3. A Veszprém TV műsorkészítési szabályai, irányelvei
a 2002. évi Országgyűlési és Helyi választási kampány időszakában*
Az anyag elkészítésében meghatározó volt az 1986. évi II. törvény a sajtóról, az 1989. évi XXXIV. törvény az országgyűlési képviselők választásáról, az 1997. évi XCVI. törvénymódosítás, illetve a médiatörvény választásokra, politikai reklámokra vonatkozó törvényi meghatározásai.
A Veszprém TV közszolgálati műsorokat is készítő televízió, és mint ilyen, köteles a választásokkal kapcsolatos eseményekről tárgyilagos, pártatlan, kiegyensúlyozott, pontos és hiteles tájékoztatást nyújtani műsoraiban és adáskörzetében. Ezen túlmenően vállalja, hogy rendszeresen lehetőség szerint főműsoridőben tájékoztatja a nézőket a választás fontosságáról, annak szabályairól és jelentőségéről.
I. Általános szabályok
1. A választási kampány tágabb értelmezésben a választás kitűzésének nyilvánosságra hozatalával kezdődik, és a szavazás napját megelőző nap 0. órájáig tart. A választási kampány célja, hogy a pártok bemutassák programjaikat, jelöltjeiket, ismertessék és értelmezzék politikai céljaikat.
2. A Veszprém TV műsorainak a kampány időszakában is összességében kell megfelelniük a pártatlan, objektív és tárgyilagos hírközlés és tájékoztatás követelményeinek. A választási műsorokban biztosítani kell az egyes pártok és jelöltek esélyegyenlőség elvére épített szereplését.
3. A Veszprém TV a Választási Törvény 11. § alapján a választáson jelöltet állító párt bemutatkozását azonos feltételek mellett, legkésőbb a választást megelőző napig egyszer ingyenesen biztosítja közszolgálati műsorában saját sugárzási körzetében.
4. A bemutatkozás élő műsor keretében pártonként történik, igény szerint interjú vagy monológ formájában. A műsorban való bemutatkozások sorrendjét hivatalos sorsolással döntjük el annak alapján, hogy a választási kampányban hány párt vesz részt hivatalosan.
5. A Veszprém TV a 3-4 pontban szereplő lehetőségén túl a kampányban résztvevő pártok és jelöltek számára megrendelés esetén egységes tarifarendszer alapján biztosítja a politikai reklámok megjelenését. Az érvényes tarifatáblázatot melléklet tartalmazza.
6. A médiatörvény a politikai hirdetés közzétételét a reklám, a közérdekű közlemény és a jótékonysági felhívás körében, a XV. §-ban szabályozza.
Így az említettekkel együtt politikai hirdetést e jellegének a közzétételt közvetlenül megelőző és az azt követő megnevezéssel, egyéb műsorszámoktól optikai vagy akusztikus módon jól felismerhetően, elkülönítve kell közzétenni.
A Veszprém TV csak számla alapján előre fizetett politikai hirdetést teljesít párt vagy jelölt megrendelésére.
A politikai hirdetést, reklámot, kampányfilmet, vagy mások által készített politikai műsort saját műsoraitól elkülönítve fizetett politikai hirdetés felirattal szerkeszti adásba.
A Veszprém TV kereskedelmi részlege megrendelés esetén vállalja politikai reklámok, kampányfilmek készítését a megrendelő igénye és szempontjai alapján. A megrendelt és fizetett reklámok, kampányfilmek tartalmáért a megrendelő felelős, televíziónk a technikai, gyártási feltételeket biztosítja.
7. A kampány időszakában a Veszprém TV-ben csak az Országos Választási Bizottság által igazolt és jegyzett párt, jelölőszervezet, illetve annak képviselője szerepelhet választási műsorokban.
8. A kampány időszakban az önkormányzat közérdekű, közszolgálatú-döntéseiről - lehetőség szerint a pártszereplést nem vállaló - közigazgatási tisztviselőktől, jegyzőtől és elsősorban a Választási Bizottságtól kell tájékoztatást kérni.
9. A Médiatörvény alapján politikai hirdetés vagy reklám - olyan televíziós műsorszám, amely párt, politikai mozgalom a választásokon való- részvételének, sikeres szereplésének; jelöltjének támogatására szólít fel, befolyásol. Nevét, tevékenységét, céljait jelszavát, emblémáját, a róla-alkotott képet népszerűsíti.
