Η ηλεκτρονική υποστήριξη του Δημοψηφίσματος

Τα συστήματα πληροφορικής που εφαρμόζονται στην Ουγγαρία από το 1990 για την υποστήριξη των γενικών εκλογών (συμπεριλαμβανομένων και των εθνικών δημοψηφισμάτων), καλύπτουν όλα τα στάδια της εκλογικής αναμέτρησης, από την κατάρτιση του εκλογικού καταλόγου έως και την έκδοση του οριστικού δικαστικού αποτελέσματος.

Κατά την τελειοποίηση των συστημάτων πληροφορικής που εξυπηρετούν τις εκλογές καταβάλλεται προσπάθεια για την εφαρμογή, στο μέτρο του εφικτού, των νεότερων εξελίξεων της πληροφορικής τεχνολογίας.

Στην παρούσα φάση, η επίτευξη των στόχων που θέσαμε, εξασφαλίζεται με τη χρήση του δικτύου έκδοσης προσωπικών εγγράφων σε συνδυασμό με την ολοκληρωμένη διασύνδεση των επιμέρους εφαρμογών. Συγκεκριμένα πρόκειται για τους εξής στόχους:

-    συνεχή λειτουργία του συστήματος με μηδενικό σφάλμα,

-    έκδοση του προκαταρκτικού, ανεπίσημου αποτελέσματος του δημοψηφίσματος με ηλεκτρονικά μέσα,

-    υποστήριξη της εξαγωγής του επίσημου αποτελέσματος του δημοψηφίσματος,

-    διασφάλιση του αδιάβλητου και των θεμελιωδών αρχών των εκλογών,

-    τρέχουσα ενημέρωση των εκλογικών οργάνων, των ΜΜΕ και των εκλογέων.

Παρακάτω περιγράφονται οι βασικές λειτουργίες των κυριότερων συστημάτων πληροφορικής που εφαρμόζονται για την υποστήριξη του δημοψηφίσματος. Εκτός από τα συστήματα που παρουσιάζονται, χρησιμοποιείται μεγάλος αριθμός μικρότερων συστημάτων, καλύπτοντας τις ειδικές ανάγκες της ενημέρωσης, της διοίκησης και άλλων τομέων, όπως είναι το σύστημα υποστήριξης εκπομπών των δημόσιων τηλεοπτικών καναλιών, το αρχείο με το ιστορικό των εκλογών, η έκδοση εντύπων, το σύστημα ενημέρωσης της οικονομικής διαχείρισης και το εσωτερικό σύστημα μηχανοργάνωσης.

Σύστημα Προπαρασκευής των Εκλογών για την ομαδοποίηση κατά περιφέρεια, την κατάρτιση και διαχείριση του εκλογικού καταλόγου και του καταλόγου των στερουμένων εκλογικού δικαιώματος

Το σύστημα παρέχει δυνατότητα λήψης και μετάδοσης αρχείων δεδομένων ομαδοποιημένων κατά περιφέρεια και στηρίζεται στη νομαρχιακή βάση δεδομένων του εκσυγχρονισμένου συστήματος υπηρεσιών δημοτολογίου. Διαχειρίζεται το αρχείο των στερουμένων εκλογικού δικαιώματος το οποίο τροφοδοτείται από την κεντρική υπηρεσία.

Το εφαρμοζόμενο σύστημα λογισμικών προσφέρει δυνατότητα εκτύπωσης των εκλογικών καταλόγων και δελτίων ειδοποίησης με κεντρικό και αποσυγκεντρωμένο (επιτόπια εκτύπωση από τους ΟΤΑ) τρόπο λειτουργίας.

Έχει προβλεφθεί δυνατότητα παροχής στατιστικών δεδομένων για τα κόμματα, τα εκλογικά όργανα και άλλους εξουσιοδοτημένους φορείς.

Σύστημα Προπαρασκευής των Εκλογών (ΣΠΕ) και σύστημα υποστήριξης για την αποστολή και λήψη δεδομένων τυπογραφείου

Σημαντικό στοιχείο του συστήματος αποτελεί η εκτύπωση των δελτίων αναγνώρισης και των δειγμάτων πρωτοκόλλων για τα εκλογικά κέντρα.

