|
Folkeafstemningens støtte ved hjælp af informatik
Siden 1990, er det, det almindelige valgsystems, og de landsdækkende folkeafstemningers informatiksystemer, som står til Ungarns rådighed for at dække hele valgprocessens forløb fra folkeregistrering til konstatering af det endelige retslige og juridiske resultat.
Ved udviklingen af valginformatik system – i henhold til mulighederne – tager vi altid hensyn til de aktuelle udviklinger af informatik-teknologien.
I dag er det dokumentnettets brug og udarbejdelse af anvendelsernes integrering, som sikrer realiseringen af de planlagte formål, som er:
– den løbende drift uden fejl,
– konstatering af folkeafstemningens foreløbige, ikke offentlige og autoritative resultat med computer,
– støtte af folkeafstemningens offentlige resultat,
– bevarelse af folkeafstemningens rigtighed, under hensyn til valgprincipperne,
– løbende orientering af valgmyndighederne, medierne og vælgerne.
Nedenunder vil vi orientere om de vigtigste funktioner af de større systemer, som støtter folkeafstemningernes informatik. Udover disse bekendtgjorte systemer drives mange andre mindre systemer, der sikrer tilfredsstillelse af de forskellige behov, såsom oplysning og andre specielle behov, som for eksempel udsendelsessystemet til fjernsynskanaler, historisk database af valget, publikationsudgivelsen, finansielt informationssystem og intern sagsbehandlingssystem.
Valgforberedningssystem, der behandler valgkredsenes grundlæggelse, navnelisternes fremstilling og behandling, og registrering af personerne, som ikke har valgret (NESZA)
Systemet kan modtage og videregive valgkredsenes databaser gennem amternes databaser, som er et moderniseret folkeregister. Det behandler fra centralsystemet den bestand af personer, der ikke har valgret.
Dette programsystem muliggør printningen af navnelisterne og underretningsbrevene samt valgkortene centralt og decentralt (det er kommunerne selv, der kan printe).
Systemet er forberedt til at tilfredsstille partiernes, valgmyndighedernes og andre personers ret til statistisk oplysningsbehov.
Valgforberedelsessystem (VER) og støttesystem for grafisk datalevering og modtagelse
Fremstilling af valgkredsenes identifikationer, protokolprøver, som er vigtige elementer af systemet;
– giver de kvantitative oplysninger til virksomhederne, som står for logistik og aflevering af tilbehørsmaterialer, på forhånd aftalt måde;
– kan videresende dataene til det budget-logistiske system, på forhånd aftalt måde;
– det er ”VER”, der leverer oplysninger til grundlæggelse af stemmesammentællings- databasen.
Valgdagens system
Det opbygger sin egen database fra valgforberedelsessystemets data.
Det udfører og muliggør registreringen af deltagelsesoplysninger i løbet af dagen, sammentælling af de indkomne oplysninger, og senere leverer det, lands- og lokal deltagelsesoplysninger gennem oplysningssystemet. Systemet støtter også de særlige begivenheders meldinger.
Om aftenen, efter åbning af stemmeurnerne starter det foreløbige stemmesammentællingssystem, der stort set svarer til parlamentsvalgets struktur. Det betyder, at al bearbejdelse foregår centralt.
Efter aflåsning af stemmeurnerne starter stemmernes sammentælling. For at få resultaterne hurtigst muligt, efter indenrigsministeriets dekret, er der nogle oplysningssedler, som udstedes efter de første resultater, hvor de diskutable stemmer også kan angives. De færdige og kontrollerede oplysningssedler kommer per fax, telefon eller i bil til det tættest liggende kontor eller rådhus, som driver lokal computersystem, hvor disse oplysninger registreres med dette system. De kommer videre gennem nettet til den centrale database, hvor systemet løbende laver resultaternes beregning med angivelse af de korrekt afgivne stemmer og under hensyn til de diskutable stemmer.
Systemet leverer dataene til orienteringssystemet og fjernsynets udsendelsessystem. Imellem de løbende beregninger af de foreløbige ”hurtige” resultater. Systemet leverer de netop aktuelle oplysninger til orienteringssystemet hvert femte minut.
Systemet klarer behandlingen af de ikke virkende valgkredse. Under valget kan det ske, at der er nogle valgkredse, hvis arbejde forstyrres af eksterne faktorer (fx. bombealarm). I dette tilfælde skal denne ændring føres til protokols, og systemet skal orientere valgmyndighederne om valgkredsens udfald. Registreringens vedligeholdelse er særlig vigtig, også i henseende til realisation af fuld kontrol.
