1997 års lag C.
om valförfarandet
(tillkännagivande i utdrag)
Enligt den ungerska republikens grundlag råder allmän och jämlik rösträtt och röstningen är direkt och hemlig. För att utövandet av rösträtt, liksom förfarandet vid val, folkomröstning och folkliga initiativ skall vara omgärdat av demokratiska och lämpliga garantier, har parlamentet stiftat följande
lag:
FÖRSTA DELEN
ALLMÄNNA FÖRORDNANDEN
KAPITEL I
grundläggande regler
Lagens syfte
1 §. Lagens syfte är att de röstberättigade medborgarna, de nominerade och de nominerande organisationerna, liksom valorganen, skall kunna utöva sina rättigheter under valen med stöd av enhetliga, genomskådliga och enkla procedurregler inom lagens ram.
Lagens tillämpningsområde
2 §. Lagen skall tillämpas:
a) vid val av parlamentsledamöter
b) vid val av kommunalledamöter och borgmästare, samt av ledamöter till kommunens minoritetsrepresentationer
c) vid folkomröstning lokalt eller i hela landet
d) vid folkliga initiativtagande inom kommun eller i hela landet samt vidare
e) vid de valförfaranden, där enligt denna lag förordnas tillämpande av rättsregel [innehållet i punkterna a)-e) kallas i sammanfattning: val]
Valförfarandets grundprinciper
3 §. Vid tillämpningen av reglerna för valförfarandet skall följande grundprinciper gälla för de berörda valdeltagarna:
a) skydd av valets renhet och förhindrande av valfusk
b) frivilligt deltagande i nominering, i valkampanj och vid röstning
c) lika möjligheter för kandidater och nominerande organisationer
d) en ärlig och välriktad rättsutövning
e) möjlighet till rättelse och en opartisk bedömning
f) snabbt och trovärdigt fastställande av valresultatet
Allmänna regler
4 §. (1) Valet måste utsättas senast 72 dagar före valdagen.
(2) Om valet upprepas av valnämnd eller domstol skall valnämnden utsätta omvalet till 7:e dagen efter dagen för det val som skall göras om.
(3) De tidsgränser som bestäms i denna lag upphör att gälla - om lagen ej stadgar annat - sista dagen kl. 16.00.
(4) De tidsgränser som bestäms i dagar, skall räknas efter kalenderdag.
5§. Kostnaderna för de statliga uppgifter som rör valförberedelser och valförfarandet skall tillförsäkras ur den allmänna budgeten - till storlek som bestämts av parlamentet. Riksrevisionsverket informerar parlamentet om hur medlen använts.
KAPITEL II
VALFÖRFARANDETS OFFENTLIGHET
6 §. (1) Valnämndernas funktion och verksamhet liksom de till valnämndernas förfogande stående uppgifterna - med i lag angivna undantag - är offentliga. Valförfarandets offentlighet skadar inte rösthemligheten eller de rättigheter som är anknutna till person och skyddet för personuppgifter.
(2) Kopia av det protokoll som innehåller valresultatet skall gratis ställas till de nominerande organisationernas och de oberoende kandidaternas förfogande. Under samma villkor kan vem som helst mot ersättning göra anspråk på valets datauppgifter.
(3) Informationer om valet (som t.ex. plats och tid för röstning, de nominerade, utsättande av röstlängd, sätt för röstning, valresultat) skall behörig valbyrå lämna i en kommuniké.
(4) Namnet på ledamöter i valnämnd och valbyråchef samt adress till valorganens officiella kontor skall meddelas på plats på sedvanligt sätt, respektive i huvudstadskommunens eller länsstyrelses officiella tidningar beträffande ledamöterna i parlamentets enskilda valkrets och i de regionala valnämnderna , samt i Post och inrikes tidningar vad gäller uppgifter om Landets valnämnd.
(5) Valbyråerna ombesörjer att de valberättigade får en allmän information om vad man bör känna till om valet och sättet för röstningen och svar på sina frågor.
(6) På valdagen skall valbyråerna före valets slut kunna ge information om antalet röstande och deras fördelning.
7 §. Pressens representanter kan vara närvarande vid valbyråernas arbete, men får dock inte störa dessas verksamhet.
8 §. (1) Från den 8:e dagen före valet fram till röstningens avslutning är det förbjudet att offentliggöra resultat av opinionsundersökningar gjorda i anledning av valet.
(2) På valdagen får opinionsundersökning utföras under följande villkor:
a) opinionsundersökningen måste vara anonym och grundas på frivillighet
b) de som utför opinionsundersökningen får inte gå in i den byggnad där vallokalen ligger och de får under inga omständigheter störa väljarna ,utan bara ställa frågor till dem som träder ut ur
vallokalen.
KAPITEL III
VALKRETSAR, VALDISTRIKT
9 §. (1) Valkretsarna skall utformas så att befolkningsantalet i varje krets blir så lika som möjligt.
(2) Vid utformningen av valkrets skall hänsyn även tas till etniska, religiösa, historiska, geografiska och andra lokala egenheter.
10 §. (1) Antalet valdistrikt, deras numrering och regionala indelning, samt vallokalernas adress skall fastställas av den lokala valbyråns chef på ett sådant sätt att varje valdistrikt kommer att innehålla c:a 600 men högst 1200 väljare och att det i varje ort skall finnas minst ett valdistrikt. Förändringar som rör utformningen av valdistrikt skall uppmärksammas kontinuerligt av chefen för den lokala valbyrån som skall vidta erforderliga åtgärder.
(2) På orter som förfogar över två eller flera valdistrikt skall det valdistrikt utses där de väljare kan rösta som har adress som enligt gällande anmälningsregler för bostadsadress endast innehåller benämningen på den givna orten. Om det på orten finns två eller flera valkretsar, skall chefen för den lokala valbyrån utnämna det valdistrikt, som hör till den av honom lottade valkretsen.
11 §. Från utlysningen av valet fram till valdagen får inte gräns eller numrering av ort, valkrets eller valdistrikt ändras, ej heller namn på ort, gatunamn, husnummer och
tomtnummer.
KAPITEL IV.
HUR RÖSTRÄTTEN REGISTRERAS
Röstlängd
12 §. Efter det att valet utlysts sammanställer chefen för den lokala valbyrån allt efter valdistrikt med stöd av uppgifterna i person- och bostadsregistret och registret för icke röstberättigade, myndiga medborgare , en röstlängd innehållande röstberättigade medborgare och skall kontinuerligt anteckna förändringar i den.
13 §. (1) De valberättigade medborgare som förfogar över bostadsadress eller som i brist på adress har uppehållsort inom valdistriktet (i fortsättningen: bostadsadress) skall upptas i röstlängd.
(2) Röstlängd skall sammanställas så att den är lämplig för identifiering av huvudstaden, länet, orten liksom av valkrets, valdistrikt och väljare. Röstlängd skall innehålla:
a) familje- och förnamn (för kvinnor även flicknamnet)
b) nummer på identitetshandling
c) bostadsadress
d) namnlistans ordningsnummer
e) för väljare med samma namn och adress även födelsedatum; om även detta sammanfaller, annan särskiljande
personuppgift.
Uppsättande av röstlängd till offentlig kännedom
14 §. (1) Röstlängderna skall 60 dagar före valdagen - under åtta dagar - uppsättas till offentlig kännedom och tiden för detta skall annonseras på det i orten brukliga sättet. Väljarna skall informeras om upptagande i längden senast 58:e dagen före valdagen genom utsändning av en underrättelse.
(2) Underrättelsen skall innehålla väljarens familje- och förnamn, bostadsadress, nummer på identitetshandling, längdens löpnummer, övriga tekniska uppgifter, plats och tid för röstningen och ytterligare uppgifter om valet.
(3) Röstlängd, som uppsatts till offentlig kännedom, får inte innehålla nummer på identitetshandling.
(4) Chefen för den lokala valbyrån kan uppdra åt annan lokal valbyrå, den ansvarige för det regionala personupp-gifts- och bostadsadressregistret eller den centrala byrån att upprätta röstlängd, underrättelser och rekommendationsbrev. Utsändandet av underrättelser och rekommendationsbrev ombesörjs av chefen för den lokala valbyrån. Nomineringsorgan eller ledamot av sådant, får inte anförtros med utsändande av underrättelser eller rekommendationsbrev.
(5) Delgivningen av underrättelser och rekommendationsbrev kontrolleras av chefen för den lokala valbyrån.