–          παρέχονται σε προσυνεννοημένη μορφή ποσοτικά δεδομένα στους εργολάβους που ασκούν καθήκοντα Εφοδιαστικής Διαχείρισης και προμηθεύουν εκλογικά εφόδια,

–          δυνατότητα μεταβίβασης δεδομένων σε προσυνεννοημένη μορφή για το σύστημα Οικονομικής και Εφοδιαστικής Διαχείρισης,

–          παροχή από το ΣΠΕ δεδομένων για τη δημιουργία της βάσης δεδομένων καταμέτρησης των ψήφων.

Σύστημα της Ημέρας Εκλογών

Το Σύστημα της Ημέρας Εκλογών δημιουργεί τη δική του βάση δεδομένων από τα στοιχεία που λαμβάνει από το Σύστημα Προπαρασκευής των Εκλογών.

Κατά τη διάρκεια της ημέρας, το εφαρμοζόμενο σύστημα εξασφαλίζει τη συλλογή και καταμέτρηση των στοιχείων προσέλευσης και την παροχή στοιχείων επικράτειας και περιφέρειας για την προσέλευση μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης. Το σύστημα υποστηρίζει επίσης την αναφορά των έκτακτων περιστατικών.

Το βράδυ, μετά την αποσφράγιση των καλπών τίθεται σε λειτουργία το σύστημα προκαταρκτικής καταμέτρησης και συγκέντρωσης των ψήφων, το οποίο ακολουθεί σε γενικές γραμμές την αρχιτεκτονική που εφαρμόζεται στις κοινοβουλευτικές εκλογές, δηλαδή η συνολική επεξεργασία πραγματοποιείται μέσα από την κεντρική εφαρμογή.

Μετά την περάτωση της ψηφοφορίας ξεκινά η διαλογή των ψήφων. Για την ταχύτερη καταμέτρηση των αποτελεσμάτων συντάσσονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του ΥΠΕΣ, Φύλλα Δεδομένων με τα ευρήματα της πρώτης διαλογής, στα οποία αναγράφονται και οι αμφισβητούμενες ψήφοι. Τα έτοιμα και ελεγμένα Φύλλα Δεδομένων προωθούνται με fax, τηλέφωνο ή αυτοκίνητο στο πλησιέστερο Γραφείο Έκδοσης Προσωπικών Εγγράφων ή δημαρχείο όπου λειτουργεί τοπικό σύστημα εισαγωγής δεδομένων και καταχωρίζονται με τη βοήθεια του διαθέσιμου συστήματος. Μέσα από το δίκτυο τα δεδομένα μεταφέρονται στην κεντρική βάση δεδομένων, όπου το σύστημα πραγματοποιεί σε συνεχή βάση τον υπολογισμό των προκαταρκτικών αποτελεσμάτων, παρέχοντας ενδείξεις για το εκάστοτε επίπεδο επεξεργασίας και λαμβάνοντας υπόψη και τις αμφισβητούμενες ψήφους.

Το σύστημα έχει δυνατότητα μετάδοσης δεδομένων προς το Σύστημα Πληροφόρησης και το σύστημα υποστήριξης τηλεοπτικών εκπομπών. Παράλληλα με τον συνεχή υπολογισμό των πρώτων προκαταρκτικών αποτελεσμάτων, το Σύστημα της Ημέρας Εκλογών τροφοδοτεί ανά πεντάλεπτο το Σύστημα Πληροφόρησης με τα τρέχοντα δεδομένα.

Το σύστημα προσφέρει λύση για τα εκτός λειτουργίας εκλογικά τμήματα. Στις εκλογές εξωτερικοί παράγοντες (π.χ. τηλεφώνημα για βόμβα) μπορούν να παρεμποδίσουν τη λειτουργία των εκλογικών τμημάτων, οπότε η μεταβολή αυτή πρέπει να καταχωρηθεί στο σύστημα μηχανοργάνωσης και το σύστημα πρέπει να συντάξει αναφορά προς τα εκλογικά όργανα για τη θέση εκτός λειτουργίας του συγκεκριμένου εκλογικού τμήματος. Η διαχείριση του αρχείου έχει υψίστη σημασία και για τον έλεγχο πληρότητας.

Μετά το κλείσιμο των τμημάτων βασικό καθήκον του συστήματος είναι η παροχή επαρκών στοιχείων για την έκθεση του Κεντρικού Εκλογικού Γραφείου για το ενδεικτικό ενημερωτικό έντυπο που πρόκειται να κυκλοφορήσει την επομένη των εκλογών σε 4 + 1 γλώσσες.