Efter afslutning er det systemets grundlæggende opgave at levere rigtige, tilstrækkelige oplysninger til landsvalg-kontorets rapport, som dagen efter valget skal udgives som en hurtig orientering på fire forskellige sprog og et sprog.
Informatiksystem på internettet om den afgørende folkeafstemning om EU-tilslutning
Oplysningssystemets opgave er at forberede folkeafstemningen og at realisere den omfattende orientering i sikkerhed under afviklingen for valgapparatet, befolkningen, partierne og medierne. Ved informationernes præsentation er det hurtigheden, letfatteligheden og forståeligheden der dominerer, men fremvisningen og den æstetiske form må heller ikke forsømmes. Det er ikke kun de enkelte oplysninger, data som resultatsprotokoller, der kan fås fra systemet, men programmet analyserer på forhånd og sammenligner med de tidligere forberedende valgresultater.
Både om valgforberedelsesproces og fastsættelse af valgresultatet orienteres på internet-intranet, lige som ved parlamentsvalget.
Efter traditionerne orienteres de offentlige ikke kommercielle fjernsynskanaler løbende på valgdagen, samt leverer aktuelle informationer til deres teksttv (TELETEX).
Der udgives pjecer om folkeafstemningens begivenheder, og fremstilles cd`er med alle valgkredses protokoller.
Det endelige stemmesammentællingssystem
Det endelige stemmesammentællingssystem vedvarer indtil det endelige og retslige resultat. Systemets rolle er først og fremmest at støtte valgkontorenes konstatering af resultatet.
I denne fase er der kun valgkredsenes protokoller, der må bearbejdes, og oplysningerne om protesterne vedrørende de bearbejdede protokoller.
Efter afslutning af protesterne fremstilles fra de retslige resultater den cd, der indeholder de retslige valgresultater.
Det er landsvalgbestyrelsens rapport, der bliver færdig og her sker dataenes opfyldning til den valghistoriske database.
Systemet, der advarer om sandsynligheden af valgmisbrug
Ved anvendelse af de statistiske analysemetoder, som blev brugt ved parlaments-, kommunal- og mindretalsvalg i 2002, adapterer vi dem til folkeafstemningen den 12. april 2003.
Programmerne sikrer registreringen af vælgerens data, som stemmer efter valgkort registreringen af valgkortenes udgivelsesdata. Ved kontrollen og sammenligningen af de registrerede data, vil der være mulighed for at opklare de eventuelle svindlerier.
Systemmet undersøger stemmernes samlede database efter flere kriterier, og på denne måde kan de mistænkelige sager opspores både af hensyn til de foreløbige, og de endelige resultater. Efter analyse af de indkomne data er det de kompetente og berettigede valgorganer, der træffer de nødvendige foranstaltninger.
Valgadministrationssystemet
Valgadministrationssystemet (VÜR) forsyner administrationsarbejdet , arrangeringen og afviklingen, i forbindelse med valget, af kommunikation mellem valgorganisationerne med anvendelse af nutidens moderne informative midler. Mulighederne kommer fra det lukkede computernetværk, som blev udbygget mellem kontorene. Efter ovenstående er det kun bestemte computere og brugere, der har rettighed til at logge sig ind på og bruge systemet.
Systemets vigtigste formål er at drive den informative kommunikationskanal mellem lands-, lokal-, og de enkelte valgorganisationer. Denne kanal tilbyder e-mail, og et såkaldt forum, der giver muligheder for de registrerede, hvor den sidst nævnte er delt i forskellige emner for at deltagerne kan udveksle meninger og stille spørgsmål.
Systemet virker også som en database, der indeholder oplysninger om de registrerede. Disse records viser deres navne, adresser, telefonnumre, faxnumre, og e-mailadresser. Andre data kan også findes på valgenes arkivmaterialer, som siden systemets igangsættelse blev bevaret, samt også øvrige oplysninger , som er i forbindelse med valgene – fx. udrag af valgprotokoller –.
I lov- og dokumentsamlingen kan brugeren finde vigtige love, og andre elektroniske materialer, som har forbindelse med valgprocesserne eller med systemets behandling.
Valgkalenderen orienterer alle om de vigtige tidsfrister og tidsbegrænsninger, og øvrige vigtige begivenheder, tidspunkter, og steder , som har forbindelse med valgene.
Under titlen Help Desk kan man finde kontaktpersonerne, som er ansvarlige for valgenes forskellige systemer, netværk og projekter. Det er dem, der kan hjælpe systemets brugere, hvis de eventuelt får problemer.
Oplysningssystem på internet
Det er følgende hjemmesider, hvor man kan få oplysning:
www.valasztas.hu
; www.eu-nepszavazas.hu
; www.unioscsatlakozas.hu
. Siderne er på ungarsk, men det reducerede indhold kan også findes på Unionens offentlige sprog, hvor den engelske version får en særlig rolle.