(6) Den väljare, som ej erhåller underrättelse och rekommendationsbrev, kan begära sådan på den lokala valbyrån.
Ändring i röstlängd
15 §. (1) Chefen för lokal valbyrå kan i efterhand uppta väljare i röstlängd
a) som lagstridigt utelämnats ur namnlistan,
b) som efter det namnlistan upprättats förvärvat rösträtt, liksom
c) återvunnit sin rösträtt,
och skall informera väljaren härom i utsänd underrättelse
(2) Chefen för den lokala valbyrån skall ur röstlängd stryka den som avlidit, som förlorat sin rösträtt eller som på grund av flyttning, upptagits i annan valkrets.
(3) Den ändrade röstlängden kan beses på borgmästarens kontor fram till andra dagen före valdagen.
16 §. (1) Om väljaren ändrat sin adress efter det att röstlängd upprättats, skall chefen för behörig lokal valbyrå enligt den nya bostadsadressen - samtidigt med adressanmälan - uppta honom i röstlängden och delge honom underrättelse därom.
(2) Chefen för den lokala valbyrån skall ofördröjligen underrätta chefen för behörig lokal valbyrå enligt tidigare adress så att strykning sker ur röstlängden. Chefen för behörig lokal valbyrå enligt tidigare adress skall i tjänsten underrätta chefen för behörig lokal valbyrå enligt den nya adressen om att medborgaren
a) funnits i röstlängden,
b) funnits i längden över icke röstberättigade myndiga medborgare och anledningen därtill, eller
c) att denne erhållit intyg enligt 89 eller 104 §§, eller
d) att medborgaren inte förekommit i röstlängd eller i registret över ej röstberättigade myndiga medborgare.
(3) I fall som anges i stycket (2) punkterna a) och b) skall chefen för behörig lokal valbyrå enligt tidigare bostadsadress stryka medborgaren ur röstlängden resp. ur längden för icke röstberättigade myndiga medborgare.
(4) I fall som anges i stycket (2) punkten b) skall chefen för behörig lokal valbyrå enligt den nya bostadsadressen stryka medborgaren ur namnlistan, uppta honom i längden för icke röstberättigade och underrätta honom härom.
(5) I fall som anges i stycket (2) punkten c) skall chefen för behörig lokal valbyrå enligt den nya bostadsadressen stryka medborgaren ur röstlängden och underrätta honom härom.
(6) I fall som anges i stycket (2) punkten d) skall chefen för behörig lokal valbyrå enligt den nya bostadsadressen fastställa bibehållande av rösträtt genom samstämmande med Centralmyndigheten för person- och
bostadsadressuppgifter.
Register för icke röstberättigade myndiga medborgare
17 §. (1) De i punkterna a) och b) angivna organen skall för fastställande av rösträtt kontinuerligt underrätta Centralmyndigheten för person- och bostadsadressuppgifter angående skedda ändringar i uppgifterna enligt stycket (2) ang. icke röstberättigade myndiga medborgare, enligt följande:
a) överförmyndarnämnd , som vidtar åtgärd i ärende ang. begränsning av rättskapacitet eller placering under förvaltarskap/godmanskap, eller ang. upphörande av förvaltarskap/godmanskap,
b) Rikskriminalvårdsstyrelsen om personer som enligt straffregistret genom lagakraftvunnen dom uteslutits från utövandet av medborgerliga rättigheter
c) Rikskriminalvårdsstyrelsen om personer som fullgör sina frihetsstraff samt undergår tvångsbehandling på institution enligt lagakraftvunnet beslut i straffprocess.
(2) Underrättelse enligt stycket (1) skall innehålla:
a) medborgarens för- och efternamn (för kvinnor även flicknamnet)
b) identitetsnummer
c) anledningen till berövandet av rösträtten, tidpunkten för dess början och beräknat upphörande
(3) Centralmyndigheten för person- och bostadsadressuppgifter skall uppdatera längden för icke röstberättigade medborgare med de uppgifter som lämnas enligt stycket (1); uppdateringen beträffande identitetsnummer och bostadsadressuppgifter säkerställs genom regelbunden överlämning av uppgifter ur person- och bostadsadressregistret.
(4) Om en medborgare återvinner sin rösträtt eller försvunnit ur person- och bostadsadressregistret, skall hans uppgifter strykas ur längden. Uppgifter, som strukits ur längden för myndiga, ej röstberättigade medborgare, skall bevaras i sex månader från strykningen.
18 § (1) Registreringen av icke röstberättigade myndiga medborgare skall - med undantag från röstlängden - hållas åtskild från annan registrering som förs av det berörda organet och får bara användas för att fastställa rösträtt och inte för att tjäna andra syften.
(2) Centralmyndigheten för person- och bostadsadressuppgifter får utlämna uppgifter ur längden för icke röstberättigade myndiga medborgare till valnämnd, valbyrå och domstol vid genomförande av val, för legitimering av undertecknares personuppgifter vid initiativ till folkomröstning och folkliga initiativ, samt vid juryval till borgmästare.
(3) Centralmyndigheten för person- och bostadsadressuppgifter kontrollerar de nominerades valbarhet med hjälp av längden för icke röstberättigade myndiga medborgare och uppgifterna i person- och bostadsadress-
registret, och behörig valnämnd underrättas ofördröjligen om valbarhet saknas.
(4) Centralmyndigheten för person- och bostadsadressuppgifter kontrollerar de valda ledamöternas valbarhet med stöd av uppgifterna i längden för icke röstberättigade myndiga medborgare och uppgifterna i person- och bostadsadressregistret, och behörig valnämnd underrättas ofördröjligen om valbarhet saknas.
19 §. Längden för icke röstberättigade myndiga medborgare kan sammankopplas med den lokala, regionala eller centrala myndigheten för person- och bostadsadressuppgifter - beträffande befolkningen inom den berörda valkretsen - från den dag valet utlyses till kungörelsen av det definitiva valresultatet, för att fastställa rösträtt. Sammankopplingen måste ofördröjligen upphöra, så snart alla besvärstider gällande valet gått út.
20 §. Längden för icke röstberättiga, myndiga medborgare är ej offentlig och endast behöriga personer, domstol, valnämnd och valbyrå har rätt att ta del därav.
KAPITEL V.
VALORGAN
Valnämnder
21 §. (1) Valnämnderna är av väljarna oberoende organ, uteslutande underställda lag, vilkas främsta uppgift är att konstatera valresultat och säkerställa valets renhet och laglighet, förverkliga obundenhet och vid behov återställa laglig ordning under valet.
(2) Valnämnder:
a) rösträkningsnämnd,
b) lokal valnämnd,
c) valnämnd för parlamentets enskilda valkrets,
d) regional valnämnd,
e) Riksvalnämnden,
(3) Valnämnden räknas under sin verksamhetstid som myndighet, dess ledamot som offentlig person.
(4) Valnämndsledamot befrias dagen efter valet från sin lagstadgade arbetsplikt och erhåller för denna tid genomsnittslönen från arbetsgivaren. Arbetsgivaren kan inom fem dagar efter valet göra anspråk på utbetalning av valorganledamötens lön hos den vid sidan av valnämnden verksamma valbyrån eller hos den lokala valbyrån om det avser en rösträkningsnämnd.
Ledamöter i valnämnd
22 §. (1) Med undantag för 24 och 25 §§ och 27 § (3)-(4) kan ledamot i valnämnd bara vara en väljare med bostadsadress i valkretsen - i lokal valnämnd bara med adress på orten.
(2) Som ledamot i valnämnd kan inte vara landets president, statschef, myndighetschef, parlamentsledamot, landshövding, borgmästare, notarius publicus, stadsnotarie, ledamot i valbyrå, tjänsteman vid förvaltningsorgan inom valnämndens jurisdiktionsområde, eller nominerad till valkrets.
(3) Vald ledamot i valnämnd kan utöver de i (2) nämnda personerna inte heller vara ledamot i nomineringsorgan inom valkretsen eller anhörig till nominerad inom valkretsen.
(4) Sådana valnämnder som kan komma i kontakt med varandra som beslutfattare eller som besvärsinstans vid överklaganden, kan inte ha ledamöter som är släkt med varandra.
23 §. (1) Rösträkningsnämndens tre ledamöter och lämpligt antal reservledamöter väljs av ortens kommunalstyrelse senast 20:e dagen före det utsatta allmänna parlamentsvalet ; förslag till ledamot inges av chefen för den lokala valbyrån. Ort med ett valdistrikt väljer ej särskild rösträkningsnämnd [31.§ stycke (2), punkten l)].
