Dr. Ficzere Lajos úr részére 
Országos Választási Bizottság


Tisztelt Elnök Úr!

A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 34. §-a (2) bekezdésének a) pontjában foglaltak alapján a Tisztelt Országos Választási Bizottság állásfoglalását kérem a választási eljárásról szóló törvény választási kampányra vonatkozó rendelkezéseinek egységes értelmezése és egységes joggyakorlata kialakítása érdekében.

A választási eljárásról szóló törvény 40. §-ának (1) bekezdése kimondja, hogy a választási kampány a választás kitűzésétől a szavazást megelőző nap 0 óráig tart. A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 30/A §-a (1) bekezdésének d) pontja alapján a választás időpontját (az európai parlamenti választás esetében is ) a Köztársasági Elnök tűzi ki. A törvény 4. §-ának (1) bekezdése alapján a választás legkésőbb 72 nappal a szavazás napja előtt kell kitűzni, ennek megfelelően az európai parlamenti választás esetében ez az időpont március végére esik.

A törvény az említett időszakot tekinti (jogilag és fogalmilag) kampányidőszaknak. Ennek megfelelően a törvényben foglalt szabályok választási kampány lefolytatására, annak módjára, költségvetési vagy egyéb szabályit tekintve erre az időszakra nézve értelmezhetőek.

A választási eljárásról szóló törvény 40. §-ának (2) bekezdése a választási kampány folytatására vonatkozó kifejezett tilalmat határoz meg az un. "kampánycsend" időszakára.

A törvény 149. §-ának o) pontja fogalmilag a következőkben határozza meg a választási kampányt: "választási program ismertetése, jelölt, lista, jelölő szervezet népszerűsítése, választási gyűlés szervezése, plakát elhelyezése, önkéntesek igénybevétele".

Álláspontunk szerint számos problémát vet fel jogi szempontból a választás kitűzését megelőző időpontban folytatott kampány-tevékenység annak megítélését és a választási eljárásról szóló törvény alkalmazását tekintve (szabályok betartása, kampányra fordítható összegek felhasználása és elszámolása, törvény hatálya, egyáltalán tekinthető-e választási kampánynak...).

Mindezekre tekintettel a választási eljárásról szóló törvény választási kampányra vonatkozó rendelkezéseinek egységes értelmezése és egységes joggyakorlat kialakítása érdekében kérjük a Tisztelt Országos Választási Bizottság állásfoglalását arra nézve, hogy jogszerű-e a kitűzés időpontját megelőzően választási kampányt ("választási program ismertetése, jelölt, lista, jelölő szervezet népszerűsítése, választási gyűlés szervezése, plakát elhelyezése) folytatni?

Budapest, 2004. január 14.

Tisztelettel:                 

Dr. Gémesi György       
országgyűlési képviselő     
Magyar Demokrata Fórum