Informacijska podpora referenduma

Informacijski sistemi splosnih volitev v Republiki Madzarski, torej tudi informacijski sistemi drzavnih referendumov od leta 1990 pokrivajo celoten potek dogodkov, od priprave volilnih imenikov do objave koncnih pravnomocnih rezultatov volitev.

Pri razvoju informacijskega sistema vedno upostevamo razvojne tendence informacijske tehnologije.

Trenutno sta v uporabi dva sistema: sistem za izdajo osebnih dokumentov in sistem za integralno uporabo teh dveh sistemov, ki zagotavljata uresnicevanje naslednjih ciljev:
     – nenehno obratovanje, brez napak,
     – racunalnisko ugotavljanje preliminarnega, neuradnega rezultata referenduma,
     – racunalniska podpora uradnega rezultata referenduma,
     – zagotavljanje korektnosti referenduma, zagotavljanje osnovnih volilnih nacel,
     – sprotno informiranje volilnih organov, elektronskih in tiskanih medijev, ter volilcev.
V nadaljevanju predstavljamo najpomembnejse funkcije glavnih informacijskih sistemov, kateri podpiranjo referendume. Razen teh predstavljenih sistemov
obstaja se veliko manjsih sistemov, in ti zadovoljujejo potrebe raznih specificnih kadrov po informacijah kot so naprimer podporni sistemi oddaj nacionalnih televizij, baza podatkov zgodovine volitev, zalozba informativnih zvezkov, financno-informacijski sistem, in notranji administrativni sistem.

Sistem Priprave Volitev za dolocanje volilnih okrozij, za pripravo in uporabo volilnih imenikov in za evidentiranje oseb brez volilne pravice (NESZA) 

Sistem opravlja sprejemanje in posiljanje podatkovnih baz v katerih so evidentirani volilci posameznih volilnih okrozij po zupanijah, na drzavnem nivoju. Vsebuje tudi bazo podatkov o osebah brez volilne pravice. Ti podatki prihajajo iz centralnega registra.

Sistem programov omogoca tiskanje volilnih imenikov in pisnih obvestil na dva nacina: centralizirana in decentralizirana moznost (za potrebe tiskanja v mestnih svetih).

Sistem je pripravljen tudi za informiranje o statisticnih podatkih strankam, volilnim organizacijam ter drugim, upravicencem teh storitev.

Sistem Priprave Volitev (VER) in sistem za posiljanje in sprejemanje podatkov za tisk. 

Pomemben del sistema je izdelovanje identifikacijskih kartic in vzorcnih zapisnikov;
     – podjetnikom ki zagotavljajo izvajanje logisticnih nalog in izdelujejo tiskane materijale posreduje podatke v sistematizirani obliki;
     – sistem je pripravljen na posiljanje podatkov proracunsko-logisticnemu sistemu v sistematizirani obliki;
     – VER sistem zagotavlja podatke s katerimi razpolagajo podatkovne baze pri sestevanju glasovnic. 

Infosmacijski sistem na dan volitev

Informacijski sistem na dan volitev gradi svojo bazo podatkov na podlagi podatkov Sistema Priprave Volitev.

Sistem bo zagotavljal evidentiranje podatkov o udelezbi volilcev, sestevanje prispelih volilnih podatkov ter storitev posiljanja podatkov o drzavni in lokalni udelezbi volilcev. Sistem podpira porocanje o izjemnih dogodkih.

Sistem preliminarnega sestevanja glasovnic, ki stopi v delovanje na vecer volitev, po odpiranju volilnih skrinjic, v glavnem spremlja arhitekturo uporabljeno na volitvah parlamentarnih poslancev. To pomeni, da vso obdelavo vrsi centralni program.

Po zapiranju volisc in odpiranju volilnih skrinjic se zacne prestevanje glasovnic. Da bi prestevanje volilnih rezultatov potekalo hitreje je Ministrstvo za notranje zadeve izdalo uredbo, na podlagi katere se po prvem prestevanju glasovnic izstavljajo formularji, v katere se vnasajo tudi podatki spornih glasovnic.

Izpolnjeni in prekontrolirani formularji potem po telefaxu, telefonu ali z avtomobili dospejo v najblizni urad za izdajo osebnih dokumentov ali v zupanski urad, v katerem deluje mestni sistem evidentiranja s pomocjo katerega evidentirajo preliminarne podatke. S tem so podatki vneseni v racunalniski sistem in dospejo v centralno podatkovno bazo, v kateri sistem nenehno steje preliminarne rezultate, med tem ko zaznamuje tudi dolocene nivoje obdelave in uposteva tudi stevilo spornih glasovnic.

Ta racunalniski sistem zagotavlja prenos podatkov na informacijski sistem in na sistem podpiranja televizijskih oddaj. Med sestevanjem preliminarnih, vmesnih rezultatov sistem vsakih 5. minuta posreduje informacije o aktualnih podatkih.

Sistem podpira tudi izvajanje volitev v izrednih razmerah . V casu volitev se lahko zgodi, da funkcioniranje posameznih volisc preprecijo nepricakovani zunanji dejavniki. V tem primeru se morjo nastale okoliscine evidentirati, in sistem poroca volilnim organom o izpadu volisca. Azuriranje evidenc je pomembno tudi zaradi uresnicevanja popolne kontrole korektnosti volitev.

Po koncanih volitvah je osnovna naloga sistema posredovati podatke za porocilo v informativni zvezek Drzavnega Volilnega Urada, ki se izdaja na dan po volitvah, v stiri plus enem jeziku. 

