A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 153. §-a (1) bekezdésének a) és c)–f) pontjaiban foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § (1) A Ve.-ben meghatározott választások szervezési, ügyviteli, számítástechnikai, pénzügyi és technikai előkészítését, valamint lebonyolítását az e rendeletben és mellékleteiben foglaltak szerint látják el a választási irodák.
(2) A választási irodák
a) ellátják a választás előkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos szervezési feladatokat;
b) közreműködnek a szavazatok összesítésében, a választási eredmény megállapításában;
c) ellátják a tájékoztatási feladatokat;
d) biztosítják a választási bizottságok működésének és a szavazás lebonyolításának tárgyi, technikai feltételeit;
e) ellátják a választási bizottságok titkársági feladatait;
f) döntésre előkészítik a választási bizottságok hatáskörébe tartozó ügyeket;
g) gondoskodnak a választási iratok kezeléséről, biztonságos őrzéséről, továbbá a levéltárnak történő átadásáról, illetőleg megsemmisítéséről.
(3) Azonos településhez (fővárosi kerülethez) tartozó több országgyűlési egyéni választókerület (a továbbiakban: OEVK) esetén az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda (a továbbiakban: OEVI) feladatait összevont választási iroda látj
a el.(4) Körjegyzőséghez tartozó településeken a helyi választási iroda (a továbbiakban: HVI) feladatait közös választási iroda látja el.
(5) A HVI a vezetőjének döntése szerint használ számítógépet a névjegyzék elkészítéséhez, a jelöltek nyilvántartásához, a jelöltajánlás ellenőrzéséhez, valamint a szavazatösszesítéshez.
(6) A Fővárosi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat és a Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (a továbbiakban együtt: TÁKISZ) a szavazás napját megelőző 35. naptól a 25. napig számítóközpontja érintett gépeit 24 órás üzemben, ügyeleti szolgálat megszervezésével üzemelteti; a szavazás napját megelőző 24. naptól a 16. napig, továbbá a szavazás napján és az azt követő napon – 24 órás géptermi üzem
mellett – teljes rendelkezésre állással dolgozik. A jelzett időszakokon kívül a szavazás napjáig a jogi és informatikai próbák rendjét szabályozó forgatókönyvben leírtak szerint kell működtetni a választási rendszereket.
2. § (1) A TÁKISZ – a főváros tekintetében a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi hivatala – megküldi a rendelkezésére álló címállományt, kiegészítve az adott címen lakóhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező nagykorú magyar állampolgárok számával, a kialakított szavazókörök sorszámával, valamint az OEVK-azonosítóval.
(2) A területi választási iroda (a továbbiakban: TVI) vezetője ellenőrzi a szavazókörök kialakításának törvényességét, és az ellenőrzés eredményéről tájékoztatja az Országos Választási Iroda (a továbbiakban: OVI) vezetőjét.
(3) Az összegyűjtött körzetállományt a TÁKISZ az országos táv-adatfeldolgozó hálózaton keresztül továbbítja a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi hivatalának.
(4) Amennyiben a HVI illetékességi területén helyi számítógépes népesség-nyilvántartó rendszer működik, az (1) bekezdés szerinti eljárás mágneses adathordozók segítségével is lebonyolítható.
(5) Az egynél több szavazókörrel rendelkező településen a HVI vezetője kijelöli azt a szavazókört, ahol azok a választópolgárok szavazhatnak, akiknek lakcíme a lakcím-bejelentési jogszabályok értelmében csak az adott település megnevezését tartalmazza.
