan inte kan avgöras i en folkomröstning,
c) formuleringen av frågan inte uppfyller de rättsliga kraven,
d) underskriftsformuläret inte uppfyller vallagens rättsliga krav.
11 §. Medborgerligt initiativ, som avser utlysande av folkomröstning - med undantag för upphörande av underskriftsinsamling enligt 118/A § i 1997 års vallag C (i fortsättningen: Ve.) - kan inlämnas en gång inom 4 månader från bestyrkandet av underskriftsformuläret till chefen för Landets valnämnd. De underskrifter, som inlämnats i efterhand, för att komplettera initiativet, är ogiltiga.
12 §. Om Landets valnämnd bestyrkt underskriftsinsamlingsformulär resp. fråga, kan betr. fråga med liknande innehåll ej inges ny specimen av underskriftsformulär (2 §), eller nytt initiativ ang. utlysande av folkomröstning (9§), förrän tiden utlöpt för
a) hållande av folkomröstning, eller
b) avvisande av initiativ, eller
c) inlämnande av underskriftsformulär utan reslutat.
13 §. (1) Den till folkomröstning upptagna konkreta frågan skall formuleras så att entydigt svar kan ges.
(2) Den konkreta frågan i dess i initiativet formulerade lydelsen, skall inges till folkomröstning.
14 §. (1) Om initiativ till folkomröstning skall beslutas inom 
a) 15 dagar för obligatorisk folkomröstning
b) 30 dagar för fakultativ folkomröstning
efter anmälan enligt 6 §.
(2) Parlamentets beslut om utlysning av folkomröstning skall innehålla om folkomröstningen är obligatorisk eller fakultativ, den konkreta fråga som skall göras till föremål för folkomröstning och vidare förordnande om folkomröstningens budget.
(3) Talmannen skall inom tre dagar underrätta landets president om utlysandet av folkomröstning.
15 §. Landets president skall utlysa tidpunkten för folkomröstning inom 15 dagar efter besvärstidens utgång - eller efter det anförda besvär avgjorts. 
16 §. (1) Folkomröstningen skall utlysas till tidpunkt inom 90 dagar efter det att parlamentsbeslutet därom offentliggjorts, eller efter det anförda besvär avgjorts
(2) Folkomröstning skall utlysas så att dagen för röstning ej infaller på nationaldag, helgdag eller dag före eller efter sådan.
(3) Folkomröstning kan inte hållas på dag för parlamentsval eller kommunalval eller borgmästare, ej heller på dag 41 dagar före eller efter sådan.
(4) Om folkomröstning på grund av stadgandet i stycket (3) inte kan utlysas enligt stycket (1), skall den utlysas till en tidpunkt inom 141 dagar efter valet.

Folkinitiativ

17 §. Folkinitiativ skall exakt och entydigt innehålla den för ddisskussion föreslagna frågan.
18 §. Landets valnämnd skall vägra bestyrkande av underskriftsinsamlingsformulär, om
a) frågan ej ingår i parlamentets behörighetsområde,
b) formuleringen av frågan ej uppfyller de rättsliga kraven,
c) om underskriftsinsamlingsformuläret ej uppfyller de i vallagen uppställda kraven.
19 §. Folkinitiativ - med undantag för uppehjåll i underskriftsinsamling enligt Ve. 118/A § - kan en gång inom två månader efter bestyrkandet av underskriftsinsamlingsformulär, inlämnas till chefen för Landets valnämnd. Underskrifter, som inges i efterhand för att komplettera initiativ, är ogiltiga.
20 §. Inom tre månader efter anmälan enligt 6 § måste beslut fattas angående folkinitiativ.

Slutbestämmelser

21 §. (1) Denna lag träder i kraft den dag den kungöres.
(2) Samtidigt med ikraftträdandet av denna lag upphör
a) 1989 års lag XVII om folkomröstning och folkinitiativ samt 1989 års lag XXXIX och 1990 års lag XLVI om ändring och komplettering i nämnda lag,
b) 1990 års lag LXV, 115 §, stycket (3) om kommuner, att gälla.
22 §. (1) upphört att gälla.
(2) upphört att gälla.
(3) upphört att gälla.
23 §. (1) På folkomröstning, som förordnats före ikraftträdande av denna lag, skall de stadganden tillämpas som gällde vid tiden för förordnandet.
(2) Det medborgarinitiativ, som pågår för förordnande av folkomröstning, när denna lag träder ikraft, eller i fall av folkinitiativ, skall denna lags stadganden i 2-3 §§ samt 11 § om fastställande av tidsgräns för inlämnande av initiativ, inte tillämpas.
(3) Landets valnämnd skall före kontroll av underskrifter enligt stycket (2), undersöka fullgörandet av de i 10 §, punkterna a)-d) angivna kraven.
(4) I fall som stadgas i stycket (2) kan initiativ för förordnande av folkomröstning inges inom fyra månader efter denna lags ikraftträdande och inom två månader för folkinitiativ.