Oplysningsindholdet dækker alle de dokumenter, som fremkommer i løbet af folkeafstemningens administrative, juridiske og informative forberedelse og gennemførelse, samt alle data fra folkeafstemningens resultat.
Internettets informative oplysningssystems ydelser
Hjemmesidernes vigtige ydelser er den dynamiske oplysningslevering, der giver information i løbet af valgdagen, løbende om antal af de deltagene vælgere, og senere om aftenen efter afstemningen, meddeler de stemmesammentællingens aktuelle resultat.
Internetydelsens opbygning
Hovedmenuen består af grafiske billeder og tekster. Hver grafisk billede betyder en tilslutning til systemets forskellige sektioner.
Hovedmenuens dele:
Landsprofil
Kort orientering om Ungarn (på ungarsk og Unionens offentlige sprog)
EU folkeafstemninger
Oplysninger om EU-medlemslandenes folkeafstemninger før tilslutningen (kun på ungarsk).
Love
Denne sektion indeholder lovene , som hjælper statsborgerne og valgapparatet i forbindelse med folkeafstemningen.
Her kan man læse følgende:
Grundloven (på ungarsk og Unionens offentlige sprog)
Lovene (på ungarsk og Unionens offentlige sprog)
Parlamentets beslutninger (på ungarsk og Unionens offentlige sprog)
Forfatningsdomstolens beslutninger (på ungarsk)
Højesterettens dommerkendelser (på ungarsk)
Indenrigsministerens dekreter (på ungarsk og Unionens offentlige sprog)
Anordningerne af Landsvalgkontorets formand (på ungarsk)
Landsvalgbestyrelsen (OVB)
medlemmernes navne, billeder, de delegeredes partimæssige stilling,
medlemmernes CV`er (på ungarsk)
bestyrelsens tilkendegivelser (på ungarsk)
Informationer
Denne sektion indeholder orienterende dokumenter og informationer med almindelige formål i forbindelse med folkeafstemningen, på en populær måde.
De indeholder:
Oplysninger om valgkredsene: amt, telefonnumre, antal af vælgere, valgkredsenes adresser (på ungarsk og engelsk);
Orienterende plakater om afstemningens måde (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Orientering til befolkningen (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Reklamefilm og lydmaterialer (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Pressemeddelelser (film, fotos, lydmaterialer) (på ungarsk og engelsk);
Valgbrochurer (på ungarsk og engelsk);
Valgbrochurer, oversigt over emnerne (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
FAQ (på ungarsk og engelsk);
Begreber
almindelige valgbegreber (på ungarsk)
kun folkeafstemningens begreber (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Ungarns forfatningsmæssige administration
Valgordbog;
Kalender (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Opgaven af folkeafstemningens kalender er at vise grafisk de enkelte begivenheder, som tilhører valgprocessen, og at gøre deres tilsyneladende rækkefølge.
Oplysninger om valgkredsene: amt, telefonnumre, antal af vælgere, valgkredsenes adresser (på ungarsk og engelsk);
Information om folkeafstemningens Informatik (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Folkeafstemningens IT, populær beskrivelse (bekendtgørelse) af valgadministrationssystemet.
Meddelelserne i løbet af stemmedagen
(på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Resultater (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Analyser (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Særlige begivenheder (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Tidlige valg
De vigtigste informationer (på ungarsk og Unionens offentlige sprog);
Valghistorie (på ungarsk)
Folkeafstemning i 1997 (på ungarsk og engelsk)
Parlamentsvalg i 1998 (på ungarsk og engelsk)
Kommunalvalg i 1998 (på ungarsk)
Suppleringsvalg i 1999-2002 (på ungarsk)
Parlamentsvalg i 2002 (på ungarsk og engelsk)
Kommunalvalg i 2002 (på ungarsk og engelsk)
Mindretalsrådsvalg i 2003 (på ungarsk)
Førstegangs vælgere (på ungarsk)
Valginformationstjenester (på ungarsk)
Den Centrale Valginformationstjeneste (på ungarsk og engelsk)
Links
til EU`s informationssider
Kontakt os (på ungarsk og engelsk)
ACEEEO
MEH – Statsministerens Kontor
ITB – Informativ Tværministeriums Udvalg
BM – Indenrigsministerium
KH – Det Centrale Folkeregister
KÜM – Udenrigsministerium
Ekormányzat – e-regering
KSH – Ungarsk Statistik
IFES
euportal.hu
europa.eu.int
eudelegation.hu
|