A VÁLASZTÁSI IRODÁK TOVÁBBI FELADATAI
A helyi választási iroda feladatai a szavazás napja előtt
3. § (1) A HVI
a) gondoskodik a névjegyzék összeállításáról, folyamatos vezetéséről, a névjegyzékbe való felvételről szóló értesítők és az ajánlószelvények elkészítéséről, valamint a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok ad
atait tartalmazó jegyzék karbantartásáról;b) hirdetményt bocsát ki a névjegyzék közszemlére tételének időpontjáról, és közszemlére teszi a névjegyzéket;
c) értesítő megküldésével tájékoztatja a választójoggal rendelkező személyeket a névjegyzékbe történő felvételükről, valamint megküldi részükre az ajánlószelvényeket;
d) előkészíti a szavazatszámláló bizottságok (a továbbiakban: SZSZB) tagjainak, póttagjainak választását, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon közzéteszi az SZSZB-k tagjainak és a HVI vezetőjének nevét, valamint a HVI hivatali helyiségének címét;
e) az OEVI vezetőjének rendelkezése szerint ellátja a jelöltajánlások ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat;
f) nyilvántartásba veszi a jelölő szervezetek és a független jelöltek álta
l az SZSZB-kbe delegált tagokat;g) ellátja az igazolásokkal kapcsolatos ügyintézést az 1. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően;
h) megszervezi a mozgásukban gátolt választópolgárok mozgóurnás szavazását;
i) külön-külön jegyzéket vezet a névjegyzékbe utólag felvett, illetve onnan törölt polgárokról a 2. számú mellékletben foglaltak szerint;
j) gondoskodik a TVI által megjelölt helyen és időben a központi nyomtatványok átvételéről, az ezekkel kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátásáról, valamint a helyben készülő nyomtatványok előállításáról;
k) fogadja a központilag – szavazókörönként – összeállított szállítódobozokat, tartalmukat ellenőrzi, elhelyezi bennük a jelszót tartalmazó lezárt borítékokat, és gondoskodik a szavazás napjáig történő megőrzésükről;
l) az adatlapokra és a szavazóköri jegyzőkönyvekre felvezeti a szavazóköri azonosítót;
m) a szavazást megelőző napon előkészíti és átvételi elismervénnyel átadja az SZSZB elnökei vagy helyetteseik részére a szavazás lebonyolításához szükséges nyomtatványokat, iratokat és a bélyegzőt;
n) tájékoztatja az SZSZB-ket a szavazólap elkészülte utáni változásokról;
o) biztosítja a szavazáshoz szükséges technikai feltételeket, valamint a szavazóhelyiségek felszerelését;
p) ellátja az igazgatási és technikai próbákkal kapcsolatos feladatokat;
q) ellátja a választási információs szolgálat feladatait.
(2) A HVI vezetője
a) dönt a névjegyzékből való kihagyás vagy a névjegyzékbe való felvétel miatti kifogásokról;
b) gondoskodik az SZSZB-k, valamint a HVI tagjainak oktatásáról;
c) a jelölt, jelölő szervezet által bejelentett igény alapján, díjfizetés ellenében a közszemlére tett névjegyzék másolatát átadja a jelölt részére;
d) a szavazást megelőző nap 16 órakor szavazókörönként lezárja a névjegyzékeket (az utolsó helyre
felvett választópolgár adatai utáni sor áthúzásával, aláírásával és lebélyegzésével);e) a szavazást megelőző nap 16 órakor lezárja a névjegyzékbe utólag felvettek és a névjegyzékből utólag töröltek jegyzékeit, kitölti az Ellenőrzőlap a választójogosultak számának megállapításához című bizonylatot, s azokat adatfeldolgozásra továbbítja;
f) megszervezi az adatlapok és a szavazóköri jegyzőkönyvek továbbítását és feldolgozását, figyelemmel az OEVI és a TVI vezetőjének rendelkezésére.
A helyi választási iroda feladatai a szavazás napján
4. § (1) Az SZSZB mellett működő jegyzőkönyvvezető
a) az 1. és a 2. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően gondoskodik a névjegyzék és a külön jegyzékek továbbvezetéséről;
b) a 4. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően
adatokat szolgáltat a napközbeni tájékoztató rendszerhez;c) egy-egy példányban kiállítja az adatlapokat és a HVI vezetője által meghatározott rend szerint továbbítja azokat a HVI részére;
d) közreműködik a jegyzőkönyvek kiállításában és azoknak, valamint az egyéb választási iratoknak a HVI székhelyére történő szállításában.
(2) A HVI
a) biztosítja az SZSZB-k működési feltételeit;
b) gondoskodik a szavazókörökből érkező adatok fogadásáról, összesítéséről és továbbításáról, továbbá biztosítja az ezen feladatok elvégzéséhez szükséges technikai eszközök működtetését a 4. és az 5. számú mellékletnek megfelelően;
c) a szavazókörökből érkezett adatok alapján a 4. számú mellékletben foglaltak szerint napközbeni jelentést teljesít az OEVI részére;
d) fogadja az adatlapokat és a szavazóköri jegyzőkönyveket, azokat ellenőrzi és megszervezi továbbításukat, továbbá – ha a HVI számítógépes összesítő rendszert működtet – elvégezteti az adatok gépbe vitelét;
e) jelenti az OEVI útján a TVI vezetője részére a területén történt rendkívüli eseményeket.
