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El apoyo informático del referéndum
Desde 1990 el sistema informático de Hungría cubre el proceso entero de los plebiscitos y elecciones generales nacionales, desde la preparación de la lista de los ciudadanos con derecho a voto hasta el establecimiento del resultado final oficial.
Al desarrollar un sistema informático para las elecciones, siempre tomamos en cuenta, dentro de lo posible, los nuevos desarrollos de la tecnología informática.
Actualmente la utilización de la red de documentos y la creación de unas aplicaciones integradas constituyen los objetivos alcanzados. Entre ellos:
- la operación continua con un márgen de errores 0,
- poder determinar con medios informáticos los resultados preliminares no oficiales del plebiscito,
- apoyar el resultado oficial del plebiscito,
- salvaguardar la transparencia del proceso electoral, así como hacer prevalecer los principios del plebiscito,
- dar información continua a los organismos electorales, los medios de telecomunicación y a los ciudadanos.
A continuación les queremos informar sobre las funciones más importantes de los sistemas informáticos que apoyan un plebiscito. A parte de los sistemas que les daremos a conocer, también existe una serie de sistemas menores que sirven para satisfacer las necesidades de información, gestión u otros requirimientos especiales, como por ejemplo el sistema que apoya la teledifusión de los canales públicos, la base de datos históricos de las elecciones, la preparación de publicaciones, el sistema de información financiera, así como el sistema interno de gestión.
Sistema preparatorio de plebiscitos, de establecimiento de circunscripciones, preparación y manejo de la lista de los electores y de los que no tienen derecho a voto (los NESZA)
Este sistema es capaz de recibir y transmitir archivos de datos sobre cada circunscripción, y está basado en un sistema modernizado de registro provincial de la población. Maneja también el archivo de datos de los ciudadanos que no tienen derecho a votar.
El sistema de programas también hace posible que se impriman de forma centralizada o decentralizada (en caso de que exista la posiblidad de imprimir estos documentos por las municipalidades) las listas de los electores y las cédulas de aviso.
Esl sitema está habilitado a satisfacer las necesidades de los partidos, órganos electorales y otros en cuanto a estadísticas o datos de otro carácter.
El sistema preparatorio de elecciones (VER) y el sistema de apoyo
al envío y recibo de materiales a imprimir.
Los elementos más importantes para generar los códigos de identificación de las circunscripciones y los formularios para los protocolos son:
– suministrar datos cuantitativos para los empresarios que se encargan de las tareas de logística y conseguir los materiales suplementarios, en un formato acordado,
– el sistema está habilitado a transmitir datos al sistema de presupuesto y logística en un formato acordado,
– el VER suministra las datos para poder escrutar los votos y sumarlos.
El sistema del día del comicio
Partiendo de los datos del VER, el sistema del día del comicio crea su propia base de datos.
El sistema que se va a utilizar hace posible que durante el transcurso del día se puedan registrar los datos de asistencia, sumar los datos recibidos y publicar datos regionales y nacionales a través del sistema informativo. El sistema también apoya la preparación de informes sobre los sucesos extraordinarios. Al término de los comicios, después de abrir las urnas, el sistema que hace la suma preliminaria de los votos, sigue a grandes rasgos la arquitectura del sistema que se usa durante las elecciones parlamentarias. Ello significa, que hay una aplicación central que realiza el precesamiento total.
Después del cierre de urnas comienza el escrutinio de votos. Para poder llegar rápido a un resultado, tal como lo estipula el decreto del Ministerio del Interior, se deben llenar unos formularios de los primeros resultados, donde se pueden incluir también los votos discutidos. Una vez rellenados estos formularios, se revisan y se envían por fax, por teléfono o por coche a la oficina regional más cercana del ministerio, o al ayuntamiento que opera el sistema y ahí se entran los datos y se graban. A través de la red los datos se transmiten ala base de datos central, donde el sistema hace el cálculo preliminario de los votos indicando continuamente el nivel de procesamiento y también tomando en cuenta los votos discutibles.
El sistema también transmite los datos al sistema informativo y también al sistema que apoya el televisaje. Los „resultados rápidos” preliminares se calculan continuamentes, y el día de comicios el sistema suministra datos al sistema informativo con datos actualizados cada 5 minutos.