Σύστημα πληροφόρησης του Δημοψηφίσματος για την προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση στο Διαδίκτυο

Το σύστημα πληροφόρησης αποβλέπει στην πλήρη και ασφαλή ενημέρωση των υπηρεσιακών στελεχών, του ευρέος κοινού, των κομμάτων και των ΜΜΕ κατά την προπαρασκευή και διενέργεια του δημοψηφίσματος. Στην παρουσίαση των πληροφοριών προέχει η ταχύτητα και η σαφήνεια, αλλά δεν είναι χωρίς σημασία ούτε τα αισθητικά και τυπικά χαρακτηριστικά. Από το σύστημα μπορούν να ζητηθούν τόσο απλά στοιχεία (π.χ. πρωτόκολλα αποτελεσμάτων), όσο και προκαταχωρημένες αναλύσεις ή συγκριτικές αναλύσεις αντιπαραβολής τα δεδομένα προηγούμενων εκλογών.

Παρέχεται ενημέρωση Internet & Intranet τόσο για τη διαδικασία της προπαρασκευής της ψηφοφορίας όσο και για την εξαγωγή του αποτελέσματος με τη μορφή που έχει καθιερωθεί για τις κοινοβουλευτικές εκλογές.

Ακολουθώντας την πρακτική που καθιερώσαμε, την ημέρα της ψηφοφορίας παρέχουμε τρέχουσα ενημέρωση στα δημόσια τηλεοπτικά κανάλια και τροφοδοτούμε με τρέχουσες πληροφορίες τις υπηρεσίες TELETEX που λειτουργούν σε αυτά.

Για τα γεγονότα του δημοψηφίσματος εκδίδονται έντυπα και θα κυκλοφορήσει CD με τα πλήρη δεδομένα των εκλογικών πρωτοκόλλων.

Σύστημα οριστικής καταμέτρησης των ψήφων

Η οριστική καταμέτρηση αρχίζει με την περάτωση της προκαταρκτικής καταμέτρησης των ψήφων και τελειώνει με την έκδοση του τελεσίδικου αποτελέσματος. Αποβλέπει κυρίως στη στήριξη των εκλογικών γραφείων κατά την εξαγωγή του αποτελέσματος.

Στη φάση αυτή μπορούν να υποβληθούν σε επεξεργασία μόνο τα πρωτόκολλα των εκλογικών τμημάτων καθώς και τα δεδομένα που αφορούν τις προσφυγές σχετικά με τα ήδη επεξεργασμένα πρωτόκολλα.

Μετά την περάτωση της διαδικασίας των προσφυγών καταρτίζεται το CD με το τελεσίδικο εκλογικό αποτέλεσμα.

Συντάσσεται η έκθεση της Κεντρικής Εκλογικής Επιτροπής και τα δεδομένα καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων του Ιστορικού των Εκλογών.

Σύστημα εντοπισμού εκλογικών παραβάσεων

Οι μέθοδοι στατιστικής ανάλυσης που χρησιμοποιήθηκαν στις βουλευτικές, τοπικές και μειονοτικές εκλογές του 2002 προσαρμόζονται για να καλύψουν τις ανάγκες του δημοψηφίσματος της 12^ης Απριλίου 2003.

Τα λογισμικά εξασφαλίζουν την καταχώριση τόσο των στοιχείων των εκλογέων που ψηφίζουν προσκομίζοντας βεβαίωση, όσο και των στοιχείων έκδοσης των βεβαιώσεων. Η επαλήθευση και σύγκριση των καταχωρημένων στοιχείων επιτρέπει τον εντοπισμό των τυχόν περιπτώσεων απάτης.

Το σύστημα βοηθά στον εντοπισμό των ύποπτων περιπτώσεων, τόσο στα προκαταρκτικά όσο και στα οριστικά αποτελέσματα, μέσα από την εξέταση με πολλαπλά κριτήρια της βάσης δεδομένων της τελικής καταμέτρησης των ψήφων. Μετά την ανάλυση των παρεχομένων δεδομένων τα αρμόδια εκλογικά όργανα μπορούν να προβούν στις δέουσες ενέργειες.