(2) Till den lokala valbyrån väljer ortens kommunstyrelse tre - ort med ett valdistrikt fem - ledamöter och nödvändigt antal reservledamöter senast 51:e dagen före det utlysta allmänna valet av kommunalledamöter och borgmästare; chefen för den lokala valbyrån inger namnförslag.
(3) Tre resp tre ledamöter till parlamentets enskilda valkrets resp den regionala valnämnden och nödvändigt antal reservledamöter väljs av huvudstadens kommunstyrelse, länsstyrelsen; namnförslag inges av chefen för den regionala valbyrån.
(4) De fem ledamöterna och nödvändigt antal reservledamöter till Landets Valbyrå väljs av parlamentet; inrikesministern inger namnförslag - med hänsynstagande även till partiförslagen.
(5) Ledamöterna till valbyråerna enligt (3)-(4) skall väljas senast 51:a dagen före utlyst allmänt parlamentsval.
24 §. Om val av ledamöter till rösträkningsnämnd eller lokal valbyrå inte kan äga rum inom stadgade tidsgränser -på grund av lågt befolkningsantal eller regler om oförenlighet eller eventuellt därför att kommunstyrelsen är förhindrad i sin verksamhet - skall den regionala valbyrån på förslag av chefen för den lokala valbyrån ofördröjligen utse ledamöter.
25 §. (1) Till valbyråerna skall - utöver vad som nämns i 23 § - ytterligare en-en ledamot utses av organ som utser nominerad i valkrets eller nomineringslista, eller av oberoende nominerad.
(2) Anmälan om valbyråernas utvalda ledamöter skall göras senast 16 dagar före valdagen till ordföranden i valbyrån.
26 §. (1) De valda valbyråledamöternas uppdrag varar fram till - i 23 § bestämda - nästkommande allmänna vals upprättade valbyrås konstituerande stämma.
(2) De utsedda valbyråledamöternas uppdrag - med undantag för innehållet i stycket (3) - upphör vid offentlig-
görandet av det definitiva valresultatet.
(3) Uppdraget för de ledamöter som enligt 25 § av de vid parlamentets öppningsmöte av de av partierna bildade fraktionsgrupperna erhållit uppdrag i Landets valbyrå, upphör vid tidpunkt som stadgas i (1) resp. fram till tidpunkt då fraktionen upphör. De partier, som inte utsett ledamöter enligt 25 § till Landets valbyrå, men som bildat fraktionsgrupper i parlamentet, kan envar utse en ledamot till Landets valbyrå, vilkas uppdrag sträcker sig fram till tidpunkten enligt (1) eller fram till tidpunkt då fraktionen upphör.
(4) Utöver vad som stadgats i (1)-(3) upphör uppdrag för ledamot i valbyrå:
a) om de lagliga villkoren för uppdraget upphör att gälla,
b) om valbyrån fastställt att det råder oförenlighet beträffande ledamotens uppdrag,
c) om han avsäger sig uppdrag,
d) om uppdraget återkallas.
27 §. (1) Om vald ledamot i valbyrå avlider, eller hans uppdrag upphör i enlighet med stadgandet i 26 § stycket (4), skall suppleant ingå i hans ställe. Om reservledamot saknas skall ny ledamot väljas av ortens kommunstyrelse eller av huvudstadens eller länsstyrelsens eller av dem utsedd nämnd, eller om det gäller Landets valbyrå av parlamentet.
(2) Om utsedd ledamot i valbyrå avlider eller hans uppdrag upphör i enlighet med stadgandet i 26 § stycket (4), kan i hans ställe utses ny ledamot av nominerande organ, oberoende nominerad eller av fraktion.
(3) Om av i 24 § angiven anledning nytt val av ledamot i rösträkningsnämnd eller lokal valbyrå ej ägt rum, skall stadgandet tillämpas.
(4) Om på valdagen antalet ledamöter i rösträkningsnämnden uppgår till mindre än fem, skall chefen för den lokala valbyrån fylla ut antalet med suppleanter eller annan rösträkningsnämnds ledamöter. Om det inte finns möjlighet till utfyllnad på detta sätt, skall chefen för den regionala valbyrån ombesörja uppdraget åt annan orts rösträkningsnämnds edsvurna ledamöter eller suppleanter.
28 § (1) Valnämndens ledamöter avlägger ed inför behörig borgmästare, huvudstadens överborgmästare, lands-
hövdingen resp. parlamentets talman. Edens text fastställs i bilaga 1.
(2) Valnämnden håller konstituerande stämma - efter valet av ledamöter och avläggande av ed. På den konstituerande stämman skall ordförande och dennes suppleant väljas bland ledamöterna.
(3) Valnämnden företräds av sin ordförande. Om valnämnden inte har någon ordförande eller denne har förhinder i sitt utövande, skall ordförandens sysslor ombesörjas av hans suppleant.
(4) Valda och utnämnda ledamöter har samma rättigheter och skyldigheter med den skillnaden att de utnämnda ledamöterna inte erhåller
arvode.
Valnämndens beslut
29 §. (1)Valnämnden fungerar som en församling. För dess beslut krävs närvaro av ledamotsmajoriteten och att den närvarande ledamotsmajoritetens röstning har samma innehåll. Man kan rösta med ja eller nej.
(2) Valnämndens beslut skall innefattas i beslut med motivering. Även minoritetens åsikt - med grunder - skall upptas i protokoll.
Rösträkningsnämnd
30 §. (1) Rösträkningsnämndens skall bestå av minst fem ledamöter.
(2) Rösträkningsnämnden
a) kontrollerar vallokalen, följer röstningen, ombesörjer att röstningen äger rum lagenligt,
b) beslutar i diskutabla frågor som uppkommit under röstningen,
c) räknar rösterna och fastställer valresultatet i valdistriktet
d) föreslår för behörig valnämnd undanröjande av valdistriktets röstningsresultat, om sådan lagstridighet förmärks som haft väsentligt inflytande på detsamma
e) upprättar protokoll över röstresultatet.
Lokal valnämnd
31 §. (1) Den lokala valnämnden skall bestå av minst tre och på ort med bara ett valdistrikt av minst fem ledamöter.
(2) Den lokal valnämnden:
a) beslutar om de nominerades, längdernas och de nominerande organens upptagande i register, resp. avvisande av detta,
b) lottar ut längdernas löpnummer,
c) godkänner uppgiftsinnehållet i ortens röstsedlar,
d) beslutar ang. inkomna invändningar,
e) förstör röstresultat, om sådan lagstridighet fastställts som väsentligen inverkat detsamma,
f) lottar vid oavgjort röstantal vilken nominerad som tillkommer mandat,
g) fastställer och offentliggör valresultatet,
h) utger uppdragsbrev till de representanter och borgmästare, som hör till dess behörighetsområde,
i) utsätter tid för extraval och fastställer tidsgränser för detta enligt kalender,
j) tar när lagstridighet kommit till dess kännedom, initiativ till beslut från behörigt organ,
k) utsätter tid för val till den lokala minoritetssjälvstyrelsen,
l) ombesörjer i ort med ett valdistrikt även rösträkningsnämndens
uppgifter.
Valnämnden för parlamentets enskilda valkrets
32 §. (1) Valnämnden för parlamentets enskilda valkrets skall bestå av minst tre ledamöter.
(2) Parlaments enskilda valkrets valnämnd
a) beslutar om registrering av nominerade och nominerande organ resp avvisande av dessa
b) godkänner uppgiftsinnehållet i valkretsens röstsedlar,
c) beslutar om inlämnade invändningar
d) förstör röstresultatet, om sådan lagstridighet förmärkts, som haft väsentlig inverkan på detta,
e) fastställer och offentliggör valresultat
f) utger uppdragsbrev till representanterna för parlamentets enskilda valkrets,
g) tar initiativ till utsättande om extraval hos Landets valbyrå
h) tar vid fall av förmärkt lagstridighet initiativ till beslut av behörigt organ
Regional valnämnd
33 §. (1) Den regionala valnämnden skall bestå av minst tre ledamöter.