También asegura el sistema el manejo de las circunscripciones que no funcionan. Puesto que puede darse el caso que algún factor externo imposibilite el funcionamiento de las circunscripciones (p. ej. una alarma de bombas). En este caso, el cambio producido debe registrarse, y el sistema debe informar a los órganos de eleccion que la circunscripción dejó de funcionar. Por lo tanto, el mantenimiento del registro es muy importante desde el punto de vista de la supervisión completa también.
Después del cierre, es una tarea fundamental del sistema suministrar los datos necesarios para el informe del Buró Nacional de Elecciones (OVI), que es un documento publicado al día siguiente del plebiscito y redactado en cuatro más un idiomas.
El sistema informativo por Internet del Referéndum decisivo sobre nuestro acceso en la UE
La tarea del sistema informativo es asegurar una información amplia para todo el aparato de elecciones, los ciudadanos, partidos y medios de telecomunicación durante todo el proceso de preparación y ejecución del referéndum. Al emitir los datos lo primordial es la rapidez y la claridad, pero tampoco se dejan de lado la presentación estética y la utilización de distintos elementos gráficos. No solamente datos simples o protocolos de resultado se le puede inquirir al sistema, sino también análisis preprogramados, así como análisis comparativos con datos de años anteriores.
Damos información a través de Internet tanto sobre el proceso preparativo como sobre los resultados; y el formato es igual al de lo acostumbrado durante las elecciones parlamentarias. De acuerdo a las tradiciones, el mismo día de los comicios, se dará información continuada y actualizada tanto a los canales de televisión públicos como también a los servicios de TELETEXTO. Preparamos publicaciones sobre los eventos del referéndum y del archivo total de protocolos de las circunscripciones preparamos un CD.
El sistema de suma total de votos
El proceso del cálculo final de todos los votos comienza con el cierre del cálculo preliminar de votos y dura hasta el momento de publicar los resultados oficiales. El papel primordial del sistema es dar apoyo a los burós electorales para poder determinar los resultados. En esta fase se procesan ya solamente los protocolos de las circunscripciones, así como los eventos de los recursos contra el protocolo de resultados y su subsaneamiento. Después de clausurarse el proceso de subsaneamiento se preparará un CD que contenga los datos oficiales finales de los resultados del plebiscito. El OVB preparará su informe y se entrarán los datos en la Base de Datos Históricos de las Elecciones.
Sistema de aviso de posibles estafas
Haciendo uso de los métodos de análisis estadísticos de las elecciones parlamentarias – así como de las municipales y de los autogobiernos de minorías - del año 2002, serán estos adaptados al referéndum que se celebrará el 12 de abril de 2003.
Los programas hacen posible grabar los datos de los que votan con un certificado, y también los datos del certificado mismo. Los datos grabados se verifican y se cotejan para poder descubrir las posible estafas. Mediante el múltiple control y cotejo de los datos grabados es posible detectar la posibilidad de alguna anomalía. Tanto en cuanto a los resultados preliminares como los finales, el sistema examina de múltiples formas la base de datos de la suma de votos y así ayuda a detectar los casos sospechosos. Una vez a analizados los datos, los órganos electorales competentes pueden dar los pasos necesarios.
El sistema de gestión electoral
El sistema de gestión electoral (VÜR) sirve para gesitonar y organizar los asuntos relacionados con el plebiscito y para asegurar la comunicación entre los distintos órganos electorales. Hace uso de los instrumentos informáticos modernos y del sistema cerrado funcional entre las oficinas regionales del Ministerio del Interior. De todo ello se desprende que solo pueden tener acceso a este sistema los terminales y usuarios que estén autorizados para hacerlo.
El objetivo primordial del sistema es funcionar como canal de comunicación entre los distintos órganos electorales nacionales, regionales y locales. Este canal ofrece la posibilidad del
correo elecrtrónico y un llamado foro para las personas inscritas. Este último hace posible que agrupado según temas, los que quieran dar su opinión o necesitan ayuda puedan obtenerlo, como si fuera un tablero de mensajes.
El sistema también funciona como una base de datos que contiene los datos sistematizados de las personas inscritas, los datos regionales, y cada ficha contiene el nombre, dirección, números de teléfono y fax y el e-mail de cada persona. También se hallan datos sobre los materiales archivados de elecciones pasadas y otros datos relacionados con las mismas, como por ejemplo el resumen de protocoles, etc.
En el Almacén de Documentos Jurídicos se encuentran todas las normas jurídicas que pueda necesitar el usuario y también otros materiales electrónicos almacenados en relación con el manejo del sistema mismo o de los procesos de plebiscito.