Σύστημα Μηχανοργάνωσης των Εκλογών

Το Σύστημα Μηχανοργάνωσης των Εκλογών εξυπηρετεί την άσκηση των οργανωτικών καθηκόντων που αφορούν τις εκλογές, εξασφαλίζοντας την επικοινωνία μεταξύ των εκλογικών οργάνων, με την αξιοποίηση των σύγχρονων μέσων πληροφορικής και του κλειστού δικτύου των Γραφείων Έκδοσης Προσωπικών Εγγράφων. Λόγω των προαναφερομένων ιδιαιτεροτήτων η αίτηση σύνδεσης και η χρήση είναι δυνατή μόνο σε εξουσιοδοτημένους υπολογιστές και χρήστες.

Το όλο σύστημα πρωταρχικό σκοπό έχει την εξασφάλιση ενός καναλιού επικοινωνίας ανάμεσα στα κεντρικά, περιφερειακά και τοπικά εκλογικά όργανα. Το κανάλι αυτό προσφέρει δυνατότητα ηλεκτρονικής αλληλογραφίας και forum (βήμα επικοινωνίας) για τους εγγεγραμμένους χρήστες. Στο forum υπάρχει η δυνατότητα διατύπωσης απόψεων και αίτησης βοήθειας κατά θεματικές ενότητες για τους συμμετέχοντες, όπως συμβαίνει και στους πίνακες μηνυμάτων.

Το σύστημα λειτουργεί επίσης ως βάση δεδομένων, η οποία περιέχει τα στοιχεία των εγγεγραμμένων χρηστών με κατάταξη κατά περιφέρειες, αναγράφοντας σε κάθε καταχώριση το ονοματεπώνυμο, το τηλέφωνο, το fax και την ηλεκτρονική διεύθυνση. Επίσης, περιέχει στοιχεία από τα αρχεία των εκλογών που έγιναν από την πρώτη εγκατάσταση του συστήματος, καθώς και άλλα στοιχεία (π.χ. περιλήψεις εκλογικών πρωτοκόλλων) σχετικά με τις εκλογές.

Στη Συλλογή Νομοθεσίας και Εγγράφων είναι διαθέσιμα τα βασικά νομοθετήματα που αφορούν τον χρήστη, καθώς επίσης άλλα ηλεκτρονικά στοιχεία γύρω από τη χρήση του συστήματος και τη διαδικασία των εκλογών.

Το Εκλογικό Ημερολόγιο ενημερώνει για τις σημαντικές προθεσμίες και ημερομηνίες, καθώς και για άλλα σπουδαία γεγονότα, ημερομηνίες και τόπους που έχουν σχέση με τις εκλογές.

Στο λήμμα Help Desk αναγράφονται οι υπεύθυνοι των λοιπών υποσυστημάτων, δικτύων και προγραμμάτων των εκλογών, οι οποίοι παρέχουν βοήθεια στους χρήστες σχετικά με τα προβλήματα που ενδεχομένως παρουσιάζονται.

Σύστημα Πληροφόρησης μέσω του Διαδικτύου

Πρόσβαση θα βρείτε στις ηλεκτρονικές διευθύνσεις www.valasztas.hu, www.eu-nepszavazas.hu και www.unioscsatlakozas.hu στα Ουγγρικά και, σε συντετμημένη μορφή, στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, από τις οποίες προτεραιότητα έχουν τα Αγγλικά.

Οι πληροφορίες που παρέχονται καλύπτουν τα διοικητικά, νομοθετικά και σχετιζόμενα με την πληροφορική κείμενα τα οποία αφορούν την προπαρασκευή και διενέργεια του δημοψηφίσματος καθώς και τα δεδομένα που αναφέρονται στο αποτέλεσμα της ψηφοφορίας.

Υπηρεσίες που περέχονται από το Σύστημα Πληροφόρησης μέσω του Διαδίκτυου

Εξυπηρέτηση ιδιαίτερου ενδιαφέροντος των ιστοσελίδων μας αποτελεί η παροχή δυναμικών δεδομένων, με τρέχουσα ενημέρωση για την προσέλευση των εκλογέων και το βράδυ της ψηφοφορίας με ενδεικτικά στοιχεία για την τρέχουσα φάση της καταμέτρησης των ψήφων.

Δομή του μενού της εξυπηρέτησης μέσω Διαδικτύου

Το κύριο μενού αποτελείται από γραφικές εικόνες και κείμενα. Κάθε γραφική εικόνα συμβολίζει μια σύνδεση με τα επιμέρους τμήματα του συστήματος.