(2) Den lokala valnämnden
a) beslutar om längder och registrering av de däri upptagna nominerade och nominerande organen, resp. avvisande av detta,
b) utlottar längdernas löpnummer,
c) godkänner uppgiftsinnehållet i valkretsens röstsedlar,
d) beslutar om inlämnade invändningar
e) förstör röstresultatet, om sådan lagstridighet förmärkts, som haft väsentlig inverkan på detta,
f) fastställer och offentliggör valresultat
g) utger uppdragsbrev till de inom dess behörighetskrets hörande representanterna,
h) föreslår i fall av lagstridighet att behörigt organ tar
beslut,
Landets valbyrå
34 §. (1) Landets valbyrå består av minst fem ledamöter.
(2) Landets valbyrå
a) utger ställningstaganden beträffande enhetlig analys av rättsregler i samband med valet och för att utforma en enhetlig rättstillämpning; ställningstagandena skall intas i Post och inrikes tidningar,
b) beslutar om längder och registrering av de däri upptagna kandidaterna, nominerande organen, resp. avvisande av detta,
c) utlottar längdernas löpnummer,
d) godkänner uppgiftsinnehållet i röstsedlarna för landets folkomröstning,
e) beslutar om inlämnade invändningar,
f) förstör röstresultatet, om sådan lagstridighet förmärkts, som haft väsentlig inverkan på detta,
g) fastställer vilka nominerande organ som uppnått den lagstadgade procentuella röstgränsen,
h) fastställer vilka av nominerade i riksröstlängden som med stöd av landets hopräknade ströröster förvärvat mandat,
i) utger uppdragsbrev åt de representanter som förvärvat mandat,
j) fastställer och offentliggör valets sammanställda resultat för hela landet,
k) utsätter tid för mellanval av parlamentsledamöter och fastställer tidsgränsen därför enligt kalender,
l) föreslår i fall av upptäckt lagstridighet att behörigt organ tar beslut,
m) redovisar för parlamentet om det allmänna valet av parlamentsledamöter, kommunalledamöter och borgmästare samt om folkomröstning,
n) vidtar åtgärder i alla ärenden som enligt lag ingår i dess behörighet.
Valbyråer
35 §. (1) Valbyråerna är organ, som ombesörjer statliga uppgifter, innefattande förberedelse, organiserande och verkställande av val, partineutral information till väljarna, nominerade och nominerande organisationer, behandling av valdata, upprättar de tekniska förutsättningarna, kontrollerar lagliga och professionella förutsättningar föreligger och bevaras.
(2) Vid sidan av varje valnämnd - med undantag för rösträkningsnämnden - finns en valbyrå. Vid sidan av varje rösträkningsnämnd finns en ledamot i den lokala valbyrån, verksam som protokollförare.
(3) Chef för den lokala valbyrån och parlamentets enskilda valkrets valbyrå är behörig notarius publicus, chef för den regionala valbyrån är stadsnotarien.
36 §. (1) Ledamöterna i valbyrån utses av byråns chef tills vidare, chefen och ledamöterna för Landets valbyrå av inrikesministern.
(2) Chefen för valbyrån avlägger ed inför chefen för överordnad valbyrå. Ledamöterna i valbyrå och chefen för Landets valbyrå avlägger vid sin utnämning ed inför uppdragsgivaren. Edens text fastställs i bilaga 1.
37 §. (1) Ämbetsman och stats- eller kommunalanställd kan få uppdrag som ledamot i valbyrå.
(2) Ledamot i valbyrå kan inte vara parlamentsledamot, landshövding, borgmästare, ledamot i valnämnd, person nominerad till valkrets eller anhörig till denne, liksom ledamot i organ, som nominerar ledamot till valkrets.
(3) Om anledning uppstår att utesluta chef för valbyrå, är denne skyldig att ofördröjligen underrätta chefen för överordnad valbyrå - chefen för Landets valbyrå skall underrätta inrikesministern - som utser ny chef för byrån. Om anledning uppstår att utesluta ledamot i valbyrå, är denne skyldig att härom ofördröjligen underrätta chefen för valbyrån, som entledigar honom.
38 §. (1) Valbyråns uppgift är att:
a) offentliggöra en kungörelse om dagen för valet och annat som rör valet, nomineringen och röstningen, samt hur många rekommendationer som erfordras för en giltig nominering,
b) offentliggöra namn på nominerad och nominerande organisationer samt förekomst av oberoende kandidat,
c) offentliggöra namn på ledamöter i valnämnder och chef för valbyrå samt valorganens tjänsteadress,
d) organisera undervisning av valorganens ledamöter, säkerställa partineutral information till väljarna,
e) driva valens informationssystem,
f) ombesörja de tekniska uppgifterna för kontroll av nomineringsförslag,
g) driva dataprogram för upptäckande av valfusk,
h) ombesörja andra uppgifter enligt inrikesministerns förordnande.
(2) inom byråns arbetsområde ge ut publikationer, kungöranden för allmänheten.
39 §. (1) Valbyråernas arbetsuppgifter styrs av inrikesministern genom Landets valbyråchef.
(2) Chefen för Landets valbyrå kan ge direkta anvisningar till cheferna för de övriga valbyråerna, till chefen för parlamentets enskilda valkrets och chefen för lokala valbyråer vad gäller chefen för den regionala valbyråns behörighetsområde, till chefen för lokal valbyrå vad gäller valbyråchefens för parlamentets enskilda valkrets behörighetsområde, angående ombesörjandet av deras lagstadgade uppgifter.
(3) Borgmästare, kommunalnämnd resp. kommunalstyrelse och deras ledamöter kan inte ge anvisningar till chef för eller ledamot av valbyrå, vad gäller utförande av deras uppgifter för att förbereda och hålla val .
KAPITEL VI.
VALKAMPANJ
Kampanjperiod
40 §. (1) Valkampanj pågår från valets utsättande fram till kl. 00.00 dagen före valet.
(2) Från kl. 00.00 dagens före valet fram till avslutande av röstningen, är det förbjudet att hålla kampanj
(kampanjvila).
Kränkning av kampanjvila
41 §. Kränkning av kampanjvila är att karaktärisera som påverkan av väljarnas val, i synnerhet om: den nominerade eller nominerande organisationen erbjuder väljaren gratis tjänst (organiserad transport till röstningen, ger mat och dryck), partiemblem, flaggor, partisymboler, utdelande av föremål med den nominerades foto eller namn, uppsättande av valplakat ( i fortsättningen kallad: plakat), spridning av informationer avsedda för påverkan av valet på elektroniskt eller annat sätt.
Plakat
42 §. (1) Fram till kampanjvilans slut får inte de nominerande organisationerna och de nominerade utan tillstånd tillverka plakat. Plakat utgör en sådan pressprodukt som får framställas utan tillstånd och anmälan. I övrigt skall de rättsregler som avser pressen tillämpas även på plakat.
(2) Plakat får - med undantag som stadgas i (3)-(6) - uppsättas utan begränsning.
(3) Placering av plakat på husvägg, staket, får uteslutande ske med ägarens, hyresgästens, resp. - om det gäller fastighet som är i statlig eller kommunal ägo - fastighetsförvaltarens tillstånd.
(4) Placering av plakat på vissa offentliga byggnader eller viss bestämd del av allmän plats, kan förbjudas i förordning, som den lokala kommunstyrelsen eller i huvudstaden huvudstadskommunen utfärdat som skydd för byggnadsminne eller av miljöskäl. Det är förbjudet att uppsätta plakat på eller i byggnad där statlig eller kommunal myndighet är belägen.
(5) För placering av fristående annonsutrustning för valkampanjen, gäller reglerna om användande av offentlig plats.
(6) Plakat skall placeras så att det ej täcker annan nominerads eller nominerande organisations plakat och så att den kan avlägsnas utan att orsaka skada. Den som satte upp plakatet, eller den i vars intresse placeringen ägde rum, skall avlägsna det senast 30 dagar efter röstningen.
Sammankomst
43 §. (1) Valmöten är offentliga. För upprätthållande av ordning är mötesorganisatören ansvarig.
(2) I syfte att driva valkampanj ställer staten och de kommunala budgetorganen plats och annan nödvändig utrustning till de nominerades och de nominerande organisationernas förfogande under jämlika villkor. Att hålla valkampanj i byggnad upplåten för statlig eller kommunal myndighet, liksom att hålla valmöte där, är förbjudet, undantaget om ortens invånarantal understiger 500 personer och under förutsättning att annan samfällighetsbyggnad inte står till förfogande.
Radio och TV-sändning
44 §. (1) Under kampanjperioden kan programsändarna under lika villkor sända kungörelser för de nominerande organisationernas och de nominerades räkning. Det är förbjudet att kommentera eller värdera den politiska annonsen.