El calendario electoral da información sobre las fechas importantes, plazos y fechas de vencimiento, y también de lugares y eventos relevantes desde el punto de vista de las elecciones.
El Help Desk es una entrada bajo el cual se encuentran todos los sistemas, redes y los responsables de proyectos dedicados al plebiscito, que pueden brindar ayuda a los usuarios en caso de que les surjan problemas.
Sistema informativo por Internet
Se puede acceder al servicio a través de las direcciones siguientes
www.valasztas.hu
; www.eu-nepszavazas.hu
y la de www.unioscsatlakozas.hu
. en idioma húngaro y a un texto abreviado en los idiomas más importantes de la UE, de los cuales la versión en inglés cobra un papel destacado.
El contenido abarca los documentos relacionados con la gestión del plebiscitos, el proceso jurídico, los preparativos informáticos, así como los datos de resultados.
Servicios prestados por el Sistema Informativo por Internet
El servicio más destacado de la página web es la diseminación dinámica de datos que el día del comicio ofrecen informaciones en cuanto al número de asistencia de los ciudadanos electores, y una vez clausarados los comicios, ofrece datos informáticos en cuanto al estado actual de las elecciones.
La estructura del menú
El menú principal se compone de imágenes gráficas y de textos escritos. Cada una de las imágenes gráficas significa un enlace con las distintas secciones del sistema.
Los componentes del menú principal:
Información sobre el país
Ofrece información sobre Hungría (en húngaro y en los idomas oficiales de la UE)
Plebiscitos sobre el acceso a la UE
Ofrece datos relacionados con los referendos de los países miembros de la UE antes de su acceso (sólo en húngaro)
Derecho
Esta sección contiene todas las normas vigentes que sean relevantes para los ciudadanos y para el aparato electoral desde el punto de vista de los plebiscitos. Se hallan dentro:
El texto de la Constitución (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE)
Leyes y normas (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE)
Resoluciones de la Asamblea Nacional (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE)
Resoluciones de la Corte Constitucional (en húngaro)
Fallos del Tribunal Supremo (en húngaro)
Decretos del Ministerio del Interior (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE)
Medidas tomadas por el dirigente principal del OVI (en húngaro)
El OVB (Comité Nacional de Elecciones)
OVB
sobre los miembros del OVB: nombre completo, foto y a qué partido pertenecen los miembros delegados
sobre los miembros del OVB: biografías (en húngaro)
anuncios del OVB (en húngaro)
Información
Esta sección contiene en una forma comprensible todas las informaciones de caracter general, documentos etc. que estén relacionados con los plebiscitos
Entre ellos se halla:
Información sobre las circunscripciones: en qué provincia está, su número de teléfono, los círculos electorales, direcciones etc (en húngaro y en inglés);
Los afiches informativos sobre el modo de votar (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Información al ciudadano (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Materiales de propaganda y material sonoro (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Ruedas de Prensa (videos, fotos, material sonoro) (en húngaro y en inglés)
Folletos sobre el referéndum (en húngaro y en inglés);
GYIK (en húngaro y en inglés);
Definición de conceptos
conceptos generales relacionados con las elecciones (en húngaro)
concpetos generales relacionados solo con los plebiscitos (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
El mapa polírico-administrativo de Hungría
Glosario de términos elecotrales
Calendario (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
La función del calendario electoral es visualizar mediante gráficos todos los eventos relacionados con el plebiscito y la secuencia de los mismos.
Informaciones sobre los círculos electorales:
en qué provincia está, su número de teléfono, los círculos electorales, direcciones etc (en húngaro y en inglés);
Hoja informativa sobre el sistema informático del referéndum (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Da a conocer el IT y el VÜR en una forma fácil de entender
Informes del día (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Resultados (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Análisis (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Sucesos extraordinarios (en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Elecciones anteriores
Lo más importante a saber(en húngaro y en los idiomas oficiales de la UE);
Historia de las elecciones (en húngaro)
Referéndum 1997 (en húngaro y en inglés)
Elecciones parlamentarias 1998 (en húngaro y en inglés)
Elecciones municipales 1998 ( en húngaro)
Elecciones parciales1999-2002 (en húngaro)
Elecciones parlamentarias 2002 (en húngaro y en inglés)
Elecciones municipales 2002 (en húngaro y en inglés)
Elecciones de los autogobiernos de las minorías (en húngaro y en inglés)
Los que votan por primera vez (en húngaro)
Servicios de información electoral
(en húngaro)
Servicio central de información electoral
(en húngaro y en inglés)
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