Μέρη του κύριου μενού:

Η ταυτότητα της Ουγγαρίας

Σύντομη παρουσίαση της χώρας (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Δημοψηφίσματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση

Δεδομένα των δημοψηφισμάτων στα κράτη μέλη της Ένωσης πριν από την προσχώρηση (μόνο στα Ουγγρικά)

Νομοθεσία

Παρουσιάζει τα νομοθετήματα που καθοδηγούν τους πολίτες και τα διοικητικά στελέχη γύρω από το δημοψήφισμα.

 Περιέχει:

Σύνταγμα (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Νομοθεσία (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Πράξεις της Βουλής (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου (στα Ουγγρικά)

Αποφάσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου (στα Ουγγρικά)

Αποφάσεις του Υπουργού Εσωτερικών (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Ενέργειες του προϊσταμένου του Κεντρικού Εκλογικού Γραφείου (στα Ουγγρικά)

Κεντρική Εκλογική Επιτροπή

Όνομα, φωτογραφία των μελών της ΚΕΕ, κοματική τοποθέτηση διοριζομένων μελών

Βιογραφικά σημειώματα των μελών της ΚΕΕ (στα Ουγγρικά)

Ανακοινωθέντα της ΚΕΕ (στα Ουγγρικά)

Πληροφορίες

Παρουσιάζει σε εκλαϊκευμένη μορφή γενικές πληροφορίες και ενημερωτικά κείμενα για το δημοψήφισμα.

Περιέχει:

Πληροφορίες για τα εκλογικά τμήματα: νομός, δήμος ή κοινότητα, εκλογική δύναμη, διευθύνσεις καταστημάτων ψηφοφορίας (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Ενημερωτικές αφίσες για τον τρόπο της ψηφοφορίας (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Ενημέρωση του κοινού (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Ενημερωτικές ταινίες και ηχητικό υλικό (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Συνεντεύξεις Τύπου, βίντεο, φωτογραφίες, ηχητικό υλικό (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Εκλογικά φυλλάδια (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Εκλογικά φυλλάδια, συνοπτικές παρουσιάσεις κατά θέματα (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

FAQ (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Ορισμοί

            Γενικοί ορισμοί των εκλογών (στα Ουγγρικά)

            Ορισμοί που αφορούν το δημοψήφισμα (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Διοικητικός χάρτης της Ουγγαρίας

Ορολογία των εκλογών.

Ημερολόγιο (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Ημερολόγιο των εκλογών που παρουσιάζει με γραφική υποστήριξη τα διάφορα στάδια της εκλογικής διαδικασίας, οπτικοποιώντας τη χρονολογική σειρά τους.

Πληροφορίες για τα εκλογικά τμήματα

Νομός, δήμος ή κοινότητα, εκλογική δύναμη, διευθύνσεις καταστημάτων ψηφοφορίας (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Το πληροφοριακό σύστημα του Δημοψηφίσματος (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Εκλαϊκευμένη παρουσίαση των συστημάτων Πληροφορικής και Μηχανοργάνωσης του δημοψηφίσματος.

Τρέχουσα ενημέρωση (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Αποτελέσματα (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Αναλύσεις (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Έκτακτα περιστατικά (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Προηγούμενες εκλογές
 Βασικές πληροφορίες (στα Ουγγρικά και στις επίσημες γλώσσες της Ένωσης)

Ιστορικό των εκλογών (στα Ουγγρικά)

Δημοψήφισμα 1997 (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Βουλευτικές εκλογές 1998 (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Εκλογές των αυτοδιοικήσεων 1998 (στα Ουγγρικά)

Αναπληρωματικές εκλογές 1999‑2002 (στα Ουγγρικά)

Βουλευτικές εκλογές 2002 (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Εκλογές των αυτοδιοικήσεων 2002 (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Εκλογές των μειονοτικών αυτοδιοικήσεων 2003 (στα Ουγγρικά)

Νέοι ψηφοφόροι (στα Ουγγρικά)

Υπηρεσίες Πληροφόρησης για τις Εκλογές (στα Ουγγρικά)

Κεντρικές Υπηρεσίες Πληροφόρησης (στα Ουγγρικά και Αγγλικά)

Σύνδεσμοι με τις ευρωπαϊκές ενημερωτικές ιστοσελίδες