(2) Bestämmelserna i Lagen om radio och TV skall tillämpas på programsändarna deltagande i
valkampanjen.
Uppgiftslämnande
45 §. (1) Centralmyndigheten för person- och bostadsadressregistret kan lämna ut de i röstlängd befintliga väljarnas för- och efternamn, liksom deras adress, på de nominerades och de nominerande organisationernas begäran mot avgift och under lika villkor från den 20:e dagen före röstning. Man kan också begära uppgift om fördelningen av kön, ålder och bostadsadress.
(2) Kopia av röstlängd som kungjorts kan av chefen för den lokala valbyrån mot avgift och under samma villkor, utlämnas efter skriftlig begäran från nominerad eller nominerande organisation från den 20:e dagen före röstning till nominerad eller nominerande organisation - på sin höjd med uppdelning i valdistrikt.
(3) De med stöd av (1)-(2) i tjänsten utlämnade personuppgifterna får användas uteslutande i valkampanjsyfte. Användning i annat syfte eller överlämnande till obehöriga personer, organisationer eller andra nominerade eller nominerande organisationer, är förbjudet. Uppgifter som utlämnats i tjänsten skall förstöras på valdagen och protokoll härom skall inom tre dagar inges till uppgiftslämnaren.
(4) Utöver chefen för den lokala valbyrån och Centralmyndigheten för person- och bostadsadressregistret får inte annat statligt eller kommunalt organ ur sitt eget register överlämna personuppgifter till nominerad eller nominerande organisation.
KAPITEL VII.
REKOMMENDATION
46 §. (1) Man kan nominera genom rekommendationsbrev. Rekommendationsbrev skall sändas till väljarna tillsammans med underrättelserna.
(2) Den väljare, som bor i valkretsen, kan nominera.
(3) Nominering kan ske fram till 23:e dagen för röstningen.
(4) Nominering får ej återtas.
47 §. (1) Nominering med rekommendationsbrev kan ske med överlämnande av det ifyllda rekommendationsbrevet till den nominerade eller till representant för den nominerande organisationen.
(2) Rekommendationsbrev, som nått väljare, innehåller valets namn. Den nominerade väljaren skriver på rekommendationsbrevet sitt för- och efternamn, bostadsadress, identitetsnummer, den nominerades för- och efternamn, den nominerande organisationens namn, resp. förekomsten av oberoende nominering. Rekommendationsbrevet skall egenhändigt undertecknas av den nominerande väljaren.
48 §. (1) Rekommendationsbrev kan hopsamlas var som helst, om inte medborgarna störs - undantaget innehållet i (2).
(2) Rekommendationsbrev får ej hopsamlas:
a) under arbetstid på arbetsplatsen eller under arbete, eller under utförande av arbetsplikt som härrör ur annat
rättsförhållande,
b) av tjänstgörande personal vid de väpnade styrkorna och polisen på arbetsplatsen eller under utförande av tjänst,
c) via massmedia
d) i statliga eller kommunala organs tjänstelokaler.
(3) Att ge eller avge löfte om fördel till den nominerande eller annan av hänsyn till den nominerande, liksom att be om fördel för nominering eller acceptera fördel eller löfte om sådan, är förbjudet.
Gemensam kandidat
49 §. (1) Uppställa en gemensam kandidat går endast med sådant rekommendationsbrev i vilket namn på samtliga de organisationer som nominerat den gemensamma kandidaten i fråga är angivna.
(2) Om flera nominerande organisationer gemensamt uppställt en kandidat, räknas de - ur valsynpunkt - som en nominerande
organisation.
Ogiltig nominering
50 §. (1) Den nominering är ogiltig, som
a) gjorts i ett icke officiellt rekommendationsbrev,
b) förekommer i ett rekommendationsbrev som ej ifyllts enligt 47 §, stycket (2),
c) insamlats i strid mot gällande regler om rekommendation.
(2) Rekommendation från den som flera gånger nominerat samma kandidat, är ogiltig.
(3) Rekommendationer från den som nominerat flera kandidater, är alla ogiltiga.
Anmälan från nominerande organisation
51 §. (1) Den nominerande organisation, som vill uppställa kandidat eller lista, skall anmäla detta med vidimerad kopia av sin domstolsregistrering enligt följande:
a) vid Landets valnämnd, om den nominerande organisationen vill uppställa kandidat eller lista inom flera län eller inom huvudstaden och samtliga län,
b) vid den regionala valnämnden, om den nominerande organisationen vill uppställa kandidat eller lista inom bara ett län eller inom huvudstaden, men inom flera av parlamentets enskilda valkretsar eller på flera orter,
c) vid parlamentets enskilda valkrets´ valnämnd eller vid den lokala valnämnden, om den nominerande organisa-
tionen endast vill uppställa kandidat inom en av parlamentets enskilda valkretsar eller bara i en ort.
(2) Landets valbyrå för register över de anmälda eller registerförda nominerande organisationerna.
(3) Kandidat eller längd kan endast uppställas av den nominerande organisation som gjort anmälan enligt stycket (1) och är upptagen i register enligt 55 §.
Anmälan av nominerad
52 §. (1) Den som nomineras måste vara anmäld till behörig valnämnd senast den 23:e dagen före röstning genom inlämnande av rekommendationsbrev.
(2) Anmälan måste innehålla den nominerades för- och efternamn, nummer på identitetshandling, bostadsadress samt yttrande om att
a) han är valbar
b) han godtar nomineringen
c) han ej innehar sådan tjänst som är oförenlig med representant- eller borgmästarskap, eller att han, om han blir vald, kommer att avsäga sig sådan tjänst.
(3) Om i valkretsen två eller flera väljare med samma för- och efternamn vill starta som kandidat, är den som senast anmält sig, förpliktad se till att han kan särskiljas från den tidigare anmälde kandidaten - med angivande av bokstav eller ett andra förnamn.
Anmälan av lista
53 §. (1) Listan skall anmälas med överlämnande av intyg om för listupprättande tillräckligt antal nominerade eller av intyg utställt enligt 55 § (2) som intygar anmälan eller registrering av lista.
(2) Stadgandet i 52 § (2) skall tillämpas även på nominerade i lista.
(3) På listan kan högst tre gånger så många nominerade upptas som det antal mandat som kan förvärvas på listan. Turordningen på listan bestäms av den nominerande organisationen och kan ej ändras efter listanmälan. Om någon nominerad fallit från listan, inträder följande kandidat i hans ställe.
Kontroll av rekommendationer
54 §. (1) Behörig valnämnd skall kontrollera rekommendationerna.
(2) Kontroll av rekommendationer innebär kontroll av siffermässighet, kontroll enligt innehållet i 56 § (2) och 50 § (1), punkterna a)-b) samt (2)-(3), vidare identifiering av de väljare som överlämnat rekommendationsbrev.
Registrering av nominerande organisation, nominerad och lista
55 §. (1) Valbyrå utger intyg om anmälan av nominerande organisation, nominerad eller lista. Valnämnd utger intyg om registrering.
(2) Behörig valnämnd registrerar alla nominerande organisationer, nominerade eller listor, som uppfyller de lagliga villkoren - inom tre dagar från anmälan
56 §. (1) Valnämnd avvisar inregistrering av nominerande organisation, om denna inte uppfyller villkoren i lag
(2) Valnämnden avvisar inregistrering av nominerad, om nomineringen inte uppfyller de lagliga villkoren, eller den nominerade inte gjort den i lag föreskrivna uttalandet.
(3) Valnämnden avvisar inregistrering av lista, om nomineringen inte uppfyller de lagliga villkoren.
Stadganden rörande den nominerade
57 §. Om väljare nominerats inom samma kategori på flera ställen, måste han senast inom 19 dagar före valet yttra sig om vilken nominering han accepterar.
58 §. Den nominerade faller bort om han före röstningens början skriftligen avsagt sig nominering, förlorat sin valbarhet eller avlidit. Den bortfallne kandidatens namn skall strykas ur nomineringsregistret resp. från röstsedlarna.
Skydd för nomineringsuppgifter
59 §. (1) Det är förbjudet att tillverka kopior av rekommendationsbrev. Den tekniska registrering, som utförs för att fastställa en nominerings giltighet, är ej att betrakta som kopia.
(2) Uppgifterna ang. nominerande person är ej offentliga. Om invändningar görs mot nominering, kan behörig valnämnd, valbyrå och domstol kontrollera uppgifterna på rekommendationsbrev liksom teknisk registrering.