Spletni Informativni sistem zavezujocega referenduma o prikljucitvi Evropski Uniji 

Naloga informativnega sistema v casu priprav in neposrednega izvajanja referenduma je zagotavljanje zanesljivega informiranja volilnih strokovnjakov, javnega mnenja, strank, ter elektonskih in tiskanih medijev. Pri posredovanju informacij dominira hitrost in razumljivost, obenem so pomembni tudi estetski in oblikovni kriteriji predstavitve.

S spletne strani lahko dobimo osnovne podatke (rezultati, zapisniki), kot tudi analize, in primerjalne analize s podatki prejsnjih volitev.

O pripravi referenduma in o ugotavljanju rezultatov dajemo informacije preko interneta/intraneta, v enaki obliki kot pri volitvah parlamentarnih poslancev.
Po tradiciji bomo, na dan referenduma tekoce informirali nacionalne televizije, postregli z vedno aktualnimi informacijami tudi za potrebe TELETEXTA.

O rezultatih referenduma bomo naredili informativnie zvezke. Zapisniki volisc bodo dostopni tudi na CD-jih.

Sistem sestevanja koncnih rezultatov

Koncno sestevanje rezultatov poteka od zakljucka preliminarnih sestevanj do ugotavljanja pravnomocnih, koncnih rezultatov. Vloga tega sistema je pomembna predvsem v podpiranju dela volilnih uradov pri ugotavljanju rezultatov.

V tej fazi se lahko obravnavajo le zapisniki volilnih mest, ter podatki o pritozbah na visjo stopnjo v zvezi z obdelanimi zapisniki.

Po zakljucku obravnave pritozb se iz pravnomocnih podatkov naredi elektronski zapis, kateri vsebuje pravnomocne volilne podatke.

Potem se naredi porocilo Drzavnega Volilnega Odbora, in se podatki vnesejo v Bazo Podatakov Zgodovine Volitev.

Sistem signaliziranja domnevnih volilnih goljufij 

Metode statisticne analize iz leta 2002, z volitev parlamentarnih, lokalnih in manjsinskih poslancev smo priredili tudi za pricujoci referendum dne 12. aprila leta 2003.

Programi zagotavljajo evidentiranje volilcev, ki volijo s potrdilom, in evidentiranje izdaje samih potrdil. S kontrolo in primerjavo evidentiranih podatkov je omogoceno odkrivanje eventualnih volilnih goljufij.

Sistem z vec strani preiskuje bazo podatkov, in na ta nacin nudi pomoc v iskanju sumljivih primerov tako v pripravi preliminarnih, kot tudi koncnih rezultatov. Po analizi dobljenih podatkov pristojni volilni organi ukrepajo po znanih navodilih.

Volilni administrativni sistem (VÜR)

Volilni administrativni sistem daje podporo pri organizaciji in izvajanju nalog, ter opravljanju medsebojne komunikacije volilnih organov, ob uporabi sodobnih informacijskih sredstev, katere ponuja interno racunalnisko omrezje v uradih za izdajo osebnih dokumentov. To pomeni, da v sistem lahko vstopajo in ga uporabljajo le doloceni racunalniki in za tak dostop upravicene osebe.

Prvoten cilj sistema je podpiranje informacijsko komunikacijskega kanala med drzavnim, okroznimi in mestnimi volilnimi organi. Za upravicene in registrirane uporabnike ponuja moznost uporabe elektronske poste in foruma - v drugem primeru se lahko poizvedovalci pogovarjajo ali prosijo za pomoc o dolocenih temah.
Sistem sluzi tudi kot baza podatkov, ki vsebuje podatke registriranih oseb v teritorijalnem sistemu, v vsaki kartoteki najdemo ime, naslov, telefonsko stevilko, faks stevilko in e-mail naslov dolocene osebe. Sistem vsebuje tudi podatke iz arhivskih materialov prejsnjih volitev, katere so izpeljane po nastanku tega sistema, ter razne druge podatke v zvezi z volitvami, naprimer izvlecke iz volilnih zapisnikov.

V Zbirki zakonov in dokumentov se lahko najdejo za uporabnike pomembni zakoni, ter elektronski materiali v zvezi z samim sistemom ali s procesom volitev.
Volilni koledar obvesca o pomembnih rokih in dnevnih terminih, ter o drugih pomembnih dogodkih, datumih in prizoriscih volitev.

Pod geslom Help Desk lahko najdemo dostop do oseb, zadolzenih za druge sisteme, omrezja in projekte v zvezi volitev, katere lahko nudijo pomoc uporabnikom sistema.

Internetni informacijski sistem 

Storitev je dostopna na naslovih www.valasztas.hu; www.eu-nepszavazas.hu; www.unioscsatlakozas.hu, v madzarscini in s skrajsano vsebino na uradnih jezikih Evropske Unije, med katerimi je povdarek na angleski verziji.
Na teh spletnih straneh najdemo dokumente, kateri so nastali pri administrativni, zakonodajni in informacijski pripravi in izpeljavi referenduma, ter podatke o rezultatih referenduma.

Storitev Internetnega informacijskega sistema
Pomembna storitev nasih spletnih strani je sprotna objava azuriranih podatkov o aktualni volilni udelezbi, ter na vecer referenduma informiranje javnosti o poteku sestevanja glasov in o vmesnih ter koncnih rezultatih volitev.