A helyi választási iroda feladatai a szavazás napját követően
5. § A HVI
a) a TVI által átadott lista alapján ellenőrzi a névjegyzékbe kétszer, többször vagy oda jogosulatlanul felvettek adatait, és a vizsgálat eredményét jele
nti a TVI-nek; szükség esetén ismételt egyeztetést végez;b) gondoskodik az SZSZB-ktől átvett jegyzőkönyvek, valamint az egyéb választási iratok biztonságos tárolásáról;
c) a területi listás szavazóköri jegyzőkönyveket a TVI vezetője által meghatározott re
ndben továbbítja;d) a szavazóköri jegyzőkönyveket legkésőbb a szavazást követő nap 16.00 óráig feldolgozza, vagy az OEVI és a TVI vezetőjének rendelkezése szerint továbbítja feldolgozásra;
e) a szavazás napján a névjegyzékbe felvettek és a névjegyzékből töröltek jegyzékeit legkésőbb a szavazást követő második napon 17 óráig az OEVI-hez továbbítja, illetőleg azokat feldolgozza, és az adatokat továbbítja.
Országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda
Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda
feladatai
a szavazás napja előtt
6. § Az OEVI a 3. §-ban foglaltakon túl további feladatként
a) szükség szerint előkészíti az OEVB tagjainak, póttagjainak választását, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon közzéteszi az OEVB tagjainak és az OEVI vezetőjének nevét, valamint az OEVB és az OEVI hivatali helyiségének címét;
b) gondoskodik az OEVB, valamint az OEVI tagjainak oktatásáról;
c) a 3. számú melléklet szerint ellátja a jelölő szervezetek bejelentésével, a jelöltajánlással és az ajánlások ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat;
d) nyilvántartásba veszi a jelölő szervezetek és a független jelöltek által az OEVB-be delegált tagokat;
e) ellátja a jelölő szervezetek és az OEVK jelöltek számítógépes nyilvántartásával kapcsolatos teendőket. Ennek során figyelemmel kíséri a szervezet- és jelöltnyilvántartásban lévő adatok teljességét, hibamentességét. Megteszi a szükséges intézkedéseket a nyilvántartásból hiányzó adatok pótlása, a hibás adatok javíttatása érdekében. Az azonos nevű jelö
lő szervezetek, jelöltek megkülönböztetésének szükségességére felhívja az OEVB figyelmét;f) a szavazókörök azonosító- és címjegyzékének kinyomtatott példányát a szavazást megelőző 3. napig a HVI-vezetők rendelkezésére bocsátja;
g) ellátja a 2. számú mellékletben meghatározott adatfeldolgozási feladatokat;
h) megszervezi az adatlapok és a szavazóköri jegyzőkönyvek továbbítását és feldolgozását, figyelemmel a TVI vezetőjének rendelkezésére.
Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a
7. § Az OEVI a 4. §-ban foglaltakon túl további feladatként
a) 6.00 órától 18.30 óráig működteti a napközbeni jelentések rendszerét a 4. számú mellékletben foglaltak szerint;
b) a szavazás napjának 19.00 órájától a következő nap 18.00 órájáig működteti az előzetes és a végleges szavazatösszesítő rendszert, és elvégzi az előírt adatfeldolgozási feladatokat;
c) gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség szerint intézkedik a vészhelyzet esetére előírt tartalékmegoldások alkalmazásáról, és ezekről az intézkedésekről tájékoztatja a TVI, valamint a HVI vezetőjét.
Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napját követően
8. § Az OEVI az 5. §-ban foglaltakon túl további feladatként
a) a szavazást követő napon a TVI vezetője által meghatározottak szerint átveszi a szavazóköri jegyzőkönyveket, és azokat a 6. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően 16.00 óráig feldolgozza, illetőleg továbbítja;
b) a szavazást követő második napon 17.00 óráig a TVI vezetője által meghatározottak szerint átveszi a szavazás napján a névjegyzékbe felvettek és a névjegyzékből töröltek jegyzékeit, és azokat a 2. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően feldolgozza, illetőleg továbbítja;
c) az OVI vezetőjének utasításáig naponta munkaidőben működteti a számítógépes rendszert, és elvégzi az előírt adatfeldolgozási feladatokat;
d) segítséget nyújt a választási eredmény megállapításához;
e) az OEVB-nek a választási eredményt megállapító döntése ellen benyújtott kifogást a beérkezése napján továbbítja a TVB-hez.