(3) På valdagen förstörs rekommendationsbreven, liksom den tekniska registreringen, av den behöriga valbyrån.
(4) Nominerande organisations rätt att nominera kan kontrolleras av valnämnden i den vid domstol inregistrerade förteckningen över samhälleliga organisationer.
60 §. När tiden utgått för inlämnande av rekommendationsbrev, skall den nominerade förstöra dessa inom tre dagar därefter och upprätta protokoll över detta. Protokollet skall inges till valnämnd inom tre dagar.
KAPITEL VII
RÖSTNING
Tid och plats för röstning
61 §. (1) Röstning kan ske på valdagen mellan kl. 06.00 och 19.00. Om de lokala förhållanden motiverar detta kan den lokala valnämnden, eller valnämnden för parlamentets enskilda valkrets förordna att röstningen börjar kl. 05.00.
(2) Röstning kan uteslutande ske personligen, och - med i denna lag angivna undantag - ske enbart i den enligt väljarens bostadsort utsedda vallokalen.
(3) För att göra det möjligt för rörelsehindrad väljare att rösta, kan på dennes begäran minst två av rösträknings-
nämndens ledamöter söka upp honom med en mobil valurna.
(4) Under valets gång får vallokal inte stängas, röstning får inte förlängas eller - med undantag för extraordinära fall - avbrytas av paus. Om på valdagen ledamotsantalet för rösträkningsnämnd minskat till mindre än tre, eller om röstning på grund av yttre oundvikliga orsaker blivit omöjlig, är de närvarande skyldiga att omedelbart inställa röstningen, försegla urnan och dokumenten och omedelbart underrätta chefen för den lokala valbyrån för att säkerställa en laglig fortsättning av valet.
62 §. (1) Vallokalen får ej ligga i byggnad, som den nominerade eller den nominerade organisationen använder.
(2) I varje vallokal måste nödvändigt antal, men minst två valbås ordnas, för att röstningen skall fortgå störningsfritt. I valbås skall en penna placeras för röstningen.
(3) I varje vallokal skall två eller flera urnor ställas upp för röstningen.
Valets början
63 §. Efter det att valdokument och trycksaker placerats ut, får fram till röstningens början ingen utom ledamöter i rösträkningsnämnd och valbyrå vistas i vallokalen.
64 §. (1) Rösträkningsnämnden kontrollerar urnornas tillstånd före röstningen i närvaro av den första röstanden - som inte får vara en ledamot i rösträkningsnämnden. Resultatet av undersökningen skall antecknas i valprotokollet.
(2) I närvaro av den förste röstande skall urnorna förseglas så att valsedel inte skall kunnas avlägsnar ur urnorna utan att riva upp dem. Därefter placerar rösträkningsnämnden en kontrollsedel i urnan, som innehåller tidpunkten för sedelns placering, liksom underskrift av de närvarande ledamöterna i rösträkningsnämnden och den förste väljaren.
Sättet för röstning
65 §. (1) Rösträkningsnämndens ordförande är ansvarig för att ordning upprätthålls i vallokaler med omgivning på valdagen; åtgärd för upprätthållande av ordning, är bindande för alla.
(2) Under tiden för röstning får väljarna uppehålla sig i vallokalen endast under den tid det är nödvändigt för att kunna utöva rösträtt.
66 §. (1) Den väljare får rösta i vallokalen, som är upptagen i röstlängd eller som rösträkningsnämnden upptar i röstlängd.
(2) Rösträkningsnämnd fastställer - med stöd av handling som styrker identitet och bostadsadress - den aktuelle väljarens identitet och huruvida han förekommer i röstlängd. Rösträkningsnämnd upptar i röstlängd den väljare, som
a) har legitimation,
b) intygar, att han har bostadsadress inom valdistriktets område, förutsatt att han inte förekommer i längden över myndiga, icke röstberättigade väljare.
(3) Rösträkningsnämnden avvisar den väljare, som inte kan på lämpligt sätt intyga sin identitet och bostadsadress, eller som - i brist på lagregler - inte kan tas upp i röstlängd. Dessa personer skall av rösträkningsnämnden upptas i protokoll.
67 §. (1) Om hinder för röstning ej föreligger, skall rösträkningsnämnden överlämna en röstsedel till väljaren, som nämnden i väljarens närvaro förser med en tjänstestämpel.
(2) Om det är nödvändigt, skall rösträkningsnämnden - utan att påverka väljaren - förklara hur röstning går till.
(3) Om kandidat fallit bort efter det att röstsedel upprättats, är rösträkningsnämnd skyldig att genom i vallokalen uppsatt kungörelse, eller om så är nödvändigt, muntligen, meddela väljarna detta. Namnet på den bortfallne kandidaten skall strykas över på röstsedeln.
(4) När väljaren tar emot röstsedeln, skall han intyga detta genom egenhändig underskrift i namnlistan. Om väljare är skrivokunnig, kan två av rösträkningsnämndens ledamöter - under angivande av faktum - underteckna röstlängden.
68 §. (1) För ifyllande av röstsedel står valbås till väljarens förfogande. Väljare är ej skyldig använda sig av valbås.
(2) Under tiden för ifyllande av röstsedel får bara den röstande uppehålla sig i valbåset. Den väljare, som inte kan läsa eller som på grund av rörelsehandikapp eller annan orsak är förhindrad att rösta, kan ta annan väljares hjälp i anspråk - i brist på annan väljare två av rösträkningsnämndens ledamöter i förening.
69 §. (1) Giltig röstning kan endast ske på kandidat upptagen på officiell valsedel, röstlängd, folkomröstningsfråga (i kapitlet gemensamt kallad: nominerad). Mönster för valsedlar fastställs i bilagor 2-9.
(2) Röstning på nominerad sker med pennteckning av två korsande streck i cirkel under, över eller bredvid den nominerades namn.
(3) Den valsedel är ogiltig, som
a) inte är försedd med tjänstestämpel,
b) innehåller flera röster än vad lagen tillåter.
(4) Den röst är ogiltig, som
a) lämnats på valsedel, som enligt (3) är ogiltig,
b) ej lämnats enligt (2),
c) lämnats på nominerad som fallit bort
(5) Röstens giltighet påverkas ej av gjorda kommentarer av något slag på röstsedeln, om de nominerades turordning ändrats, om nominerads namn strukits eller tillagts - om övriga villkor för giltighet är uppfyllda.
70 §. (1) Väljare skall lägga röstsedeln i ett kuvert och placera den i urnan framför rösträkningsnämnden.
(2) Om väljaren innan han lägger kuvertet i urnan meddelar att han gjort fel vid ifyllandet av röstsedeln, kan rösträkningsnämnden dra tillbaka den förstörda röstsedeln och istället ge en ny sådan, vilket skall anges i protokoll. Rösträkningsnämnd får ersätta förstörd röstsedel endast en gång per person.
71 §. (1) Ordföranden för rösträkningsnämnden skall stänga vallokalen kl. 19.00. De väljare, som då befinner sig i vallokalen eller i förstugan, får fortfarande rösta. Därefter avslutar rösträkningsnämnden röstningen.
(2) Efter det att röstningen avslutas, får röst inte tas emot.
KAPITEL IX.
RÖSTSAMMANRÄKNING
Rösträkning
72 §. (1) De närvarande ledamöterna i rösträkningsnämnden är förpliktade att tillsammans räkna samtliga röstsedlar.
(2) Först skall rösträkningsnämnden samla oanvända eller förstörda valsedlar i särskilda buntar och försegla buntarna så att röstsedel inte kan tas ur eller läggas in i bunten utan att skada stämpeln.
(3) Rösträkningsnämnden skall innan urnan öppnas kontrollera att den är oskadad, sen öppna den och övertyga sig om att kontrollsedeln ligger kvar och därefter jämföra antalet röstsedlar i urnan med antalet röstande i valdistriktet. För att fastställa valresultatet skall de i urnan befintliga valsedlarna räknas och de i urnan nedstoppade tomma kuverten lämnas utan beaktande.
(4) Därefter skall rösträkningsnämnden lägga de ogiltiga röstsedlarna i en särskild grupp och räkna ihop dem. På baksidan av röstsedeln skall antecknas anledningen till att den är ogiltig och detta skall undertecknas av rösträkningsnämndens närvarande ledamöter. De ogiltiga röstsedlarna skall samlas i särskild bunt, som skall förseglas så att röstsedel inte kan tas ur eller läggas in i bunten utan att skada stämpeln. På bunten skall skrivas valdistriktets nummer och antal röstsedlar i bunten.