10. A politikai hirdetés közzétételének megrendelője a műsorszolgáltató felelősségét, vagy szabadságát nem befolyásolhatja a műsor tartalmát vagy az időpont kivételével műsorszám műsorbeli elhelyezését. A műsorszolgáltató a politikai hirdetés tartalmáért a Médiatörvény szerint ( Médiatörvény 12.§) felelősséggel nem tartozik.
11. Párt, vagy politikai szervezet televíziós műsort nem támogathat (Médiatörvény 19 §).
II. Műsorkészítési alapelvek
1. A pártok választási előkészületeivel kapcsolatos híradások legyenek tárgyilagosak, kiegyensúlyozottak.
2. A vitaműsorban egyenlő esélyt kell biztosítani a különböző vélemények kifejtésére. Az eltérő álláspontok lehetőleg egy műsoron belül, vagy sorozatszerűen történő bemutatására.
3. A hírek, esemény-beszámolók nem szolgálhatnak párt propagandát, a pártok rendezvényeiről, nyilatkozatairól képviselőik szerepléseiről csak ezek nyilvánvaló közérdekűsége esetén szóljanak és csak
szakmailag indokolt terjedelemben.
4. A hírműsorokba kerülő tudósítások vizuális megjelenítéseikben legyenek azonos megközelítésűek, tárgyilagosak.
5. A Veszprém TV nem mutat be olyan műsort, még fizetett hirdetésként sem , amely valamely pártot, programot, képviselőt durván, ízléstelenül támad, vagy lejárat. '
6. Kampányidőszakban a pártok rendezvényeire szóló felhívások, előzetesek közzététele a fizetett politikai hirdetések kivételével tilos.
7. A szavazás bojkottálására felhívó hirdetés közzététele tilos.
8. Rendezvényeket, melyen politikai szereplést vállalók jelennek meg, a Veszprém TV csak közszolgálati, szakmai (kulturális, sport stb.) oldalról mutat be.
III. A Veszprém TV munkatársaira vonatkozó szabályok
1. A Veszprém TV munkatársai a választási kampány idején is következetesen tartózkodnak a választási propagandának minősíthető, valamely pártot, vagy jelöltet támogató, vagy támadó kommentártól, vagy más megnyilvánulástól.
2. A műsorvezetők, riporterek, tudósítók és a műsorok pártatlan szereplői nem kelthetik azt a benyomást, hogy már eleve megvolt az értékítéletük a szóban forgó politikai témáról. A néző nem érzékelheti, hogy a TV munkatársának mi a személyes véleménye a konkrét pártpolitikai ügyről.
3. A Veszprém TV munkatársai sem nyílt, sem burkolt formában nem folytathatnak választási propagandát, magatartásukkal, szakmai munkájukkal sem nyíltan sem burkoltan nem szolgálhatnak pártérdekeket.
4. A választási események, műsorok képi megvalósításánál az operatőri munka kizárólagosan a korrekt, vizuális megjelenítésre szorítkozzon. Megengedhetetlen a képek megtévesztő "plusz üzenetet hordozó" alkalmazása. Az esemény közönségéről készített képek elsősorban a jelenlévők létszámát mutatják be.
5. Választási műsoroknál, ahol több párt képviselője is meghívást kap, a politikus vendég távolmaradása esetén a meghívás tényét közölni kell.
6. A Veszprém TV vezetése kizárja annak lehetőségét, hogy munkatársai bármely párt jelöltjeként induljanak a választásokon, illetve a választási kampányban valamely jelölt mellett tevékenykedjenek.
Amennyiben a TV munkatársa valamely párt jelöltjeként indul a választásokon, tevékenységét "képernyőn" szüneteltetni kell.
7. A Veszprém TV nagy jelentőséget tulajdonít annak hogy a választásokon minél több választásra jogosult állampolgár vegyen részt.
Ennek érdekében a kampány időszakában folyamatosan tesz közzé olyan közhasznú felhívásokat, amelyek a szavazáson való részvételre ösztönzik a választókat.
* A dokumentum szövegét Szegedi László, a Veszprém TV főszerkesztője bocsátotta rendelkezésünkre.