A területi választási iroda feladatai a szavazás napja előtt
9. § (1) A TVI
a) a 3. számú melléklet szerint ellátja a jelölő szervezetek és a területi list
ák bejelentésével kapcsolatos feladatokat;b) működteti a jelöltajánlás ellenőrző rendszerét;
c) ellátja a jelölő szervezetek és a területi listák számítógépes nyilvántartásával kapcsolatos teendőket. Ennek során figyelemmel kíséri a szervezet- és jelöltnyilvántartásban lévő adatok teljességét, hibamentességét. Megteszi a szükséges intézkedéseket a nyilvántartásból hiányzó adatok pótlása, a hibás adatok javíttatása érdekében. Az azonos nevű jelölő szervezetek, jelöltek megkülönböztetésének szükségességére
felhívja a TVB figyelmét;d) a TÁKISZ bevonásával felméri a helyi összesítéshez számítógépet használni kívánó településeket, a felmérés eredményét jelenti az OVI-nak; közreműködik a számítógépek, valamint azok programjainak telepítésében, segítséget nyújt az üzemeltetésükhöz, elvégzi a szükséges oktatást, továbbá figyelemmel kíséri az OEVI és a TÁKISZ közötti számítógépes hálózat működését;
e) a TÁKISZ közreműködésével gondoskodik a választás-előkészítő rendszerhez, a napközbeni tájékoztatáshoz, a szavazatösszesítő rendszer működéséhez szükséges adatok fogadásához, összesítéséhez, továbbításához szükséges feltételek (telefonvonalak, számítógépek, számítástechnikai segédanyagok, hálózati elemek, telefax, szállítóeszközök) biztosításáról, a biztonságos működés
háttérkapacitásának, ügyeleti, készenléti rendjének megszervezéséről;f) a 3. számú melléklet szerint üzemelteti a választás-előkészítő rendszert, abból igény szerint adatot szolgáltat;
g) szükség szerint javaslatot tesz a TVB kiegészítésére, megszervezi az új tagok választását, eskütételét;
h) nyilvántartásba veszi a TVB-be a jelöltek vagy a jelölő szervezetek által delegált tagokat, gondoskodik eskütételükről; a helyben szokásos módon közzéteszi a TVB tagjainak és a TVI vezetőjének nevét, valamint a TVB é
s a TVI hivatali helyiségének címét;i) a fővárosi, megyei közgyűlés hivatalos lapjában közzéteszi a TVB és az OEVB-k tagjainak nevét;
j) ellátja az igazgatási és technikai próbákkal kapcsolatos feladatokat.
(2) A TVI vezetője
a) ellenőrzi és irányítja az OEVI-k és a HVI-k tevékenységét, oktatást szervez, értekezletet tart, az OEVI- és a HVI-vezetők részére szakmai utasításokat adhat;
b) a 3. számú melléklet szerint megszervezi a szavazólapok adattartalmának területi szintű ellenőrzését;
c) meghatározza a központi nyomtatványok elosztásának és a helyi készítésű nyomtatványok előállításának rendjét;
d) kiadja a területi listás szavazóköri jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának végrehajtási szabályairól szóló utasítását, mely biztosítja, hogy a jegyzőkönyvek feldolgozása – és lehetővé teszi, hogy azok bizottsági ellenőrzése – a szavazást követő nap 16.00 óráig befejeződjék;
e) felügyeli az adatlapok és az egyéni választókerületi szavazóköri jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának megszervezését.
A területi választási iroda feladatai a szavazás napján
10. § A TVI
a) működteti a napközbeni jelentés rendszerét, valamint a szavazás napján 19.00 órától a következő nap 18.00 óráig az előzetes és a végleges szavazatösszesítő rendszert, és elvégzi az előírt adatfeldolgozási feladatokat;
b) gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség esetén gondoskodik a zavar, vészhelyzet tartalékmegoldásának alkalmazásáról;
c) jelenti az OVI-nak a területén történt rendkívüli eseményeket;
d) közzéteszi a választással kapcsolatos tájékoztató adatokat;
e) vészhelyzet esetén dönt a megfelelő rendkívüli eljárás alkalmazásáról, és erről tájékoztatja az OVI vezetőjét.
A területi választási iroda feladatai a szavazás napját követő
11. § A TVI
a) az OVI vezetőjének utasításáig naponta munkaidőben működteti a számítógépes rendszert, és elvégzi az előírt adatfeldolgozási feladatokat;
b) átveszi a jegyzőkönyveket, segítséget nyújt a választási eredmény megállapításához;
c) fogadja az OVI-tól a kétszer, többször vagy jogosulatlanul szavazók megállapításához szükséges adatállományt, ezt továbbítja az érintett HVI-khez, majd fogadja, feldolgozza és az OVI részére megküldi a HVI-ktől érkező visszajelzéseket;
d) a TVB-nek a választási eredményt megállapító döntése ellen benyújtott kifogást a beérkezése napján továbbítja az OVB-hez;
e) továbbítja az OVI részére a jegyzőkönyveket.
Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napja előtt
12. § Az OVI
a) szakmai tájékoztatókat, útmutatókat készít, értekezleteket tart, megszervezi az igazgatási és technikai próbákat;
b) gondoskodik a választáshoz szükséges központi nyomtatványok előállításáról és szállításáról;
c) a 3. számú melléklet szerint ellátja a jelölő szer
vezetek és az országos listák bejelentésével kapcsolatos feladatokat;d) ellátja a jelölő szervezetek és az országos listák számítógépes nyilvántartásával kapcsolatos teendőket. Ennek során figyelemmel kíséri a szervezet- és jelöltnyilvántartásban lévő adatok teljességét, hibamentességét. Megteszi a szükséges intézkedéseket a nyilvántartásból hiányzó adatok pótlása, a hibás adatok javíttatása érdekében. Az azonos nevű jelölő szervezetek, jelöltek megkülönböztetésének szükségességére felhívja az OVB figyelm
ét;e) szükség szerint javaslatot tesz az OVB kiegészítésére, megszervezi az új tagok választását, eskütételét;
f) kidolgozza és a feldolgozás helyére továbbítja a választás eredményének számítógépes feldolgozásához szükséges azonosító kódrendszereket;
g) gondoskodik az előkészítő rendszerek, a tájékoztató rendszer, a szavazatösszesítő számítógépes rendszerek kidolgozásáról, telepítéséről és működtetéséről, a táv-adatfeldolgozó hálózat felépítéséről, továbbá a központi összesítő és tájékoztatási rendszerek működtetéséről;
h) közzéteszi a Magyar Közlönyben az OVB tagjainak nevét, hivatalos helyiségének címét;
i) megküldi a Pénzügyminisztériumnak a jelölő szervezetek és a független jelöltek részére járó költségvetési támogatás kiutalásához szükséges adatokat.
Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napján
13. § Az OVI
a) fogadja és összesíti a napközbeni tájékoztató adatokat, ezeket nyilvánosságra hozza, működteti az egyéb információs rendszereket;
b) tájékoztatja az OVB-t a napközben történt rendkívüli eseményekről;
c) az OEVI és a TVI által közölt adatok alapján folyamatosan tájékoztatja a nyilvánosságot.
Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napját követően
14. § Az OVI
a) a 6. számú melléklet szerint fogadja a jegyzőkönyveket;
b) adatokat szolgáltat az OVB részére a választási eredmény megállapítása, illetőleg közzététele céljából;
c) az OVB-nek a választási eredményt megállapító döntése ellen benyújtott kifogást a beérkezése napján továbbítja a Legfelsőbb Bírósághoz;
d) statisztikákat, kimutatásokat készít;
e) gondoskodik az országos választási eredmények sajtó útján való közzétételéről;
f) gondoskodik a kétszer, többször vagy jogosulatlanul szavazók megállapításáról, működteti a választási csalást felderítő rendszert;
g) megküldi az Állami Számvevőszéknek a jelölő szervezetek és független jelöltek listáját, valamint a részükre kiutalt költségvetési támogatás összegére, valamint a fogadó bankra és a bankszámlaszámra vonatkozó információkat.
15. § E rendelet alkalmazásában a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi hivatala a Központi Nyilvántartó és Választási Hivatal.
16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti
a) az 1993. évi társadalombiztosítási képviselő-választás választói nyilvántartásának előkészítéséről szóló 15/1992. (XII. 30.) BM rendelet,
b) a választójoggal nem rendelkező személyekről történő adatszolgáltatás rendjéről és határidejéről szóló 1/1994. (I. 27.) BM rendelet,
c) az 1994. május 8. napjára kitűzött országgyűlési képviselő-választások választási szervei mellett működő választási munkacsoportok feladatairól szóló 5/1994. (II. 25.) BM rendelet,
d) 17/1994. (VII. 29.) BM rendelet a választók, a választójoggal nem rendelkezők és a szavazókörök nyilvántartásának technikai előkészítése az önkormányzati képviselők és polgármesterek választására,
e) a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 1994. december 11-re kitűzött választása eljárási határidőinek és határnapjainak naptár szerinti megállapításáról szóló 20/1994. (X. 11.) BM rendelet,
f) a választási munkacsoportok feladatairól szóló 22/1994. (X. 21.) BM rendelet,
g) az 1997. november 16. napjára kitűzött országos népszavazás eljárási határidőinek, határnapjainak naptár szerinti megállapításáról, a választási munkacsoportok feladatairól és a szavazatösszesítés rendjéről szóló 53/1997. (X. 10.) BM rendelet, valamint a módosításáról szóló 58/1997. (X. 21.) BM rendelet és 61/1997. (XI. 5.) BM rendelet.