(5) Om rösträkningsnämnden konstaterar, att person, som inte varit röstberättigad i den aktuella valdistriktet, lagt röstsedel i urnan, skall från de till förmån för den nominerade avgivna giltiga rösterna, - enligt antalet icke röstberättigade - en och en röst förklaras vara ogiltig per nominerad.
(6) De giltiga röstsedlarna skall räknas särskilt för varje nominerad och därefter enligt stycket (4) påbörja buntning. På varje nominerads bunt skall skrivas antalet giltiga röster.
(7) Om skillnaden i antal mellan de två nominerade, som erhållit mest röster, inte överstiger en procent av samtliga nominerades giltiga röster eller skillnaden mellan deras röster är mindre än antalet ogiltiga röster, då är röst-
räkningsnämnden skyldig att en gång till räkna de giltiga och ogiltiga rösterna. Upprepad genomräkning måste ske till dess resultatet stämmer med något resultat av tidigare företagen sammanräkning. Detta resultat, liksom det faktum att upprepad sammanräkning skett, skall fastslås i protokoll.
Fastställande av resultat
73 §. (1) Rösträkningsnämnden skall efter räkning av röster fastställa valresultatet i valdistriktet.
(2) Den behöriga valnämnden skall med stöd av rösträkningsnämndens protokoll senast dagen efter valet samstämma rösterna och fastställa valresultatet.
Protokoll
74 §. (1) Protokoll skall sättas upp om röstsammanräkningen och valdistriktets, liksom det fastställda valresultatet. Protokoll får inte uppsättas med blyertspenna.
(2) Protokoll skall uppsättas i tre exemplar, vilka undertecknas av valnämndens närvarande ledamöter.
(3) Varsin protokollkopia skall överlämnas - på begäran - av valnämnden till närvarande representanter för de nominerade. Efter kopiering skall valnämndens ordförande vidimera kopian med stämpel och sin underskrift.
75 §. (1) Rösträkningsnämnden skall ofördröjligen transportera protokoll, valskrifter, trycksaker och röstsedlar - tillsammans med urnan - till den lokala valnämnden.
(2) Ett exemplar av protokollet kan betraktas på den behöriga valbyrån inom tre dagar efter röstningen.
(3) Röstsedlarna skall placeras på borgmästarens kontor i närvaro av den behöriga valnämndens ledamöter och skall bevaras där i 90 dagar så att ingen obehörig kan komma åt dem. I fall av invändning mot valresultat skall de berörda röstsedlarna bevaras till dess ärendet avslutats och vunnit laga kraft. Efter 90 dagar skall valdoku-
menten - med undantag för protokoll - förstöras.
(4) Första exemplaret av protokollet skall efter 90 dagar överlämnas till behörigt arkiv.
Uppgiftsblankett
76 §. (1) Rösträkningsnämndens protokollförare skall ofördröjligen utge en uppgiftsblankett om resultatet från den första röstsammanräkningen, vars uppgiftsinnehåll utan väntetid vidarebefordras via den lokala valbyrån, valbyrån för parlamentets enskilda valkrets och den regionala valbyrån till Landets valbyrå.
(2) Valbyråerna skall offentliggöra information om det icke bekräftade valresultatet.
KAPITEL X.
RÄTTSMEDEL
Allmänna regler om rättsmedel
77 §. (1) Med hänvisning till brott mot vallagar kan den nominerade, den nominerande organisationen och den berörde väljaren eller juridisk person, anföra besvär.
(2) Mot valnämnds beslut i besvärs- eller annat ärende, kan invändning inges.
(3) Besvär eller invändning mot rösträkningsnämnds beslut och bedömning, skall inges till behörig valnämnd. Övriga besvär skall av den förfördelade inges till den beslutsfattande valnämnden, som tillsammans med handlingarna senast en dag efter inlämnandet inger denna till behörig valnämnd eller domstol.
78 §. (1) Besvär och invändning (i fortsättning kallad: invändning) skall inges så att den inkommer senast tre dagar efter den kränkande verksamheten eller det fattade beslutet. Den beslutande valnämnden eller domstolen fattar sitt beslut om den ingivna invändningen senast tre dagar efter inlämnandet.
(2) Invändningen skall innehålla angivande av bevis för lagbrottet och ingivarens underrättelseadress. En bristfällig ingiven invändning skall utan nämnvärd undersökning avvisas.
(3) Valnämnden kan förhöra ingivaren av invändningen. I detta fall måste det också göras möjligt för motsatta parten att personligen yttra sig.
(4) Domstolen beslutar om invändning utan förhandling med ett råd om tre domare. I domstolsprocessen är det obligatoriskt med juridiskt ombud. Domstolen kan förhöra representant för den valnämnd som fattat det överklagade beslutet, resp. ingivaren av invändningen.
79 §. (1) Om valnämnd eller domstol godkänner invändning
a) skall det lagstridiga beslutet ändras, eller
b) skall det lagstridiga beslutet annulleras och valproceduren eller en del av denna upprepas.
(2) Valnämndens och domstolens beslut skall - på dagen för beslutet - meddelas de berörda och valnämnden. Domstolens beslut kan inte överklagas.
80 §. (1) Om invändning som gjorts mot beslut som hör till rösträkningsnämndens behörighetsområde [30 § stycket (2) punkten a) och b)], beslutar den behöriga lokala eller regionala valnämnden. Invändning mot valnämndens beslut avgörs av huvudstads- resp. länsdomstol.
(2) Inlämnad invändning mot beslut, som ej hör till de lokala valnämnderna enligt stycket (1) - inräknat beslut som fattats med stöd av 31 §, stycket (2) punkten l) - avgörs av behörig regional valnämnd. Invändning mot regional valnämnds beslut avgörs av huvudstads- resp. länsdomstol.
(3) Ingiven invändning mot beslut av den regionala valnämnden, som ej hör till kretsen upptagen i styckena (1)-(2), avgörs av Landets valnämnd.
(4) Invändning mot Landets valnämnds beslut avgörs av Högsta domstolen.
81 §. De allmänna reglerna för rättsmedlen skall tillämpas vid sammanställning av namnregister, liksom vid besvärsprocesser efter invändning mot valnämnds fastställande av resultat med de avvikelser som stadgas i 82 - 85 §§.
Rättsmedel vid sammanställning av röstlängd
82 §. (1) Mot strykning ur eller upptagande i röstlängd kan invändning inlämnas under tiden längden finns till offentligt betraktande. Den medborgare, som strukits ur längden enligt 16 § (4) eller (5) kan inge invändning däremot inom tre dagar efter delfåendet av underrättelsen.
(2) Invändningen skall inges till chefen för den lokala valbyrån, som har att fatta beslut inom tre dagar. Om invändningen avvisas kan väljaren inom tre dagar efter underrättelsen besvära sig vid behörig lokal domstol, i Budapest vid Pests Centrala distriktsdomstol. Domstolen dömer med en domare.
(3) Om domstolen finner invändningen grundad, förordnar den om ändring i röstlängd. I motsatt fall avvisas invändningen.
83 §. Chefens för den lokala valbyråns beslut och domstolsbeslutet skall meddelas den berörde och den som ingav invändningen; domstolsbeslut skall också meddelas chefen för den lokala valbyrån.
Rättsmedel mot av valnämnd fastställt resultatbeslut
84 §. Invändning mot rösträkningsnämnds beslut ang. fastställande av valkretsresultat [73 § (1)] kan göras endast tillsammans med invändning mot valnämnds beslut ang. fastställande av valresultat.
85 §. (1) mot valnämnds fastställande beslut ang. valresultat [73 § (2)] kan invändning inges under hänvisning till
a) att rösträkningsnämndens beslut ang. röstkretsresultat är lagstridigt, eller
b) att kränkning av reglerna för fastställande av rösträkningsnämnds resultatsammanställning och valresultat, ägt rum,
om den senast dagen efter valnämndens beslut ankommer till den valnämnd som fattat det lagstridiga beslutet.
(2) Behörig valnämnd beslutar om invändningen senast dagen efter dess inkommande. Mot valnämndens beslut skall invändning inlämnas så att denna inkommer till den valnämnd som fattat den överklagade beslut senast dagen efter valnämndens beslut. Domstol beslutar om invändningen senast dagen efter ankommandet.
ANDRA DELEN
SPECIALBESTÄMMELSER
KAPITEL XIII.
FOLKOMRÖSTNING
116 §. Kapitlen I - X. samt stadgandena i 89 § skall tillämpas på folkomröstning i landet med avvikelser enligt detta kapitel.
Initiativ till folkomröstning
117 §. (1) Landets valnämnd skall vidimera de underskriftsinsamlande formulär resp. frågor, som motsvarar de rättsliga villkoren inom 30 dagar efter inlämnandet.
(2) Landets valnämnd skall efter att ha fattat beslut betr. vidimering av underskriftsformulär resp. konkreta frågor, offentliggöra detta i Post och inrikes tidningar inom åtta dagar.
118 §. (1) Dagen efter det att tidsgräns för klagan enligt 130 § (1) löpt ut utan resultat, förser Landets valbyråchef om besvär skett Konstitutionsdomstolens fastställande av beslutet det underskriftsinsamlande formulärets specimen med vidimeringsstämpel dagen för införandet i Post och inrikes tidningar. Underskriftsinsamlingen kan påbörjas med kopia av det med vidimeringsklausul försedda underskriftsinsamlingsformuläret.
(2) För insamling av underskrifter skall stadgandena enligt 46 § (2) och (4), 48 §, 50§ (1) punkten c) och (2), samt 54 §, 59 § och 60 § med de avvikelser som innefattas i detta kapitel, tillämpas i tillämpliga delar.
(3) Samtliga underskriftsinsamlande formulär skall börja med förslaget till folkomröstning. Underskrifterna skall förekomma på samma sida som frågan.
(4) Av underskriftsinsamlingsformulären skall - för att underskriftens trovärdighet skall kunna kontrolleras - förutom egenhändig namnteckning finnas läsligt för- och efternamn, bostadsadress, samt identitetsnummer.
(5) Underskriftinsamlingsformuläret skall undertecknas av den insamlande medborgaren.
118/A §. (1) Om underskriftsinsamling inte avslutas senast 41 dagar före allmänt val till parlamentsledamot, kom-
munalstyrelseledamot och borgmästare, skall insamlingsformulären med de dittills insamlade underskrifterna senast 40 dagar före valdagen överlämnas till Landets valnämnd. Underskriftsinsamling upphör under den i 1998 års lag nr III. om folkomröstning i riket och folkligt initiativ, 3 § stycket (2), stadgade tiden.
(2) 41 dagar efter valdagen skall chefen för Landets valbyrå förse specimen för underskriftsinsamlingsformuläret med ny vidimeringsklausul. Insamlingen av underskrifter kan fortsättas uteslutande när kopian av formuläret försetts med ny vidimeringsklausul , fram till slutet av i Grundlagen 28/E §. fastställd tidsgräns. Tiden för uppehållet räknas inte in i tidsbegränsningen.
119 §. (1) Med användning av de undertecknande väljarnas uppgifter i person- och bostadsadressregistret samt registret för icke röstberättigade, myndiga medborgare, fastställes antalet giltiga underskrifter med statistiska och matematiska metoder vid kontrollen av underskrifterna . Om de tillämpade statistiska och matematiska metoderna icke gör det sannolikt att nödvändigt antalet underskrifter samlats, skall kontrollen av underskrifter fortsätta fram till dess att initiativets giltighet eller ogiltighet kan fastställas med uteslutande av varje tvivel.
(2) Under det kontrollen av underskrifter fortgår, kan representant för underskriftsamlarna vara närvarande.
(3) Kontroll av underskrifter skall avslutas inom 45 dagar från initiativets inlämnande.
120 §. (1) Om under underskriftskontrollen grundad misstanke uppstår betr. underskrifts uppkomst och under-
skrifternas giltighet eller ogiltighet påverkar initiativets giltighet, kan Landets valnämnd via Centralmyndigheten för person- och bostadsadressregistret eller dess regionala organ, eller chef för den lokala valbyrån, också verkställa kontroll.
(2) I fall av identitetskontroll enligt stycket (1), förlängs tiden för underskriftskontrollen med 30 dagar.
121 §. Efter avslutandet av underskriftskontroll eller avslutandet av besvärsprocess, skall underskriftsinsamlings-
formulären förstöras inom 30 dagar.
Förordnande och utlysning av folkomröstning
122 §. (1) Folkomröstning skall utlysas senast 35 dagar före valdagen.
(2) Folkomröstning kan utlysas även inom den i (1) stadgade tiden, om republikens president i annan fråga redan tidigare utsatt tid för folkomröstning och det fram till dess återstår 20 dagar och om hållande av folkomröstning samtidigt om den nya frågan inte skulle riskera röstningens laglighet.
(3) Beslutet om förordnande av folkomröstning och utlysande av tidpunkt därför, skall införas i Post och inrikes tidningar.
123 §. Under folkomröstningen skall röstlängd utsättas till allmänt beaktande senast 18 dagar före röstningen. Väljarna skall underrättas om deras upptagande i längd senast 16 dagar före röstningen genom utsändande av underrättelse.
Valorgan
124 §. (1) Under folkomröstning får följande valnämnder vara verksamma:
a) rösträkningsnämnd,
b) på ort med ett valdistrikt, en lokal valnämnd, som ombesörjer rösträkningsnämndens uppgifter,
c) regional valnämnd,
d) Landets valnämnd,
(2) Under folkomröstning får nedanstående valbyråer vara verksamma:
a) lokal valbyrå,
b) valbyrå för parlamentets enskilda valkrets,
c) regional valbyrå,
d) Landets valbyrå.
125 §. (1) Till valnämnderna - med undantag för Landets valnämnd - får initiativtagarna skicka en gemensam förtroendeman per valnämnd, vidare får icke initiativtagare men parti som förfogar över parlamentsfraktion skicka var och en förtroendeman.
(2) Till ledamot i Landets valnämnd får initiativtagare men organisation som ej förfogar över parlamentsfraktion, skicka en gemensam representant.
Röstning
126 §. (1) Under röstningens, resultaträkningens och besvärens gång, skall de till folkomröstning uppsatta samtliga frågorna tas i beaktande var och en för sig.
(2) I fall av flera frågor skall dessa förses med löpande nummer på röstsedeln enligt förordnandet av folkomröstning.
Röstsammanställning
127 § (1) Med tillämpning av 72 § skall förstås val av nominerad.
(2) Om fler frågor förekommer på röstsedeln, skall de lagda rösterna på valsedeln räknas särskilt för varje fråga. Om väljaren röstat för flera svar på en fråga, är hans svar ogiltiga, men detta medför ej att röstsedeln är ogiltig. De röstsedlar, som innehåller både giltiga och ogiltiga svar, skall buntas för sig. På bunten skall för varje särskild fråga antecknas antalet giltiga röster och inom dessa för varje särskilt svar.
128 §. Resultatet av folkomröstningen fastställs med stöd av rösträkningsnämndernas protokoll av Landets valnämnd efter ankomst dit.
129 §. Landets valnämnd skall i skrift informera republikens president och talmannen om resultatet av folkomröstningen, och offentliggöra detta i Post och inrikes tidningar.
Rättsmedel
130 §. (1) Besvär mot Landets valbyrås beslut ang. vidimering av namninsamlingsformulär, eller mot konkret fråga, kan - adresserat till Konstitutionsdomstolen - inges till Landets valnämnd senast femton dagar efter beslutets offentliggörande..
(2) Besvär mot avvisande beslut till den som anordnat folkomröstning eller mot anordnande av obligatorisk folkomröstning, kan inges inom åtta dagar efter beslutets offentliggörande till Landets valnämnd och adresserat till Konstitutionsdomstolen. Landets valnämnd skall efter inlämnande av besvären ofördröjligen informera parlamentets talman och om besvär inlämnats mot beslut om anordnande av folkomröstning, även till republikens president.
(3) Konstitutionsdomstolen bedömer invändningen utan väntetid. Konstitutionsdomstolen fastställer eller upphäver parlamentets beslut, och hänvisar Landets valnämnd resp. parlamentet till nytt förfarande.
(4) Vid besvär mot beslut som hör till rösträkningsnämnds behörighetsområde [30 § (2) punkterna a) och b)] - innefattande även beslut taget av lokal valnämnd enligt 31 § (2) punkt l) - beslutar den behöriga regionala valnämnden. Vid besvär mot regional valnämnds beslut beslutar huvudstads- och länsdomstolen.
|